上海市建筑建材业市场管理总站关于印发-《上海市建设工程材料备案-办事指南》的通知

—1—沪建市管〔2015〕133号上海市建筑建材业市场管理总站关于印发《上海市建设工程材料备案办事指南》的通知各相关行业协会、建材供应商，各有关单位：为贯彻落实《上海市建设工程材料使用监督管理规定》（沪建管〔2015〕726号），做好本市建设工程材料的备案管理工作，我站编制了《上海市建设工程材料备案办事指南》，现予发布,于2016年1月1日起施行，请遵照执行。对部分未到期限的备案产品，给予3个月的换证过渡期，从2016年4月1日起，全市统一使用电子版备案证书。特此通知。附件：上海市建设工程材料备案办事指南上海市建筑建材业市场管理总站2015年12月10日—2—上海市建设工程材料备案办事指南一、事项名称建设工程材料备案二、备案依据1、《上海市建设工程材料管理条例》2、《上海市建设工程质量和安全管理条例》3、《上海市建设工程材料使用监督管理规定》（沪建管〔2015〕726号）三、备案管理上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称市住房城乡建设管理委）是本市建设工程材料（以下简称建材）备案的行政管理部门；上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市市场管理总站）负责对相关行业协会备案工作的指导和监督管理。相关行业协会协助做好本市建材备案的具体工作，加强行业自律管理，开展行业诚信检查，并将检查结果记入企业质量诚信档案（备案受理窗口和备案产品类别见附件1）。四、备案范围本市对用于建设工程的钢材、商品混凝土、混凝土构件、水泥（含中转散装水泥）、预拌砂浆、建筑用石材、墙体材料、建筑节能系统材料、防水材料、建筑门窗、管道、建筑幕墙、玻璃、建筑涂料、建筑遮阳、建筑粘结材料、市政公路路用材料等结构性、功能性材料以及建筑节能分项计量表具实行备案管理(备案产品名称和执行标准见附件2)。—3—五、备案程序（一）备案申请申请办理本市建材备案的建材供应商,应当登录上海市建材监管信息系统（以下简称建材信息系统）,在承诺相应告知要求后，按要求填写建材备案相关表格（附件3或附件4或附件5，附件6）,上传至相关行业协会。相关行业协会于2个工作日内完成对建材供应商上传的建材备案相关表格核对手续。符合申报条件的，通知申请单位到相关受理服务窗口办理建材备案手续。不符合申报条件的,退回相关表格,同时告知退回理由。申请办理备案有效期到期换证的建材供应商，符合相关条件的，可以通过建材信息系统的便捷备案程序完成换证手续。（二）备案受理行业协会受理服务人员应当在收到建材供应商按规定提交的资料(电子版或者书面)后，当场对申报资料进行核对，符合受理条件的，出具建材备案受理通知单(附件7)，并将申请单位的基本信息录入建材备案办理流程表（附件8）；不符合受理条件的，不予受理，行业协会应一次性告知不受理原因。（三）备案办理符合受理条件的备案申请，行业协会应当于3个工作日内完成复核手续,符合相关规定的报市住房城乡建设管理委,准予备案;不符合规定的,不予备案,并书面说明理由。办理备案有效期到期换证手续的建材供应商，行业协会—4—应当审核其诚信记录。建材供应商诚信记录达不到相关要求，且整改尚未通过的，暂缓办理换证手续。（四）备案信息发布行业协会应当及时将建材备案相关信息通过建材信息系统向社会发布，制作相关建材供应商《上海市建设工程材料备案证》（以下简称《备案证》）电子证书。（五）备案证打印完成建材备案相关手续的建材供应商，可以通过建材信息系统直接打印本企业的《备案证》。六、备案提交资料(一)办理建材产品备案手续应当提交的资料1、凡实行生产许可管理的建材产品，提供有效期内的《全国工业产品生产许可证》。2、未实行生产许可管理的建材产品应当提交以下资料：（1）工商营业执照（限分支机构生产的，应同时提供分支机构的营业执照)；（2）相应资质检测机构出具的有效期内的产品型式检验合格证明（建材产品），或者计量精度和数据传输性能检测报告(建筑节能分项计量表具)，或者上海市建筑用能监测系统符合性检测报告(数据采集器)；（3）符合相关管理部门规定的产品质量保证书。