鲁克沁油田深层稠油30万吨产能建设工程项目管理手册(终版)

1鲁克沁深层稠油30万吨产能建设工程项目管理手册鲁克沁油田产能建设项目组编写主编：副主编：编委:责任编辑：编写人员：2目录第一章项目管理与项目组第一节项目管理内容与程序第二节项目管理的组织机构第三节项目组的内外关系及协调第二章产能工程建设总体部署第一节项目管理目标第二节项目总体部署第三节项目关键控制点第四节项目保证措施第三章项目管理职责第一节项目领导机构职责第二节项目执行机构职责第四章项目设计管理第一节设计文件与资料管理第二节施工图交底与审查管理第三节设计变更管理与控制第五章项目投资管理与控制第一节工程投资风险第二节工程投资控制措施第三节工程签证管理与控制第四节工程预（结）算管理、工程进度款拨付管理第六章项目质量管理与控制第一节项目质量管理程序第二节项目关键质量控制点设置第三节项目质量控制措施3第七章项目进度管理与控制第一节项目进度计划控制第二节建立协调会制度第三节进度控制方法与措施第八章物资采购管理第一节物资采购计划与管理台帐第二节物资催交与检验第九章项目安全、环保管理第一节项目安全环保管理体系第二节项目安全环保生产责任制第三节创建环境友好工程第十章项目管理资料第一节项目管理常用表格第二节项目管理常用法规、规范、标准、制度附件：1、《鲁克沁油田深层稠油30万吨产能建设工程总体施工进度计划横道图》——鲁中联合站扩建、玉西接转站扩建2、表格一：鲁克沁油田产能建设地面工程周报3、表格二：工程进度简报（半月报）4、表格三：工程监督工作日志5、表格四：工程备忘录6、表格五：工程签证单4工程概况鲁克沁油田位于新疆维吾尔自治区鄯善县鲁克沁、吐峪沟乡境内，北隔火焰山山脉与312国道相距12km，油田中部有一条长约20km的简易公路穿过火焰山经连木沁镇到达312国道；西距吐鲁番约70km，东距鄯善油田约80km，交通较为便利。鲁克沁油田已建产能23×104t/a；管辖区域为中区、西区和东区。主要生产区块为中区。中区共有油井142口，水井40口，建有鲁中联合站1座，玉东集中拉油站1座，掺稀计量站8座。西区共有试采油井5口，注水井2口，建有玉西注气注水站1座（注气系统43MPa），西区老注气站1座（注气系统35MPa），玉1掺稀计量站1座（管辖4口油井）。东区目前在试采阶段。中区油井的开采方式为水驱；西区油井的开采方式为天然气吞吐+水驱；所有油井的地面集输方式均采用掺稀油集输。鲁克沁油田掺稀所用的稀油从神泉、红连联合站拉运到鲁中联合站，然后增压、换热后去各掺稀计量站掺稀。掺稀后的混油通过鲁克沁-红连输油管线D273×7，经红连联合站接转管输到鄯善油库。注气所需的天然气、生活点及其它站场的燃料气来自神泉气处理站，经神泉-鲁克沁输气管道D133×5输送到鲁克沁油田。鲁克沁油田新增产能30×104t/a，其中：中区新建11.5×104t/a，共钻54口井，包括采油井51口，注水井3口。西区新建18.5×104t/a，共钻87口井，包括采油井66口，注水井21口。鲁克沁油田产能在2011年将达到约50×104t/a。需要在充分利用已建油田地面设施的基础上，完善集输、注水、注气、供电、供水、道路等系统，改扩建已有的站场，使5鲁克沁油田形成50×104t/a油田的生产、处理能力。鲁克沁油田是吐哈油田实现油气增储上产的希望地带，也是“十一·五”重要产能接替区域及实现“近五远千”发展战略和目标的主要战场之一。因此，鲁克沁深层稠油30万吨产能地面配套建设对于鲁克沁油田开发具体实施有十分重要的意义。工程2011年3月30日办理完成质量监督注册，2011年4月16日办理开工报告，工程陆续开工建设。其中联合站扩建计划工期至10月15日；西区接转站计划工期至10月15日；计量站扩建计划工期至5月25日；联合站至西区接转站管线计划工期至7月30日；其余配套逐步进行完工。计划2011年12月20日试投运。第一章项目管理与项目组第一节项目管理内容与程序一、项目前期工作（一）项目总体开发方案、初步设计审查及批复1、项目总体开发方案及批复。