高一必修二第二课第一框民主选举：投出理性一票

第二课我国公民的政治参与一、民主选举：投出理性一票1.我国当前有哪些选举方式？这些选举方式各有什么优缺点？2.选举方式的选择受哪些因素的制约？3.怎样正确对待公民的选举权利？本课导读思考：1镜头一和镜头二的选举方式一样吗？2为什么会采取不同的选举方式呢？村民选举村委会主任（镜头一）村民代表聆听镇长候选人演讲（镜头二）直接选举间接选举㈠民主选举面面观㈡选举方式的选择(1)直接选举和间接选举（从选民的角度看）(2)等额选举和差额选举（从候选人的角度看）1.选举的方式直接选举间接选举含义优点局限性适用范围由选民直接投票选举的方式先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式能使每个选民都有机会表达自己意愿，能选择自己心目中的当家人。选举成本较低，便于组织,适合选民较多,分布较广的情况不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）不能表达每一个选民的意愿1.适用于县及县级以下人大代表的选举2.城市居委会选举3.农村村委会选举1、县级以上的各级人大代表2、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举(1)直接选举和间接选举下列选举方式中属于间接选举的是（）A、某班同学投票选举自己的班长B、某村村民投票选举村民委员会主任C、某镇人大代表对镇长进行无记名投票选举D、某乡镇投票选举本乡镇的人大代表C思考：三名候选人中选出两名，是等额选举还是差额选举？等额选举差额选举含义优点局限性适用范围指候选人名额与应选名额相等的一种选举指候选人名额多于应选名额的一种选举比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间形成了相应的竞争一定程度上限制选民的自由选择，影响选民的积极性如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、贿赂选民等情况的发生在我国绝大多数情况下采用只有在极少数情况下才被使用（党政机关一把手的选举）(2)等额选举和差额选举小结：直接选举、间接选举，等额选举、差额选举等各种选举方式都各有其优点，也各有其局限性。我国的选举方式是怎样呢？制约选举方式选择的因素又有哪些？全国人大代表选举国家领导人新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部建国以来，选举方式的变化比较两张照片反映的国情，想一想影响选举方式的因素主要有哪些？2.制约选举方式的因素⑴采用什么样的选举方式,在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来定。⑵选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。⑶根据我国处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的基本国情，这就决定了我国在相当长一段时间内要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。为什么？①我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民根本利益的选举方式。②我国处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡，这就决定了我国在相当长一段时间内要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆”，另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说”。你一言我一语，分明是“三个女人一台戏”。但作为“观众”的我听在耳里，却乱在心头。——截选自新华网探究问题：作者为何会心乱？小恩小惠乱选举（1）选民的公民意识不强、主人翁意识不强。（2）选民的政治参与能力还有待加强1、公民为什么要珍惜自己的选举权利？（公民参与民主选举的重要性）①才能更好的管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。㈢公民要珍惜自己的选举权利（2）公民应如何行使好自己的选举权利？公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解侯选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。民主选举1.选举方式的选择2.珍惜自己的选举权利（1）直接选举和间接选举（选民）（2）等额选举和差额选举（候选人）（3）制约选举方式选择的因素（4）我国采用的选举方式为什么如何行使只有……才能重要尺度体现(理性思考审慎投票)黄孟营村位于河南省沈丘县，有726户、2471人。环境：开封、周口、漯河、许昌和郑州等地的工业污水全都被排放到沙颍河，黑臭的劣5类河水流入黄孟营村，其干渠、坑塘的鱼虾渐渐绝迹。村民所患疾病：食管癌、胃癌、肠癌、肝癌、肺癌。后果：村民癌症的患病率明显偏高，癌症死亡也一年比一年多。14年间，村里死于癌症105人，占死亡总人数的51.5%，死亡年龄大多为50岁左右，最小的只有1岁。试想：河南沈丘的这种明显违背城市建设科学原则的做法何以能够通行，但当地有关部门目前是这样说的：一个决策,特别是政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。只有民主决策，才能作出最佳的选择。某政府官员：现在老百姓口袋富了，为什么我们辛苦作出的决策，百姓不领情？•因为你总是关起门来决策！拍脑袋决策！情境剖析第二课我国公民的政治参与第二框民主决策：作出最佳选择同历决策过程共享决策成果两种不同的决策方式参与决策的多种方式（一）两种不同的决策方式漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。1、你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？2、假如你是决策者，你会或者说你应该采取哪种决策方式？3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？探究与共享：请同学们阅读教材P19，思考一下问题。赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。采取民主决策方式，让公民广泛参与民主决策过程，充分了解民情，反映民意，集中民智，代表群众的利益。公民可以通过电话、短信、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。1.间接方式：①含义：公民通过_______，选出代表人民意志的人进入_______，参与、审议、监督、制定决策。②意义：这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的_______。〖例〗人民代表大会制度：公民人大代表人民代表大会决策民主选举决策机关重要保证（二）公民参与民主决策的多种方式1.间接方式：2.直接方式：形式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度（二）公民参与民主决策的多种方式《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。公开征求意见时间：2010年2月8日至3月8日各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式?1.间接方式：2.直接方式：形式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民反映意见，提出建议信息是决策的基础是决策机关科学决策的重要前提（二）公民参与民主决策的多种方式三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式?1.间接方式：2.直接方式：形式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民反映意见，提出建议信息是决策的基础是决策机关科学决策的重要前提专家论证会专家座谈会专业知识提高决策的科学性（二）公民参与民主决策的多种方式合作探究:图片体现了公民参与决策的什么方式?村务公开地铁设计公示制度重大事项新闻发布制度1.间接方式：2.直接方式：形式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民反映意见，提出建议信息是决策的基础是决策机关科学决策的重要前提专家论证会专家座谈会专业知识提高决策的科学性公示公民享有知情权增强决策透明度和公众参与度（二）公民参与民主决策的多种方式广州市自来水价格调整方案听证会2012年2月29日召开原定出席听证会的参加人有25名，实际出席听证会为24人。包括市人大代表、政协委员各3名，专家学者3名，协会代表1名，经营者代表2名，消费者代表13名。另外，省物价局、广州市水务局等有关部门也有代表列席听证会。听证委员对方案进行了广泛的讨论。并作出了相关决定。合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式?1.间接方式：2.直接方式：形式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民反映意见，提出建议信息是决策的基础是决策机关科学决策的重要前提专家论证会专家座谈会专业知识提高决策的科学性公示公民享有知情权增强决策透明度和公众参与度听证会决策机关的不足决策利民（二）公民参与民主决策的多种方式如此决策某市交通局和财政局联合发布一个文件，规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用费1万元，用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讨论，大家统一了意见，决定派代表将情况反映给《焦点访谈》栏目。《焦点访谈》播放后，该市政府纠正了错误，撤消了该文件，退还了司机的钱款。合作探究：材料说明了公民参与民主决策有何意义?意义？意义？①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。决策机关角度公民角度公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。（三）同历决策过程共享决策成果（公民参与民主决策的意义）课堂小结两种不同的决策方式参与民主决策的多种方式同历决策过程共享决策成果精英决策民主决策1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、公示制度4、社会听证制度间接决策：通过代表直接决策作出最佳的选择民主决策::民主决策的意义对决策者对公民民主决策：作出最佳的选择。一个决策,特别是政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。只有民主决策，才能作出最佳的选择。TRANSITIONBackdrops:-Thesearefullsizedbackdrops,justscalethemup!-CanbeCopy-PastedoutofTemplatesforuseanywhere!