3、未实行生产许可管理的以下建材产品，除提交上述第2点规定的资料外，还应当分别提供以下资料：（1）商品混凝土、混凝土构件、预拌砂浆和建筑节能系统材料产品，提供企业内部试验室检测能力证书；—5—（2）商品混凝土产品，提供施工企业资质证书、上海市绿色环保混凝土搅拌站证明；（3）建筑用天然石、烧结砖产品，提供有效期内的采矿许可证；（4）预拌砂浆产品,提供新型材料认定证书证明材料；（5）给水管道产品，提供有效期内的卫生许可批件；（6）建筑安全玻璃产品（钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃），提供《中国国家强制性认证证书》及其年度监督合格通知书或年度认证证书保持通知；（7）再生建材产品，提供由第三方确认的再生料在建材产品中使用比例的证明资料；（8）进口产品，提供境外生产企业的营业执照证明文件、授权委托书（中文译本加盖公章）、海关进出口检验检疫证明；（9）取得本市新型建材认定证书的建材产品，提供有效期内的《上海市新型建设工程材料认定证书》；（10）委托经销商销售的建材产品（钢筋混凝土结构用钢筋），提供生产企业的相关产品销售委托书、经销商工商营业执照及联系方式。（二）办理到期换证、信息变更和产品注销相关手续提交的资料1、办理实行生产许可管理建材产品有效期到期换证手续的，提供有效期内的全国工业产品生产许可证；办理未实行生产许可管理建材产品有效期到期换证手续的，提供工商营业执照（限分支机构生产的，应同时提供分支机构的营业—6—执照)及第（一）项第3点规定的相关资料。2、办理建材供应商信息变更手续的,提供工商营业执照（限分支机构生产的，应同时提供分支机构的营业执照)及相关变更内容的证明材料。3、办理产品注销手续，提供产品注销申请。七、备案起止日期设定本市建材备案的有效期为两年。实行生产许可管理的建材产品，生产许可证有效期不足两年的，备案有效期截止日期应当与生产许可证有效期截止日期相同。采用企业应用标准备案的建材产品，企业应用标准有效期不足两年的，备案有效期截止日期应当与企业应用标准有效期截止日期相同。新型建材产品备案有效期截止日期应当与《上海市新型建设工程材料认定证书》有效期截止日期相同。建材供应商应当在备案产品有效期截止日前90天内办理换证手续。过期未办理的，视为放弃，在本备案周期内原则上不再受理相关申请。八、调整产品和变更标准需要调整建材备案产品的，相关行业协会应当向市市场管理总站提出申请，市市场管理总站核定后,报市住房城乡建设管理委核准。准予调整的，由系统维护单位在建材信息系统上完成相关的调整操作。需要变更产品执行标准的，市市场管理总站将根据新标准的发布情况，通知系统维护单位在建材信息系统上作相应—7—的变更操作。九、受理窗口基本要求各相关行业协会建材备案受理服务窗口应当安排经办人员和复核人员工作岗位，明确相关工作岗位责任制，严格按照规定为管理对象提供服务；应当配备相应的计算机、打印机等办公设施，具有符合备案要求的受理和档案存放场所。受理服务窗口的工作时间：周一至周四上午9：00至下午4：30，周五上午9：00至11：30。十、备案投诉为主动接受社会对建材备案工作的监管，做好建材供应商等相关各方的投诉处理工作，在小木桥路683号5楼市市场管理总站设立投诉受理点。投诉电话：64223670。附件：1.备案受理窗口和备案产品类别2.上海市建设工程材料备案产品目录清单3.上海市建设工程材料备案申请书4.备案有效期到期换证申请表5.建材供应商信息变更申请表6.上海市装配式建筑混凝土预制构件生产企业信息登记表7.建材备案受理通知书8.