2011年1月10日，公司在鄯善生产会议室和哈密十一楼会议室，以视频方式召开专题会议，对上述方案进行了审查，会议由公司副总经理张志东主持，公司副总师周波、王玉成，以及规划计划处等部门、单位领导和相关人员参加了会议。按照鲁克沁稠油上产100万吨工程方案及2011油田开发工作部署，勘探开发研究院、工程技术研究院等单位完成了《鲁克沁深层稠油30万吨产能建设方案》的编制。会议听取了吐哈油田分公司关于《鲁克沁油田30万吨产能建设方案》（地面工程）的汇报，对相关问题进行了认真地研究和讨论，提出了意见和建议，并形成了审查评估意见会议纪要【2011】9号文件。2、项目初步设计审查及批复。2011年3月1日，股份公司勘探与生6产分公司和规划计划部在北京组织召开了“鲁克沁深层稠油30万吨产能建设方案”审查会议。2011年5月1日下达《关于鲁克沁深层稠油30万吨产能建设方案的批复》（油勘【2011】61号），批复投资13.44亿元。（二）项目施工图设计1、委托初步设计。2010年10月8日，吐哈油田分公司鲁克沁采油厂委托中国石油天然气管道工程CPE华北设计院开展初步设计。2、初步设计审查。2011年6月3日，在鲁克沁采油厂办公楼二楼会议室，采油厂会同基建工程处、吐哈质量监督站、吐哈设计院、CPE华北设计院、吐哈诚信监理公司、信息产业处及吐哈油建公司等单位，召开鲁克沁深层稠油30万吨产能建设施工图审查会议，对鲁中联合站扩建工程和玉西接转站建设工程的施工图进行了认真详细的会审，会议形成会议纪要【2011】49号。2011年7月7日，在鲁克沁采油厂玉东3号会议室，采油厂会同基建工程处、吐哈工程质量监督站、吐哈消防支队、CPE华北设计院，吐哈诚信监理公司、信息产业处及吐哈油建等单位对鲁克沁深层稠油30万吨产能建设施工图审查会议，对鲁中联合站扩建工程和玉西接转站建设工程西区油气集输注水管网等单项施工图进行了认真详细的会审，会议形成会议纪要【2011】58号。3、施工图交底，项目组于2011年6月开始陆续对审查完的施工图进行施工图交底。4、建筑设计消防审核申报。2011年7月开始根据全部审查完的施工图进行建筑设计消防审核申报手续的办理工作。二、工程开工准备1、成立项目组。2010年12月21日，应吐哈油田分公司成立鲁克沁油田项目经理部文件要求，组建鲁克沁深层稠油30万吨产能建设工程建7设领导小组，正式组建项目部。编制总体运行计划和《项目管理手册》。项目经理：孙思平项目执行经理：元连喜吕有喜丁国刘曰强项目执行副经理：丁国项目组成员：徐建忠魏三林马伟亭杨德奎杨芃刘玉民范卫东陈文胜王宏业庞锦友李玉志张建新2、监理招标。通过公开招标，吐哈诚信监理公司中标，成立项目监理部和项目监理分部。项目总监：石善华项目监理工程师（总监代表）：任立杰成员：石永祥（安装）马玉云（防腐）赵顺民（土建）薛维莲（无损检测）王栋（资料）殷矿成（电气）3、施工招标。通过公开招标确定吐哈油建、华北永达建筑安装有限责任公司为主要施工单位。1）吐哈油建公司项目部项目经理：路强技术员：董哲飞2）华北永达建筑安装有限责任公司项目经理：张立军技术员：靳党强4、器材设备订货。根据完成的施工图进行器材设备订货。5、审批开工文件。审批监理机构编制的《项目监理规划》及《项目监理实施细则》、施工单位编制的《施工组织设计》。86、办理征地等手续。7、委托工程质量监督。根据完成的施工图办理工程质量监督注册手续。8、组织场区三通一平等施工。9、组织特殊作业人员考核。10、向公司及股份公司申报《开工报告》。三、工程施工1、按单项工程准备情况陆续组织开工。2、全面组织工程施工，抓好工程工期、质量、投资、安全控制。3、召开施工协调会，编报工程报表。4、审查工程预算。四、验收及投运1、组织完工验收。2、申报工程投产条件验收。3、组织工程试投运。4、办理工程结算。5、组织工程保运。五、生产准备1、组织编写《工程投产方案》、生产管理制度、操作规程。