2018版电力建设工程定额和费用计算规定介绍

2019年12月23日目录CONTENTS基本概况和说明12018版预规的主要变化2018版定额的主要变化机械台班定额和装置性材料价格的主要变化水平测算结果2345第一部分基本概况和说明本次修编是以2013版电力建设工程定额和费用计算规定为基础，保持计算规则和使用习惯的连续性，保持电力工程建设预算管理体系的连续性和传承性，并且遵循以下原则：1.适用性原则2.客观公正原则3.统筹性原则第一部分基本概况和说明u编制原则1.国家法律、法规：电力法、建筑法、社会保险法、合同法等15条法律法规。2.国家各部委的行政法规、规章：自然保护区条例、建设项目环境保护管理条例、土地管理法实施条例、基本农田保护条例、失业保险条例等20条行政法规、规章。3.国家标准：包括安全防范工程技术标准、建设工程监理规范、建设工程工程量清单计价规范、工程建设施工企业质量管理规范等11个方面国家标准。4.行业标准：包括电力建设施工技术规范、火力发电厂职业安全设计规程、电力建设工程工程量清单计价规范、电力建设工程工程量清单计算规范火力发电工程等28项行业标准。第一部分基本概况和说明u编制依据2018年1月，启动修编工作2018年5月-6月，召开2018版发电、电网工程建设预算编制与计算规定修编工作会议和各专业册定额编制细则审查会。2018年8月至9月，进行定额和费用计算规定的水平测算，形成定额和预规的征求意见稿。2019年1月至3月，修改人工单价，重新测算形成送审稿。2018年2-4月，制定修编工作方案，组建各册定额编制组。2018年5月至7月，多次调研和集中工作后形成定额和预规的初稿。2019年4月，向国家能源局提交《中电联关于申请颁布2018版电力建设工程定额和费用计算规定的请示》（中电联定额[2019]65号，以及18版定额和预规的送审稿）。2018年10月，分别召开征求意见稿审查会议。2019年5月，国家能源局委托电力规划设计总院对18版定额和预规的送审稿进行审查。2019年6月至10月，定额总站根据审查意见修改后形成报批稿。2019年11月，国家能源局发布批复文件。2019年12月至2020年2月，2018版预规和定额出版校稿。第一部分基本概况和说明u编制过程序号项目承担单位序号项目承担单位1建筑工程江苏电力定额站（牵头）6调试工程陕西电力定额站（牵头）重庆电力定额站上海电力定额站上海电力定额站河北电力定额站2热力设备安装工程粤电电力定额站7通信工程四川电力定额站（牵头）天津电力定额站3电气设备安装工程安徽电力定额站（牵头）冀北电力定额站甘肃电力定额站浙江电力定额站8施工机械台班湖北电力定额站（牵头）陕西电力定额站4输电工程(架空线路)浙江电力定额站（牵头）青海电力定额站河南电力定额站山东电力定额站9电网工程装置性材料价格广东电力定额站（牵头）5输电工程(电缆线路)北京电力定额站（牵头）湖南电力定额站浙江电力定额站10发电工程装置性材料价格粤电电力定额站上海电力定额站11工期定额内蒙电力定额站第一部分基本概况和说明u组织分工第二部分2018版预规的主要变化新增术语（1）增加对拟建输电线路通道范围内的公路、铁路、重要输电线路、通航河流等进行跨越施工时所发生的补偿费用项目“输电线路跨越补偿费”。（2）增加使用民用爆炸物品时所发生的专业性服务费用项目“专业爆破服务费”。（3）根据现阶段电网工程建设中施工图文件评审在工作流程、评审内容和审查深度等方面发生的较大变化，新增“施工图文件评审费”。新增术语人工单价大幅上调普工由34元/工日调整到70元/工日，建筑技术工由48元/工日调整到98元/工日，安装技术工由53元/工日调整到107元/工日，线路技术工由55元/工日调整到112元/工日，调试技术工由75元/工日调整到152元/工日。（1）将规费中“危险作业意外伤害保险费”从“规费”中移到“企业管理费”中。（2）将原“税金”中的“城市维护建设税”、“教育费附加及地方教育附加”计入到“企业管理费”中。