建材备案办理流程表—8—备案受理窗口和备案产品类别序号备案产品类别备案受理窗口协会地址联系电话101钢结构工程用钢市金属结构行业协会（金）溧阳路1111号20楼H室65360235202钢筋混凝土结构用钢筋市建筑材料行业协会（建）普安路128号（淮海大厦）东楼1601-02室638424026384249303外墙保温系统04屋面保温材料05砖，06砌块，07板308商品混凝土市混凝土行业协会（砼）营口路578号（海尚杰座）1号楼16E552298076533662509混凝土外加剂10预拌砂浆411装配式建筑混凝土预制构件及配件市工程建设质量管理协会（质）普安路189号（曙光大厦）20楼6384749812预制桩13预制混凝土衬砌管片514给水管，15排水管市化学建材行业协会（化）宛平南路75号4号楼底楼64390809*2176427177916电工套管17建筑涂料18胶凝剂，19密封材料20防水卷材，21防水涂料22其他防水材料623建筑用石上海石材行业协会（石）浦电路489号(由由燕乔大厦)518室5131363358201367*60524再生骨（粉）料25饰面石材726水泥（含中转散装水泥）市水泥行业协会（泥）江西中路170号(福州大楼)203室6329524327混凝土掺合料828建筑门窗市建筑五金门窗行业协会（窗）大统路938弄7号2001室56554187929建筑玻璃市玻璃玻璃纤维玻璃钢行业协会（玻）石龙路332弄2号301室549797281030建筑幕墙市装饰装修行业协会（装）伊犁南路111号钱江商务广场10楼523753705237056231建筑遮阳产品1132表具市智能建筑建设协会（智）共和新路1301号A座2017室6408232833数据采集器1234沥青混凝土市市政公路行业协会（路）广中路411号101室6321607135石灰粉煤灰稳定碎石36水泥稳定碎石附件1—9—上海市建设工程材料备案产品目录清单一、市金属结构行业协会序号产品大类产品类别产品名称备注1建筑用钢材钢结构工程用钢优质碳素结构钢GB/T6992碳素结构钢GB/T7003碳素结构钢和低合金结构钢热轧薄钢板和钢带GB9124合金结构钢GB/T30775低合金高强度结构钢GB/T15916耐候结构钢GB/T41717建筑结构用钢板GB/T198798碳素结构钢和低合金结构钢热轧厚钢板和钢带GB/T32749厚度方向性能钢板GB/T531310花纹钢板GB/T327711热轧H型钢和剖分T型钢GB/T1126312结构用高频焊接薄壁H型钢JG/T13713热轧型钢GB/T70614冷弯型钢GB/T672515冷拔异型钢管GB/T309416结构用无缝钢管GB/T816217直缝电焊钢管GB/T13793二、市装饰装修行业协会序号产品大类产品类别产品名称备注1建筑幕墙建筑幕墙吊挂式玻璃幕墙支承装置JG1392建筑玻璃点支承装置JG/T1383铝合金建筑型材GB52374建筑遮阳遮阳产品建筑用遮阳金属百叶帘JG/T2515建筑遮阳硬卷帘JG/T4436内置遮阳中空玻璃制品JG/T2557建筑用遮阳软卷帘JG/T2548建筑用铝合金遮阳板JG/T4169建筑用遮阳天篷帘JG/T25210建筑用曲臂遮阳篷JG/T253附件2—10—三、市建筑材料行业协会序号产品大类产品类别产品名称备注1建筑用钢材钢筋混凝土结构用钢筋热轧光圆钢筋GB1499.12热轧带肋钢筋GB1499.23预应力混凝土用钢绞线GB/T52244加工钢筋GB502045混凝土结构用成型钢筋JG/T2266钢筋混凝土用钢筋焊接网GB1499.37墙体材料砖烧结多孔砖GB135448混凝土实心砖GB/T211449蒸压灰砂砖GB1194510蒸压灰砂多孔砖JC/T63711非承重蒸压灰砂砖DB31/T59912承重混凝土多孔砖GB2577913非承重混凝土空心砖GB/T2449214砌块普通混凝土小型砌块GB/T823915蒸压加气混凝土砌块GB1196816烧结空心砌块GB1354517烧结多孔砌块GB1354418混凝土模卡砌块DG/TJ08-208719板材建筑用金属面绝热夹芯板GB/T2393220建筑用轻质隔墙条板GB/T2345121纸面石膏板GB/T977522建筑节能系统材料保温板材类外墙外保温系统模塑聚苯板薄抹灰外墙外保温系统材料GB/T2990623挤塑聚苯板(XPS)薄抹灰外