2、生产人员到位、培训、取证、考核。3、生产物料准备。4、生产人员参加验收、试投运。六、生产考核及竣工验收1、编制《工程建设竣工报告》。组织编制设计总结、施工总结、监理总结、建设管理总结。2、组织指标考核。编制考核计划，组织考核运行。93、提出竣工验收申请，组织竣工验收。第二节项目管理机构一、项目管理机构的组织形式及职责划分按照吐哈油字〔2010〕205号文件组建项目管理组织机构——鲁克沁油田产能建设领导小组和产能建设项目组。鲁克沁采油厂与鲁克沁油田项目经理部为一套机构、挂两块牌子，其生产经营按完整项目管理模式组织。鲁克沁油田项目经理部设经理1人、书记1人，副经理3人，经理助理1人、安全副总监1人；科级职数35人（含经理助理、安全副总监）。鲁克沁油田产能建设项目管理组织机构示意图如下：鲁克沁油田产能建设领导小组鲁克沁油田产能建设项目组鲁克沁油田产能建设执行项目组油田公司职能部门综合组采油工程组地面工程组油藏工程组钻井工程组技术支持组油藏管理、地质设计、跟踪编制、实施配产配注、检测方案生产动态分析钻井技术监督管理钻井物资材料监督检查钻井新工艺新技术试验钻井技术评价、总结采油、注水、井下作业技术监督管理采油物资材料监督检查采油工程新工艺新技术试验采油技术评价、总结参与方案、初设、施工图审查监督进程、协调管理落实质量保证体系、责任制建立抓工序、关键部位等质量监督检查计划、统计报表的编制、上报招投标、合同谈判、物资器材验收项目投资分析开发方案编制、报审、跟踪实施钻采方案、新工艺、新技术方案编制、报审跟踪实施地面工程方案审批、解决问题根据需要调整开发、工程施工方案10第三节项目管理内外关系及协调一、项目内部关系协调1、项目组与设计单位的关系协调。2、项目组与监理机构的关系协调。3、项目组与施工单位的关系协调。4、项目组与物资供应单位的关系协调。5、项目组与公司职能部门的关系协调。6、项目组与工程质量监督站的关系协调。二、项目外部关系协调1、项目组与地方行政管理部门的关系协调。2、其他关系协调。11第二章鲁克沁油田产能建设工程建设总体部署第一节项目管理目标鲁克沁深层稠油30万吨产能建设工程以“高效率、高效益、质量优，进度、投资、质量三要素最优化配置，创建文明、安全环保工程”为总体目标，争创国家级优质工程、环境友好工程。一、投资控制目标工程总投资控制在中国石油天然气股份有限公司批准的概算投资范围以内。二、质量控制目标建成公司级、股份公司级优质工程，争创国家级优质工程。三、工期控制目标2011年12月底完工投运。四、安全环保目标HSE方针：以人为本，安全至上，有效运行。HSE目标：实现零事故、零伤害、零污染，创文明安全工程；重大环保事故为零，争创环境友好工程。五、投产目标投产一次成功，达到工程设计能力和技术指标。第二节项目总体部署一、工程设计及材料订货1、工程设计2011年1月10日，公司在鄯善生产会议室和哈密十一楼会议室，12以视频方式召开专题会议，对《鲁克沁深层稠油30万吨产能建设方案》进行审查【2011】9号。2011年3月初步完成地面部分产能建设方案，经公司职能公司审批后，报股份公司进一步审查。于2011年5月1日下发油勘【2011】61号《关于鲁克沁深层稠油30万吨产能建设方案的批复，批复总投资13.44亿元。2011年4月完成地面配套建设鲁中联合站、西区接转站平面布置图，经4月12日采油厂初步审查后，展开施工图设计，因所有设备没有招标订货，图中设备基础及连接接口与工艺连接方位尺寸无法确定，图中设备用虚框表示。4月20日，为确保鲁克沁深层稠油30万吨产能建设工程联合站扩建三相分离器参数符合现场设计，特召开技术交流会（【2011】31号）。2011年6月，CPE华北设计院逐步提供鲁中联合站扩建、玉西接转站扩建部分及联合站至玉西接转站3趟供输管线施工蓝图，鲁克沁采油厂根据设计院陆续完成的施工图的先后顺序，及时组织施工图审查及设计交底，并对完成的施工图设计中的主材抓紧进行材料计划上报及订货工作。2、工程材