2012普法台账

填表说明1.本台账附表所填写内容需真实无误，查有依据。2.本台账附表所称部门是指阜阳市中级人民法院内设各部门。3.有关内容在附表中写不完，请另加A4纸附页。4.本台账由“六五”普法工作小组办公室填写。阜阳市中级人民法院“六五”普法工作台账目录1.阜阳市中级人民法院“六五”普法工作年度计划总结及有关工作内容（附表一）2.阜阳市中级人民法院2012年依法治理方案（附表二）3.阜阳市中级人民法院“六五”普法工作会议记录（附表三）4.阜阳市中级人民法院开展法律、法规知识宣传情况（附表四）5.阜阳市人民法院关于开展长期未结诉讼案件专项清理活动情况（附表五）6.阜阳市中级人民法院各个部门普法联络员登记表（附表六）附表一：阜阳中院年度工作年度计划总结有关普法工作内容填表时间：2012年12月2日部门名称阜阳市中级人民法院普法工作内容我院普法依法治理工作，在中院党组的正确领导下，紧紧围绕中心工作和稳定大局，深入开展法治宣传教育，积极推进依法治院进程，为构建和谐社会营造了良好的法治环境。较好地完成了全年普法依法治理工作目标任务。现将工作情况总结如下：一、加强领导，健全制度，确保普法依法治院工作顺利进行1、健全领导班子和办事机构。为了使普法依法治理工作深入持久地坚持下去，调整了法院法治建设领导小组成员，使普法工作有人抓、有人管、有人作，确保了工作的连续性和稳定性。2、制定普法规划和年度计划。为搞好今年的法治宣传教育和依法治理工作，结合我院的实际，制发了《二0一二年普法依法治理工作计划》，明确了今年我院普法依法治理工作的目标任务。并制定了全院普法依法治理目标考核办法，确保工作落到实处。3、签订“六五”普法责任书，建立普法依法治普法工作内容理工作责任制。元月15日，我院在召开的全院法治宣传教育工作会议上，与各部门签订了“六五”普法依法治理目标责任书。“六五”普法依法治理目标责任书的签订，加强了我院“六五”普法依法治理工作领导责任制，将这项工作纳入了党组综合目标管理。使各级领导切实承担起普法依法治理的政治责任。4、落实了普法经费。为保证“六五”普法工作的正常开展，提出“实施“六五”普法所需的经费，必须纳入同级预算，为开展好“六五”普法工作提供物质保障。文件中要求“把普法经费列入预算”，专项列支，确保普法依法治理工作顺利开展。三、围绕中心，突出重点，大力开展法治宣传教育突出抓好重点对象学法活动。按照“六五”普法规划要求，我们今年把领导干部、干警学法作为重点来抓。1、抓领导干部带头学法。院党组坚持理论中心组学法治度。在职法官中心学习组在每月一次中心组学习中都安排了一定的法律法规集中学习，并要求领导干部利用休息时间加强法律知识学习，以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策。将学政治理论、业务知识和法律知识结合起来学习，并使之制度化。2、建立干警法治培训制度。明确了培训牵头单位，培训班次、人数、天数、内容、人员范围等。全年共培训干警约1000余人次。3、加强对普通干警的法律知识培训工作。对法院干警实际工作中所涉及的相关法律法规知识进行了培训，以执行法律法规和政策水平，促进企业健康发展。三、普治结合，开拓创新，不断推进依法治区进程1、推进依法审判，提高法治化水平。为推进依法审判工作上一个新台阶，我院大力规范审判执行行为，坚持依法办事，以制管人。一是坚持依法决策，使重大问题的决策更加规范合法，确保各项决策的合法性。二是认真做好规范性文件的清理工作，确保文件的合法性，为依法审判提供了合法的依据，从源头上保证了依法审判执行。三是落实审务公开。切实加大审务公开透明度，实行公开发布、设立公示栏等审务公开措施。如：各部门都设立了审务公开栏和机关人员公示栏,将单位职能职责和所任职务、个人照片全部公示上墙。以达到方便群众，提高工作效率的目的。2、依法治院工作更加规范。按照“四民主、两公开”要求，通过建章立制、实行民主公开和民主集中制，强化民主决策、民主管理、民主监督和民主选举，并实行政务、财务公开公示制度，进一步推进了依法治理的进程。3、开展专项整治，维护社会稳定。以人民群众反映强烈的“热点、难点”问题为切入点，有的放矢，有重点、有计划地开展依法专项整治活动。维护了社会稳定。二是各部门也结合本部门实际，扎实开展专项整治，为维护政治稳定、社会治安、社会主义经济秩序、构建和谐社会起到了积极作用。