校园拥挤踩踏事故应急预案

沿河第三中学2018春季学期安全疏散（拥挤踩踏）应急预案为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本校安全疏散应急处理预案。一、实施对象和范围当发生建筑物倒塌或火灾等安全事故或晚自习突发停电等需要紧急疏散教学楼内的学生、老师时，启动本预案。二、机构设置与职责（一）应急疏散领导小组：组长：黄冲副组长：田应江张金华杨伦成员：崔秀英冉万金黎胜敖黄朝鲜陈应江温清亮张云飞吴育添蒲兴成冉亚军何帮强冉茂红罗燕何凤霞符浪刘景刚各班班主任职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。根据实际情况，及时发布命令，启动预案。在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。（二）现场指挥组：组长：张金华副组长：冉万金成员：蒲兴成刘景刚冉亚军各班主任基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。（三）紧急疏散组：组长：田应江副组长：黎胜敖成员：何凤霞张云飞基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。（四）伤员救护组：组长：杨伦副组长：陈应江成员：冉茂红敖廷东基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。（五）外围控制组：组长：秦荣副组长：温清亮成员：罗燕团委学生会成员基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。（六）通信联络组：组长：崔秀英副组长：吴育添冉茂红基本职责：根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援；提供各种处置突发事件物资装备，通讯设备，编制广播词备用，负责平时的通信装备保养。三、处置原则（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。（五）基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、警戒带、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。（六）协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。（七）追究责任原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。四、日常教育和防范（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。从学生实际出发，分年级、分班级按顺序上下楼，不强调快速；当天值日领导和值日教师分工负责各楼层，在楼梯间负责维持秩序，监督、疏导、管理学生。（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤踩踏事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教育和训练。（三）学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图五、紧急疏散程序（一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时：1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：（1）全校通过广播或以三次一长二短哨音发出紧急集合信号。（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。（3）紧急疏散小组结级部组长、班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。（4）脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。（5）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。（6）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。（二）停电期间的安全预案1、电管部门事先通知的停电：（1）一般停电，电工必须事先提前半天通知相关部门。（2）值班领导和教师在第一时间赶到所在的楼层，对学生进行秩序维持或疏散工作。（3）如遇较长时间停电，可安排进行班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室，不准随意串门，不准高声怪叫，不准拿着照明用具四处走动；可根据学校统一安排提前就寝。（4）在与家长取得联系说明情况的前提下，允许学生在家自修。2、事先未接通知的临时停电：（1）在场人员马上把情况报告给紧急事故领导小组，由领导小组分头布置有关工作。（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源、准备照明用具；通知政教处安排好值周教师到每楼每层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理；通知教务处安排好教学信号；同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与当地政府、电力部门联系协调，取得他们支持，保证学校的教学和生活用电。（3）如是晚自习期间停电，立即分发照明用具，根据情况组织班会活动或继续安排自修。如果事先没有安排好照明用具，可一边安排班主任到班维持秩序，一边迅速通知总务部门购买有关物品。六、附件（一）预案启动后，各组人员在第一时间到位，做好各级工作，防止事态扩大。（二）教学楼内人员密集，在疏散时，要保持现场秩序，切忌慌乱、学生人为起哄、拥挤，出现群死群伤事故。沿河第三中学政教处2018年3月1日