关于印发《湖源乡甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案(试行)》的通知（含预案）

－1－湖源乡人民政府文件湖政〔2009〕31号签发人：戴钰虎关于印发《湖源乡甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案（试行）》的通知关于印发《湖源乡甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案（试行）》的通知各行政村、企事业单位：为进一步加强我乡甲型H1N1流感的预防控制工作，提高应急处理能力，保护人民群众的身体健康，维护社会稳定，特制定《湖源乡甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行，并根据此预案，结合自身工作实际，制定相应的应急预案，以切实做好甲型H1N1流感的防治工作。湖源乡人民政府2009年5月18日－2－主题词:甲型H1N1流感防控应急预案通知抄送:市防控甲型H1N1流感工作领导小组湖源乡甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案（试行）近期，全球多个国家发生甲型H1N1流感疫情，我国已发生3例输入性甲型H1N1流感病例。为有效防控甲型H1N1流感疫情在我乡流行，根据《关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知》（富政办[2009]57号）文件精神，特制定本预案。一、总体目标认真做好甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的工作要求，最大程度地预防和减少其发生和造成的危害，保护广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定。二、工作原则政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。三、组织管理（一）组织机构成立湖源乡甲型H1N1流感防控工作领导小组，统一指挥、协调本辖区甲型H1N1流感防控工作。明确任务、目标和责任。在上级甲型H1N1流感防控工作领导小组的指导下，开展本地区的甲型H1N1流感防控工作。（二）职责分工湖源乡甲型H1N1流感防控工作领导小组组长主要负责单位之间－3－的沟通和统筹安排，副组长负责成员工作和任务的分配，成员负责信息报送、应急处置、宣传教育、后勤保障、监督检查等工作的实施。村卫生联络员和乡村医生负责基础工作。湖源卫生院及村卫生室要严格按照《预检分诊管理办法》要求，设立发热门诊，做好发热门诊就诊病人的预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感样症状病例的监测，仔细询问患者的流行病史，对有甲型H1N1流感病例接触史的及近期曾到过甲型H1N1流感疫情发生地的流感样病例要进行登记、及时报告，并在上级甲型H1N1流感防控工作领导小组的指导下开展甲型H1N1流感防控工作。四、病例诊断和疫情发布（一）病例诊断诊断由上级医院来完成，乡防保所及时查看近期反馈的信息。（二）疫情公布与通报单位和个人都不得发布甲型H1N1流感疫情信息。五、应急处置各地应根据以下不同情况采取相应的应对措施。（一）本辖区尚未发现疑似或确诊甲型H1N1流感病例疫情，应该采取以下措施：1、密切关注国内外甲型H1N1流感疫情动态,做好疫情预测预警。2、做好各项技术及物资准备。3、开展常规疫情、流感/甲型H1N1流感、不明原因肺炎病例的监测。4、医疗机构开展不明原因肺炎的筛查工作。5、开展甲型H1N1流感知识的健康教育，提高公众防控甲型H1N1流感知识水平。（二）本辖区发现疑似甲型H1N1流感病例疫情，采取以下措施：1、立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪和样品采集工－4－作。2、开展甲型H1N1流感应急监测工作，实行疫情日/零报告制度。3、做好密切接触者的医学观察。4、按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。5、医疗机构要做好病人接诊、救治、医院内感染控制等工作。6、做好疫情调查处理等人员的个人防护。7、设立咨询热线电话[phone]，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。（三）本辖区内发现输入性甲型H1N1流感确诊病例，或出现本地感染病例，采取以下措施：1、加强甲型H1N1流感应急监测，全乡实行甲型H1N1流感病例零报告制度。2、按照卫生部《甲型H1N1流感预防控制技术指南（试行）》迅速开展流行病学调查工作，查明病例之间的相互关联。3、按照密切接触者判定标准和处理原则，确定密切接触者，并做好医学观察。4、按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。5、加强疫情调查处理医务人员的个人防护。6、及时向本乡有关部门和疾控中心通报有关情况。7、进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,减少发生甲型H1N1流感的危险性,做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。甲型H1N1流感防治工作领导小组结合疫情发展趋势，加强学校、幼托机构和敬老院等重点场所、重点人群的监测和预防控制工作。取消婚丧嫁娶宴请活动，禁止集市、庙会等群体性聚集活动。学校落实－5－师生、员工晨检制度，加强防治知识宣传，保持校舍良好通风，定期进行消毒。必要时经上级甲型H1N1流感防治工作领导小组同意，可果断采取停课措施。交通实行健康申报和检疫制度，发现疑似病例和密切接触者时，采取就近就地隔离观察、治疗。我辖区是富阳和诸暨交接处，要及时与诸暨卫生管理部门沟通信息，严密监测。必要时，向乡政府提出建议实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施。六、保障措施（一）加强技术培训，提高应对能力加强对社区卫生服务中心人员和乡村医生，卫生联络员的技术培训，提高流行病学调查、监测、消毒处理能力;加强对医务人员甲型H1N1流感防治知识的培训，要求所有医疗卫生人员都要掌握甲型H1N1流感诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识，提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。（二）加强监督检查，确保措施落实分管领导要加强对防控措施落实情况的督导检查和指导，特别加强对重点地区的督导和检查,督查应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题及时解决。（三）做好物质储备，保障经费支持乡政府按特事特办、急事急办的原则，优先统筹和解决甲型H1N1流感防控工作经费，用于防控知识的宣传及口罩、消毒液、药品、测试剂等防控物资的购置。七、附则（一）本预案由乡政府组织制定并发布实施，将定期根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。在防控应急工作中的具体技术问题按照市卫生局的最新啊哟求－6－执行。（二）本预案实施时间本预案自印发之日起实施。