四、加强调研，积极报送简报信息围绕“六五”普法工作，认真总结普法经验，积极开展调研工作，撰写了《如何抓好“六五”普法开局实施工作初探》、《法院普法现状与对策》等调研文章5篇，及时上报普法依法治理工作简报信息，印发简报13期，信息5期。总之，我院今年“六五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩，但离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数单位和领导干部对学法用法的认识不足；我们将在今后的工作中加强调查研究，创新工作方法，扎实工作，为我院“六五”普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。附表二：阜阳市中级人民法院2012年依法治理方案2012年是“六五”普法组织实施的重要阶段。全面完成今年普法宣传教育的各项工作任务，对于“六五”普法和“十二五”时期依法治理十分关键。为进一步强化人民法院法治宣传教育在建设法治吉安、推动经济发展、促进社会和谐稳定中的基础性作用，全面提高我院干警的法律素养和执法水平，依据市委办公室、市政府办公室《关于印发市普法教育工作领导小组2012年度普法依法治理工作意见的通知》（X办发[2012]10号）相关要求，结合我院工作实际，现对2012年度普法依法治理工作安排如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表“重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会和市第三次党代会精神，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育、社会主义法治理念教育、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育、“人民法官为人民”主题教育活动、司法实践和法治文化建设相结合，弘扬社会主义法治精神，进一步增强全院干警的法律意识和法治观念，为建设开放繁荣秀美幸福新阜阳提供强有力的法律服务和法治保障，营造良好的法治环境。二、工作要求（一）履行审判职能，把握普法依法治理工作新特点紧紧围绕三项重点工作，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，立足审判，坚持审判与宣传教育相结合，落实“审理一案，普法一片”长效工作机制，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，有效推动提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力，提升社会法治化管理水平。狠抓民商事审判。要深刻认识新形势下进一步加强民事审判工作的重要性，妥善审理各类金融纠纷、合同纠纷等案件，规范市场经营秩序；妥善审理股权纠纷、企业破产等案件，促进产业结构化；妥善审理社会保障、教育、医疗、住房、消费等民生案件，切实维护人民群众合法权益；妥善审理涉及农村土地承包经营权等纠纷案件，保障社会主义新农村建设。慎重审理拆迁安置、土地征用等群体诉讼案件，把握有利时机，依法审理，坚决防止矛盾激化。加强刑事审判。要继续加大对危害国家安全、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响群众生命财产安全的多发性犯罪的打击力度，维护社会治安稳定；切实贯彻宽严相济的刑事政策，扎实推进量刑规范化工作。加强刑事被害人救助工作，积极参与特殊人群帮教管理工作，从源头上预防和减少矛盾发生，更好地为维护国家安全和社会稳定服务。妥善审理行政案件。依法受理行政案件，畅通救济渠道，引导当事人通过法定诉讼程序表达诉求。妥善审理行政案件，支持行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，增进人民群众与行政机关的理解和信任。大胆探索行政诉讼协调机制，促进行政相对人与行政机关互相沟通、彼此谅解。认真落实人民法院与政府法治部门的联系，加强与行政执法部门的工作联络。努力破解执行难。要进一步规范执行流程，将执行工作从立案到结案各个环节制度化，解决消极执行、拖延执行问题。