（3）“设备材料监造费”监造范围中增加“220kV及以上电力电缆”。（4）调整了“项目法人管理费”及“项目前期工作费”的有关内容。（5）“土地征用费”中增加了“占地管理费”内容。（6）“余物清理费”中增加了对余物的“拆除”内容。（7）“水土保持补偿费”原“水土保持项目验收及补偿费”中调整至“建设场地征用及清理费”项下。将原“环境监测验收费”调整为“环境监测及环境保护验收费”，原“水土保持项目验收及补偿费”调整为“水土保持监测及验收费”，内容相应调整。（8）明确工程监理费包括环境监理费和水土保持监理费。（9）将原“工程结算审核费”调整为“施工过程造价咨询及竣工结算审核费”。费用项目内容的调整第二部分2018版预规的主要变化u与2013版预规的差异（1）删除进口设备工程费用计算办法一章。（1）单独计列了±500kV、±800kV、±1100kV直流工程相应费用项目的费率。（2）将安装工程中的临时设施费、施工企业配合调试费的取费基数由直接工程费和直接费调整为定额直接费，电缆输电线路安装工程“夜间施工增加费”取费基数由人工费调整为定额直接费。（3）将陆缆和海缆的临时设施费与施工机构迁移费分别进行计列。（4）确定了扩建间隔和扩建主变压器时措施费和企业管理费的调整系数。（5）对电网工程中大于1万立方米的独立土石方工程的取费（含措施费、间接费、利润）实行综合费率。（6）确定了施工图文件评审的费率，同时对可研和初步设计文件评审费的取费档距进行优化。（7）电网工程中的安全文明措施费、项目前期工作费、施工过程造价咨询及竣工结算审核费按不同工程规模分别合理细化费率计列。费用项目计算方式及费率的变化（1）把“运煤设备、场外来煤设备”调整到“与厂址有关的单项工程中的交通运输”项目中。（2）将“除灰系统（气力除灰）”中的其他辅助系统、厂内除灰系统厂区管道与除灰输送系统进行合并。（3）增加换流站接地极、调相机、安全稳定控制系统工程工程项目划分。（4）增加输变电工程总预（概、估）汇总表N.1。建设预算项目划分的变化删除内容费用计算办法章节变化第二部分2018版预规的主要变化u与2013版预规的差异第三部分2018版定额的主要变化建筑工程：1册；热力设备安装工程：1册；电气设备安装工程：1册；调试工程：1册2013年版概算定额：5册2018年版概算定额：4册取消了变电站、换流站的调试项目，只保留了发电厂分系统和整套调试项目。建筑工程：1册；热力设备安装工程：1册；电气设备安装工程：1册；调试工程：1册；通信工程：1册第三部分2018版定额的主要变化u（一）总体变化情况1、建筑工程：2册（上、下册）2、热力设备安装工程：1册3、电气设备安装工程：1册4、输电线路工程：1册5、通信工程：1册6、调试工程：1册7、加工配置品：1册1、建筑工程：2册（上、下册）2、热力设备安装工程：1册3、电气设备安装工程：1册4、架空线路工程：1册5、电缆线路工程：1册6、通信工程：1册7、调试工程：1册8、加工配置品：1册2013年版预算定额7册2018年版预算定额8册增加了海底电缆部分内容2018年版定额将配套出版：1、施工机械台班定额；2、装置性材料价格第三部分2018版定额的主要变化u（一）总体变化情况（1）在梳理原有燃机定额的基础上增加F级燃机安装调试、二次再热、尿素脱硝、海水淡化等定额子目。（1）增加了装配式建筑、设备预制舱等定额子目；（2）在梳理±800kV直流工程子目基础上，补充增加了±1100kV直流工程以及新型调相机工程等子目；（3）在原有陆上电缆的基础上补充了海底电缆等定额子目。发电工程新定额的适用范围包含了单机50～1000MW级火力发电工程、燃气-蒸汽联合循环发电工程、35～1000kV输变电工程、±1100kV及以下直流工程、500kV以下的陆上电缆和海底电缆输电线路工程、通信系统工程，丰富和扩展了定额的使用范围，为科学确定电力建设工程造价建立了完善的基础依据体系。