2012年宁夏农业特色优势产业扶持方案细则5

《2012年宁夏农业特色优势产业扶持方案》实施细则及检查验收办法为认真贯彻落实自治区《2012年宁夏农业特色优势产业扶持方案》（以下简称扶持方案）精神，明确目标任务，规范项目申报和管理，特制定本实施细则及检查验收办法。一、项目申报项目实施以农产品生产加工流通企业、农民专业合作组织、技术部门为主体，项目实施单位按隶属关系，向所在市、县（区）农牧、林业、财政、科技等相关行政主管部门提出项目申请（附项目实施方案），相关行政主管部门按照《扶持方案》及实施细则进行审核、筛选，经当地农业产业化管理部门统一审核汇总，于6月20日前一式两份（附分产业项目汇总电子文本）报自治区农业产业化办公室，区直部门申报的项目由主管部门汇总后报自治区农业产业化办公室。申报枸杞、葡萄、红枣、苹果、山杏、设施果树、花卉、林业示范园区等项目的，由各市、县（区）林业局负责组织相关部门审核后，上报自治区林业局，抄报自治区农业产业化办公室。申报中央财政现代农业生产发展资金项目，由各市、县（区）财政局上报自治区财政厅。各市、县（区）申报的项目必须本着“部门协作、创新2机制、突出重点、区域发展”的原则，要与当地整体产业布局、产业规划紧密结合，注重做好项目建设与现代农业示范基地、新农村建设示范村、扶贫攻坚整村推进等对接。二、项目确认项目审批实行报备制，即自治区农业产业化办公室对各市、县（区）上报的项目进行登记汇总，会同相关业务部门初审，提出意见报自治区农业产业化协调领导小组研究确认。项目实施地点要相对集中，基地建设要与龙头企业对接，对与农户有紧密利益联结的项目优先安排，对妇女创业小额贷款、“少生快富”开展的农业特色优势产业项目优先安排。确认批复的项目要严格按照要求实施，不得变更项目实施主体和实施内容。三、项目实施项目实施必须符合《扶持方案》规定要求和以下条件：（一）特色产业1、枸杞产业（1）新增种植基地。集中连片种植200亩以上；良种率达100％，主栽品种宁杞1号、宁杞4号、宁杞5号、宁杞7号；苗木为无性繁殖的优质壮苗；栽植密度为株行距1m×2－3m。（2）规模化采穗基地。集中连片500亩以上，良种纯度100％，年产优质种条200万根以上；四址界线清楚，实施3方案措施可行，管理规范。（3）病虫防治。以统防统治公司、农民专业合作组织和龙头企业为主，具备统防统治实力；统防统治枸杞基地500亩以上，服务茨农1000户以上，与茨农签定服务合同；不使用国家明令禁止的无公害禁用农药，优先选用生物农药、矿物质农药，每次防治公示所使用的农药种类，保留配药药方和采购农药发票；由专业技术人员担当技术总监。（4）市场开拓。①在国内省部级以上、国外举行的展会上获金奖的枸杞产品，有获奖证书、奖牌，加工产品在工商部门登记注册；②新建枸杞直销店2012年注册，销售宁夏本地生产枸杞，有稳定的货源供应企业或直销企业；业绩良好，管理规范。2、清真牛羊肉产业（1）良种繁育体系①肉牛冻精及液氮采购。肉牛冻精纳入自治区统一采购，由自治区农牧厅负责下达实物分配计划并发放到项目实施单位。液氮由各市县负责组织统一采购。②滩羊种公羊推广。按照《2012年国家绵羊良种补贴项目宁夏项目区实施方案》实施。滩羊种公羊为1～1.5周岁（不足部分可选育6月龄以上的优秀公羔羊作补充），符合国标一级以上。③肉用种公羊推广。以肉羊杂交改良区的人工授精点、4规模养殖场和养殖大户为主，基础母羊30只存栏以上；种公羊由自治区畜牧站按相关标准从区内具备肉用种公羊生产资质的单位统一调购，投放到项目实施单位，配套资金不落实的一律不予安排。（2）滩羊标准化生产示范与体系建设。由自治区畜牧站负责实施。在滩羊主产区盐池县等，建设1-2个滩羊标准化生产示范点，组建500只“裘肉兼用”型繁育母羊核心群，提供优质羔羊；选择500只断奶羔羊，按照统一标准育肥至16-20千克，进行屠宰；与加工企业合作，研究制定滩羊肉生产技术规程及屠宰、分割、分级标准，完善优质滩羊肉生产技术体系。