工程线施工专项方案

四电及相关工程工程线施工安全专项方案编制：复核：审核：中国铁路通信信号股份有限公司二零一九年一月目录1.编制目的及依据.....................................................................................................................12.工程概况.................................................................................................................................13.安全目标.................................................................................................................................14.安全保证体系.........................................................................................................................15.“四员一长”安全职责.........................................................................................................26.工程线施工安全规定.............................................................................................................37.施工计划的报送和批准.........................................................................................................58.安全防护的设置.....................................................................................................................69.工程线施工的安全措施.........................................................................................................810.工程线施工人员人身安全保证措施.................................................................................1011.危险源识别、分析及控制措施..........................................................................................1112.安全奖惩制度.....................................................................................................................1211.编制目的及依据1、编制目的为了确保工程线施工安全，最大限度地避免和减少危及工程线行车安全和作业人员人身安全的事件发生，及时控制各类危及工程线行车安全的突发事件，依据铁路总公司和苏北铁路有限公司有关规定，制定本方案。2、编制依据（1）苏北安〔2018〕181号-《徐盐铁路工程线安全管理办法（试行）》；（2）上铁运发〔2012〕586号-《上铁营业线施工管理实施细则》；（3）中铁十一局徐盐指安全〔2018〕65号-《徐盐铁路工程线安全管理实施细则》。2.工程概况徐州至淮安至盐城铁路位于江苏省北部地区，连接徐州、宿迁、淮安、盐城四地市，沿线地区是江苏省重要的工业、经济、文化、城市等发展水平较高的经济走廊。线路长度315.127km，正线建筑长度316.271km。其中，徐淮段长207.384km，淮盐段长108.887km。3.安全目标1.实现与业主合同中的安全目标。2.杜绝工程线行车一般及以上责任事故。3.杜绝员工责任因工重伤及以上事故。4.杜绝经济损失两万元以上机械设备事故。4.安全保证体系1、安全领导小组组长：xxx副组长：xxx2组员：xxxx2、安全职责（1）组长：对本项目工程线施工安全全面负责。（2）副组长：协助组长，具体落实好各项安全管理措施。（3）安质环保部：对管理人员和作业人员进行工程线施工安全教育培训并考试。对现场防护设施进行检查并做好检查记录，发现问题立即向现场施工负责人报告，并要求限期整改。（4）工程部：编制工程线施工方案并对管理人员和作业人员进行安全技术交底。向铺轨基地调度中心提报施工计划。（5）物资设备部：购置合格的现场防护用品，对损坏的防护用品及时更换。（6）财务部：保证安全费用的投入。（7）综合部：做好后勤服务保障工作。5.“四员一长”安全职责（1）带班人员：按照批复的施工计划组织施工。对作业人员进行班前教育，杜绝违章指挥和强令冒险作业。施工时严格遵循“施工不行车、行车不施工”的原则。（2）驻站联络员：提前40分钟到达车站，认真做好登销记工作。按相关要求、规范登销记，字迹应工整，内容填写应符合车站要求，严禁涂改。3-5分钟与现场防护员通话一次，确保信息畅通。坚守岗位，不得脱岗，及时向现场防护员通报列车信息。（3）现场防护员：熟悉防护信号备品的使用，熟知列车运行规律和工地地形情况，不得臆测行车，不干与防护工作无关的事。站立位置要便于隙望列车，并能与工地通视。同时，也要注意确保自身安全。