整体范围输变电工程第三部分2018版定额的主要变化u（一）总体变化情况删除内容调整内容（1）取消灰场工程中有关水利工程的灰场子目，保留土灰坝相关子目。（2）原概算定额中第3章中水磨石地面面层。（1）预算将“施工排水、降水；围护桩中的打拔钢板桩；脚手架工程；超高与垂直运输工程；围堰工程”合并为“第14章措施项目”。（2）预算将支撑主体结构受力的桩基从2013版“地基与边坡处理工程”中独立成桩基工程章。（3）预算定额合并通风、空调工程章与除尘工程章。（4）概算中新增“第十二章措施工程”，将原定额第一章的施工降水全部平移至12章。（5）将概算定额钢筋参考量和钢筋含量上调3%左右。新增内容（1）装配式建筑构件、高位冷却塔以及反映直流特高压建设的调相机基础等相应子目。（2）旋挖桩、圆木桩、三轴深搅桩、挤密桩、碎石桩等常用桩型。（3）混凝土钢筋工程中新增清水混凝土的调整办法、措施钢筋、定型大模板防火墙、混凝土倒角、加固工程相关内容。（4）隔墙、天棚吊顶工程中新增阳光板、中空玻璃采光板、钢化玻璃采光板等绿色节能材料。（5）门窗的种类增加了钢制防火门、钢制防盗门、隔热断桥铝合金门、隔热断桥铝合金窗、彩板钢门、彩板钢窗。（6）楼地面工程中增加水泥基自流坪、复合地板。（7）屋面增加种植屋面排水相关内容。（8）构筑物工程新增烟囱玻璃钢内筒、HDPE管材、水泥稳定土、水泥稳定碎石基层、土工格栅等常用子目。（9）给排水采暖通风中增加了燃机及变电站特殊消防定额适用的说明。第三部分2018版定额的主要变化u（二）各册定额变化---建筑册定额变化情况删除内容调整内容（1）合并小容量锅炉钢架相关子目。（2）调整了“给水泵和前置泵”按型号、流量和压力设置的定额子目的步距。（3）将“余热锅炉各受热面”的定额子目综合为一类子目。新增内容（1）二次再热相应内容（2）尿素法脱硝相关内容。（3）低温省煤器相关内容（4）湿式除尘器等相关内容（5）海水淡化系统相关内容（6）F级燃机安装相关内容（7）调相机安装相关内容（8）燃气启动锅炉安装相关内容第三部分2018版定额的主要变化u（二）各册定额变化---热力设备安装册定额变化情况删除内容调整内容（1）将GIS主母线和套管安装由配电装置章移至母线绝缘子章节。（2）概算增补了厂（站）用电章，与项目划分和使用习惯相一致。（3）变电站（电厂）数字同步设备安装调测由通信册移至本册。（4）概算定额依据典型工程设计图纸将接地引下线、基础槽钢、铁构件调整为计价材料。（5）将油过滤定额中的滤油纸调整为滤油芯。（6）改变了“变压器分体布置”“交流滤波电容器组双塔布置”使用调整系数。（7）明确GIS分支母线、等电位接地、电缆支架托臂、立柱的计算规则。新增内容（1）预算中合并了UPS不停电装置调试、智能组件安装调试共23项子目。（2）概算中合并了发电机水冷式、氢冷和水氢冷式检查接线定额。（3）概算中合并了基价差别不大的变压器等定额子目。（4）梳理了定额的机械和仪器仪表，删除了35kV以上的耐压试验仪等机械。（1）±1100kV换流站安装相关内容，根据网侧电压和输送容量重新梳理±800kV定额子目。（2）接地变及消弧线圈安装、隔离式断路器、出口断路器、耦合电容器、晶闸管阀组、串联补偿装置、小电阻接地、预制舱式安装等相关内容。（3）蓄电池巡检仪、电缆竖井、电缆保护管敷设金属软管、热熔焊接、架空避雷线安装、接地深井、断路器保护装置等相关内容。（4）概算中增加动态无功补偿装置(SVC、SVG)、框架式电容器安装、全站铜接地等相关内容。第三部分2018版定额的主要变化u（二）各册定额变化---电气设备安装册定额变化情况删除内容调整内容新增内容（1）将“护坡、挡土墙及排洪沟砌筑”“喷射混凝土护坡”“杆塔标志牌”移至辅助工程。（2）线路在线监测子目由通信册移至线路册。（3）将“岩石爆破”定额中的“导火索”调整为“铜芯橡皮绝缘线”。（4）90m以上铁塔组立定额增加了“圆钢φ10以上”耗材，并调增监护及施工人员耗量10%-15%。（5）调增“跨越架设”定额消耗性材