（3）提升肉牛养殖示范村、启动滩羊养殖示范村、新建标准化肉牛养殖场（园区）建设。按照中央财政现代农业生产发展资金项目实施。3、奶产业（1）奶牛冻精引进。按照《2012年奶牛良种补贴项目实施方案》组织实施，奶牛冻精纳入自治区统一采购。供精种公牛须入选农业部《2012年奶牛良种补贴项目荷斯坦种公牛名单》，来源清楚，系谱完整，后裔测定成绩或遗传潜力较高，与近年区内应用种公牛血缘关系较远，身体健康，冻精质量符合国家标准（GB4143-84）。（2）生鲜乳监测。由自治区兽药饲料监察所组织实施，5在引黄灌区奶产业主产区监测“两证一单”、三聚氰胺、β-内酰胺酶、碱类物质、β-内酰胺类抗生素残留及冰点，共计1000样次，分两批完成。（3）高产奶牛核心群建设。由自治区畜牧站组织实施，在银川市、吴忠市奶牛基础资料完整的5个规模奶牛场，准确记录高产奶牛生产性能数据，开展体型线性鉴定；选择产奶量大于9000公斤、体型评分大于78分的奶牛，进行电子标识，组建高产奶牛核心群，信息录入奶牛管理登记系统，实现在线管理；根据技术资料分析结果确定牛群改良目标，制定奶牛群育种规划和选种选配计划。（4）奶牛生产性能测定。由自治区畜牧站组织实施，在银川市、吴忠市存栏100头以上，牛群系谱资料、繁殖记录齐全的奶牛场和养殖园区建立测试奶牛系谱和出生等基本信息库。每头年内完成10个测定日记录，主要测定奶牛产奶量、乳成分和体细胞等指标，定期出具测定报告。（5）新建标准化奶牛养殖场（园区）。按照中央财政现代农业生产发展资金项目实施。4、马铃薯产业（1）马铃薯三级种薯繁育体系建设。按照《2012年马铃薯脱毒种薯三级繁育推广实施方案》组织实施。（2）马铃薯高产创建示范活动。按照《2012年全区粮食高产创建活动实施方案》组织实施。6（3）马铃薯脱毒一级种薯推广计划。按照《2012年马铃薯脱毒一级种薯推广计划实施方案》组织实施（4）马铃薯脱毒种薯良种繁育基地及快繁中心建设。按照农业部马铃薯脱毒种薯良种繁育基地及快繁中心建设项目实施。5、园艺产业（1）设施农业效益倍增计划。新建日光温室、大中拱棚，日光温室改造、供港露地蔬菜基地按照自治区2012年设施农业效益倍增计划项目组织实施。（2）蔬菜标准园创建。集中连片，水电路三通、基础设施完善；设施蔬菜标准园达到200亩以上，露地蔬菜标准园面积1000亩以上；通过项目实施，标准园设施农业优良品种、优新技术应用率达到100%，节本增效10%以上，产品质量达到食品安全国家标准。（3）集约化育苗中心建设。以正式注册、具有育苗资质、年育苗能力400万株以上的公司为主；2012年新建，有专用运苗车,3名以上专业技术人员开展技术指导和售后服务；种苗生产、销售档案记录齐全（包括育苗品种、订单、播种时间、出苗时间、种苗走向、服务内容等）。（5）预冷库建设。按照自治区财政厅预冷库建设以奖代补政策执行。6、优质粮食产业7（1）良种补贴。小麦、水稻、玉米三大粮食作物纳入国家良种补贴政策。（2）粮食高产创建活动。按照《2012年全区粮食高产创建活动实施方案》实施。（3）有机水稻。①有机水稻示范基地，以市、县（区）农牧局申报为主；种植面积5000亩以上，相对集中，至少有60%的区域获得合法机构的有机认证或转换证书，有龙头企业或农民专业合作组织带动。②有机水稻产业技术体系集成与创新，由自治区农技推广总站组织实施，主要开展集成创新地力培肥、除草、病虫害防治、商品有机肥施用等配套技术。（4）水稻大棚工厂化集中育秧。按照中央财政现代农业生产发展资金项目实施。7、适水产业（1）稻蟹生态种养基地。2012年集中连片500亩以上的基地，环沟、防逃设施、灌排水配套；水稻选用全区主推的优良品种；河蟹选用优质中华绒螯蟹；严格执行《自治区稻蟹生态种养技术方案》。（2）适水产业示范基地。2012年新开发集中连片500亩以上，水、电、路三通配套，有效养殖水深1.5ｍ以上，具有合法有效的水域滩涂养殖证并投入生产。（3）水产苗种繁育。