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民主管理最广泛的民主实践共建祥和文明社区村民自治(村民委员会)居民自治(居民委员会)性质内容性质内容作用实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义(一)基层民主中公民参与政治生活的重要形式一、最广泛的民主实践村民自治--1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》城市居民自治--1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》1、村民自治村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。村民委员会(1)农村村民自治组织①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。在某村蔬菜批发市场,少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此,村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理,制定了合理的市场管理规则:禁止本村人欺行霸市,给予外村人平等进入市场的机会。此后,这个蔬菜批发市场日益繁荣,带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。思考:村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的?(2)村民自治的内容(P24)①选举:②决策:③管理:④监督:(基础、主要途径)村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策通过村民自治章程或村规民约,规范村民和村干部的行为,用民主办法管理村日常事务通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部的行为和村委会工作村民直接选举村委会干部村民选举村官村务公开栏群众观看帐务公开栏村民认真打分(村干部民主评议会)(1)城市居民自治组织2、城市居民自治居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。居民委员会是民主管理机构,不是国家机关在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者•这个事例说明了什么?•你了解所在社区的居民委员会吗?让我们一起做个调查。•你认识居委会主任吗?•你了解居委会的工作吗?•你所在社区的居委会曾经举行过令你印象深刻的活动吗?•你曾经向居委会提出过意见和建议吗?•你所在的社区有业主委员会吗?你的家人参与了吗?(1)城市居民自治组织2、城市居民自治(2)居民委员会的作用(P25)维护合法权益办理公共事务和公益事业调解纠纷协助维护治安反映居民意见、要求和提出建议等(3)城市居民自治的内容(P25第二段)③管理与监督:(4)实行居民自治的重大意义①选举:②决策:居委会干部由居民民主选举产生社区大事提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。居民自治(城市)村民自治(农村)管理机构干部产生议事机关实践形式自治依据居委会居民直接选举居民会议办事公开制度居委会组织法村委会村民直接选举村民会议村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作村委会组织法1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义(实行基层民主自治的意义)扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。二、共建祥和文明社区1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义二、共建祥和文明社区2、青年学生应自觉参与民主管理2)重要性学习民主管理的知识和技能体验民主管理的意义和价值增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领1)以不同方式尝试参与民主管理小结民主管理最广泛的民主实践共建祥和文明社区村民自治(村民委员会)居民自治(居民委员会)性质内容性质内容作用实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义
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