要与驻站联3络员勤联系，联系中断立即通知下道。不得擅离工作岗位。（4）安全员：主动组织排查各类有关安全隐患，并制定合理方案或填写排查记录。研究本部门主要安全问题，在思想上统一安全责任，认真研究落实公司各项安全规章管理制度的可行性，确保顺利实行安全生产工作。（5）工班长：遵守执行上级有关安全施工的规章制度和安全措施，安全操作规程，负责解决本班组在施工中存在的不安全问题切实保障安全施工，负责组织班组安全活动、每周进行一次安全活动、并总结本班组的安全工作，做班前讲安全、班后检查安全、所安全情况列为交接班的一项重要内容、安排生产必须布置安全工作，经常向组员进行安全教育，监督查组严格执行各项安全生产规章制度，负责对新工人进行岗安全操作规程和安全知识的教育、并指定专人带领施工、新工人未经考核试验合格不安排上岗。现场作业人员认真执行现场安全措施，有权拒绝执行违章指挥和违章操作。发现安全隐患及时向现场施工负责人或安全管理人员汇报。听从现场防护员的指令，及时下道避车。附2：营业线施工安全培训合格证明6.工程线施工安全规定本项目工程线施工是指影响相关单位轨道车运行各种施工。主要项目如下：通信、信号管段内轨旁设备测量定位、光电缆敷设、轨旁设备安装调试等各类有影响轨排车及其他施工轨道车行车和人身安全的施工。1、限界要求：为确保行车安全，要求管段内设备、工器具等，在任何情况下,不得侵入铁路限界。规定如下：（1）列车限界为2.44米。（2）线路两旁堆放的材料机具，距钢轨头部外侧的距离不得小于2m。42、上道施工地段安全规定（1）纳入施工计划的临时施工，必须在车站进行登记。（2）上道作业时，必须按规定设置防护，设驻站联络员、现场防护员和作业地点两端50米的防护员。3、工程线施工人身安全作业规定（1）严禁现场施工管理人员、民工等人员坐在车底下、钢轨上、枕木头上，跨越线路时，执行一站、二看、三通过，严禁钻车。禁止从车辆下部或车钩处通过。在停留列车、车辆或尾部通过时，应与其保持5m以上距离（2）严禁各单位人员私自搭乘机车车辆、以车代步，因工作需要上车时，必须经铺架单位机组负责人同意。运载人员车辆应有相应安全措施，确保人员安全。（3）所有施工人员经过桥梁、隧道、曲线等位置时，必须加强瞭望，确认无机车、车辆通过时，方可通行。（4）线上施工作业必须加强防护，列车到达前所有人员必须下道，影响行车的设备、材料、机具必须清理至安全距离以外。距离要求：作业人员下道避车距离钢轨头部外侧不得小于2.5米，并在列车到达前不小于800米外的距离下道完毕。（5）禁止在钢轨、枕木和车辆下部休息。（6）不得戴耳机，严禁在工程线路上接打手机，阅看信息。4、工程线车辆行车安全规定（1）每日出工前，司机提前检车，确保车况良好。（2）司机应做到开车不喝酒，喝酒不开车。5、其它安全规定5（1）对参与既有线施工的全体人员进行安全教育，提高施工人员的安全意识和安全生产知识，并现场进行安全施工技术交底。（2）封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。（4）遇有特殊情况，不能按时开通区间或不能按施工方案规定的速度允许列车运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，请求延长施工时间或限制列车运行速度。7.施工计划的报送和批准1、项目部派熟悉行车业务的联络员驻泗阳铺轨中心调度室，有关施工审批的施工计划书面交驻站联络员，由驻站联络员传达至各工点施工负责人，按计划到泗阳铺轨中心调度室请、销点。2、施工登记流程（1）封锁施工登记。根据审批的月、日计划，驻站联络员应提前40分钟到达泗阳铺轨中心调度室请点。驻站联络员登记完毕车站值班员检查确认无误后向行车调度员申请施工，行车调度核对登记内容与审批的日计划相符，根据日班计划及实际行车条件拟定施工命令并下达给申请车站及邻站，车站值班员将施工调度命令抄送给驻站联络员，并在施工登记本上登记调度命令号码，值班员签字、施工负责人签字（可以委托驻站联络员签字），登记完毕驻站联络员通知施工现场按规定开始施工。在规定的时间内结束施工并撤除影响行车安全的工器具和材料后，经施工负责人确认方可销点。（2）一般防护施工登记。驻站联络员向车站提供中心调度室审批后的“徐盐铁路客专铺轨行车期间上道施工申请、登记、销号表”，车站值班员检查无误后同意上道施工并签字，驻站联络员确认现场防护已设置妥当6后方可通知上道施工。施工期间，车站值班员必须将施工区间开行的路用列车车次、开车时间、运行线路等相关行车信息报给驻站联络员，驻站联络员及时将信息反馈给施工现场，施工现场做好防护。施工结束，驻站联络员确认现场人员及防护标记已撤离后，向车站值班员申请销号，车站值班员签字确认后方可离开。8.安全防护的设置凡是妨碍行车的施工及故障地点的线路均应设置防护，未设置防护禁止开工。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护、放行列车。施工防护信号的设置和撤除，由施工负责人决定。1、安全防护的一般要求施工负责人、防护员必须携手持电台、手机等通信设备，随时监听列车运行情况。发生异常情况时可直接通报车站值班员或列车司机。施工现场负责人使用通信设备下达设置或撤除防护、开始或停止施工作业、下道避车等命令。驻站联络员要随时与现场防护员保持联系，如联系中断，现场防护员应立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复到准许放行列车的状态。2、施工防护用品及防护要求（1）红旗和黄旗，用于铁路线上施工昼间防护；红灯和黄灯，用于铁路线上施工夜间防护。（说明：1.作用：红色-要求列车停车；黄色-要求列车降低到要求的速度。2.防护条件：红色-当线路发生故障时，在故障地点显示停车；使用各种小车防护；线路封锁施工防护；列车间隔施工防护；维修作业防护。黄色-故障地点修复后，指示列车运行和施工负责人及小车使用负责人撤除防护的一种联络信号）。（2）手持电台至少三部，用于防护时防护员之间和防护员与被防护的7施工人员