进一步健全联动机制，细化执行威慑和纳入综合考评机制，努力争取在解决重大复杂案件上有新作为。依法用好法定措施，加大对暴力抗法等行为的打击力度，解决被执行人规避执行问题，切实维护债权人合法权益。坚持调解优先、调判结合。认真学习贯彻《人民调解法》，完善人民调解多元化纠纷解决机制，加强对人民调解组织工作指导，积极引导当事人就地就近选择诉讼外调解方式，争取把矛盾解决在诉前。根据审判领域情况，建立覆盖诉讼活动各个环节的全程调解机制，加强对民商事案件调解、行政案件协调、执行案件和解工作。发挥司法调解主导作用，推动完善司法调解与人民调解、行政调解相衔接的大调解格局。着力推进清理信访积案工作。继续落实涉诉信访终结办法，加大工作力度，进一步分解任务，细化措施，切实推进清理信访积案活动各阶段、各环节工作任务的全面落实和完成。认真落实办案责任制，完善领导接访、带案下访、责任倒查、信息反馈等制度，积极推进涉诉信访工作良性发展，做好初信初访工作，减少和避免初信初访转化成重信重访。（二）围绕依法治理，创新普法宣传教育新形式一是制定学习方案，落实学习内容。通过周五集中学习、平时个人自学等形式，认真开展各类法律法规特别是新颁布法律、法规、司法解释的学习宣传，确保人员、时间、内容落实到位，着力提高干警理论水平和业务能力。深入开展社会主义法治理念教育，引导全体干警深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，自觉践行社会主义理念，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的良好氛围。二是明确宣传重点，丰富宣传载体。要适应新形势、新任务的要求，充分发挥法院职能作用，为深入推进三项重点工作营造良好的法治环境。围绕推进社会矛盾化解，认真组织开展“人民法官为人民”主题教育活动，促进广大干警依法决策、依法办案的能力，引导全体法官尽可能通过调解方式解决矛盾纠纷。围绕推进社会管理创新，加强与社会管理相关法律法规的宣传教育，引导广大群众依法办事，提高社会法治化管理水平。围绕推进公正廉洁执法，加强对全体干警的社会主义法治理念教育，加强廉政法律法规宣传教育，促进形成公正执法、廉洁奉公的良好环境。认真抓好重点时期的普法宣传工作，提高法治宣传教育的针对性。利用重要节日、法律法规颁布纪念日和“12.4”全国法治宣传日等关键节点，组织法官走向街头、广场、社区、农村，通过举办展板、悬挂横幅、发放宣传资料、播放电教片、开展咨询服务等多种形式，大力开展主题法治宣传日、宣传周和宣传月活动，根据全省统一部署，重点宣传普及“五法一条例”，即《行政强制法》、《国家赔偿法》、《仲裁法》、《个人所得税法》、《野生动物保护法》、《江西省义务教育条例》。广泛开展法律进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业、进军营活动，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，拓宽法治宣传教育的覆盖面，充分发挥人民陪审员的桥梁纽带作用，积极组织法官开展法治讲座、法律咨询、法律服务等活动，认真抓好对公民的普法教育特别是对青少年的法治宣传教育，提高公民学法、懂法、守法和用法的意识和能力。（三）坚持司法公开，落实普法宣传教育新任务开展“法院开放日”活动，通过观摩庭审、座谈交流、法律咨询、流动课堂、巡回审判等多种形式，实现人民群众和法院工作的零距离沟通，让更多的群众更加了解法律，了解法院，理解法官，支持法院工作。认真落实最高人民法院《关于司法公开的六项规定》，按照依法公开、及时公开、全面公开的原则，依法向社会公开一切应当公开、能够公开的工作，进一步加强立案信访窗口建设，完善功能设置，规范工作制度，积极推进裁判文书上网、诉讼档案查阅，以公开促公正，以公正立公信。采取有效方式和广泛途径，健全司法与民意沟通机制，确保群众的司法参与度，保障群众知情权。积极运用多种措施加强庭审直播工作，着力打造让人民群众了解法院、监督法院、认同法院的阳光司法工程。三、组织领导（一）思想认识到位，领导重视。充分认识到实施普法依法工作的重要意义，切实加强组织领导。成立由院长任组长、副院长任副组长、各部门负责人为成员领导小组，办公室设在政治部，具体负责日常工作。领导小组要定期督促检查工作