具有合法有效的苗种生产许可证和8水域滩涂养殖证，年繁育苗种2000万尾以上；具有苗种供销合同或协议；严格执行水产苗种繁育技术规范及质量标准，亲本来自省级以上水产原良种场，建立亲本、苗种繁育档案及投入品登记管理制度。（4）无公害水产养殖基地水体环境监测。由自治区水产站统一组织实施，对全区养殖池塘及大水面等不同类型水域环境进行监测，年内监测4次，重点监测重金属、氨氮和大肠杆菌数等指标。8、葡萄产业（1）新增种植基地。酿酒葡萄集中连片种植300亩以上，良种率100％，栽种密度0.5m～0.8m×3.5m；鲜食葡萄集中连片种植100亩以上，栽种密度0.6～0.8m×4m；苗木带毒率低于10％；挖深沟培肥等。（2）育苗基地。建设标准化育繁推一体化基地，具备培育条件，交通方便；种源来源清楚，属无毒种源；规模100亩以上的育苗基地及200亩以上的采穗圃。（3）市场开拓。在国内省部级以上、国外举行的展会上获金奖的葡萄酒产品，有获奖证书、奖牌，加工产品在工商部门登记注册。9、红枣产业（1）新增种植基地。集中连片种植300亩以上，以地方良种为主栽品种；海拔1400m以下无灌水条件的以同心圆9枣、石门大枣为主，有灌溉条件的可适当发展骏枣、赞皇、中宁圆枣等品种，立地条件好的可发展灵武长枣等鲜食品种；海拔1400m以上的地区以同心圆枣为主；配置授粉品种，占20%；采用提前整地、大穴培肥，株行距根据立地条件选择3×5m、3×8m或4×6m。（2）规模化苗木基地。基地规模30亩以上，穗条来源清晰，品种纯度高；具备苗木培育的基础条件，具有培育经济林苗木的技术和经验。（3）市场开拓。在国内省部级以上、国外举行的展会上获金奖的红枣产品，有获奖证书、奖牌，加工产品在工商部门登记注册。10、优质牧草产业（1）饲草料配送中心建设。以龙头企业、农民专业合作组织为主，主要配送养殖园区或示范村。灌区新建青贮池2万立方米以上，辐射奶牛（肉牛）2000头以上、肉羊5000只以上；山区新建青贮池5000立方米以上，辐射肉牛500头以上、肉羊1500只以上。（2）多年生优质牧草种植。按照中央草原生态保护补助奖励政策实施。（3）牧草种子基地。以具备合法有效的牧草种子生产经营资质企业和国家重点支持的牧草种子生产基地为主；集中连片2000亩以上，具备灌溉条件，种植品种符合自治区牧10草种植繁育规划；拥有种子库房250m2以上，硬化晒场2000m2以上，耕翻、耙耱、播种、收割、选种机械及相关配套农机具比较齐全。（4）示范推广苜蓿青贮。在南部山区肉牛养殖合作社、饲草配送中心、肉牛规模养殖场和灌区奶牛规模养殖场示范推广苜蓿青贮，由自治区畜牧站负责苜蓿青贮技术培训和现场观摩指导，自治区农机推广站负责机械设备选型推广。（5）南部山区苜蓿适时收割区域示范。由自治区草原站、彭阳县草原站、原州区草原站组织实施，推广自走式苜蓿收割压扁一体机械与适时刈割技术，提高牧草水分散失速度，提高苜蓿粗蛋白含量。（6）推广优质添加剂青贮饲料和复合秸秆颗粒饲料。按照《2012年饲草料调制与加工项目实施方案》实施。（7）人工草地生产力监测与评估。由自治区草原站组织实施。通过定位监测方式，设105个样地，315个样方，监测全区人工苜蓿草地生产能力。11、农作物制种产业（1）稻麦原原种扩繁。以区内科研院所和自治区级种子生产经营企业为主；扩繁品种为本区科研、企业自主选育并具有自主独立知识产权，通过国家或自治区农作物品种审定，已确定为本年度自治区主推的品种，生产面积以种子生产许可证标注面积为准。11（2）繁制种基地建设。申请企业具有合法有效种子生产许可证，品种通过省级以上品种审定委员会审定，集中连片，生产面积以种子生产许可证标注面积为准；耕翻、播种、收割、选种机械及相关配套农机具齐全。12、苹果产业（1）新增种植基地。集中连片500亩以上；良种率100％，以加工鲜食兼用品种为主（金冠、嘎拉、富士等）；配置授粉品种20％（主栽：授粉为4：1），株行距3m×4m-5m。（2）三低果园改造。改造规模连片500亩以上；每片改造使用技术