安全生产法

中华人民共和国安全生产法第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任的制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。第八条国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的指导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理的职责。县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。第九条国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。第十条国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或行业标准。第十一条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。第十二条依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。第十四条国家鼓励和支持安全生产科技技术研究和安全生产先进技术的推广和应用，提高安全生产水平。第十五条国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。国家电网公司安全生产规程规定第一章总则第1条为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全稳定运行和可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。第2条本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电网公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电网公司系统安全工作的基本要求和管理关系。第3条本规定所称公司系统是指与国家电网公司有资产关系和管理关系的单位组合。资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系第4条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。第5条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，按统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。第6条公司系统各企业应依据国家、行业及国家电网公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。第7条公司系统各企业要贯彻“谁主管、谁负责”的原则。并坚持“管生产必须管安全”，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。第8条本规定适用公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的国电分公司、区域电网公司、集团公司、省（含自治区、直辖市，下同）电力公司、水电施工企业，其他企业参照执行。生产性企业和单位指以从事输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括多种经营企业）和单位。第二章目标第9条公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的6种事故：1人身死亡；2大面积停电；3大电网瓦解；4主设备严重损坏；5电厂垮坝；6重大火灾。第10条国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司安全生产目标：1不发生人身死亡事故；2不发生特大电网、设备事故；3不发生有人员责任的重大电网、设备事故；4不发生重大火灾事故；5不发生重大施工机械设备损坏事故。第11条水电施工企业安全生产目标：1不发生重大死亡事故；2不发生重大施工机械设备损坏事故；3不发生重大质量事故。第12条输变电、供电、发电、集中检修和施工企业安全生产目标：1不发生人身死亡事故；2不发生重大电网事故；3不发生重大设备事故；4满足百日安全个数。第13条输变电、供电、发电企业年度内实现的百日安全记录个数：1000MW及以上容量的火电厂1个，其他容量的火电厂2个；500MW及以上容量的水电厂2个，其他容量的水电厂3个；35KV及以上电压等级的主变压器容量2000MVA及以上的供电企业1个，2000——1000MVA的供电企业2个，1000MVA及以下供电企业3个；35KV及以上电压等级的输电线路长度1000km及以上的输变电企业1个，1000——500km输变电企业2个，500km及以下的输变电企业3个。第14条网省公司调度部门安全生产目标：1不发生人事轻伤及以上事故；2不发生一类障碍及以上事故。第15条输变电、供电、发电、集中检修和施工企业，实行安全生产目标三级控制：1企业控制重伤和事故；2车间（含工区、工地，下同）控制轻伤和障碍；3班组控制未遂和异常。第16条公司系统各企业及所属的车间、班组应根据本企业的实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。第三章责任制第17条公司系统各级行政正职是安全第一责任人,对本企业的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。第18条各级行政正职安全生产工作的基本职责:1.负责建立健全并落实本企业各级领导、各职能部门的安全生产责任制;2.亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实,及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题;3.及时了解安全生产情况,定期昕取安全监督部门的汇报,按本规定第57条定期主持安全分析会议,及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题;4.保证安全监督机构及其人员配备符合要求,支持安全监督部门履行职责;5.保证安全生产所需资金的投入,尤其保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用,保证安全奖励所需费用的提取和使用;6.组织制定本单位安全生产规章制度;7.组织制定并实施本单位的安全生产事故应急处理预案;8.及时、如实报告安全生产事故;9.其他有关安全管理规定中所明确的职责。第19条各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责;总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任,向行政正职负责。第20条各部门、各岗位应有明确的安全职责,做到责任分担,并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。第21条公司系统内母公司对子公司实行安全生产责任追究制度,包括对经营者进行责任追究。在公司系统内部考核上,母公司为子公司承担连带责任。第22条公司系统内各子公司的安全管理工作向母公司负责,母公司通过董事会或执行董事贯彻国家电网公司的各项安全工作规定。第四章安全监督第23条公司系统实行内部安全监督制度,母公司对子公司、上级对下级进行安全监督。母公司的分公司在授权范围内对子公司行使安全监督职能。第24条安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导,机构的资质及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。第25条国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业及输变电、供电、发电和施工企业必须设立二级独立的安全监督机构。其他与电力生产有关的企业、部门及多种经营企业安全机构的设置要求由国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司自定。不设独立安全监督机构的,必须设专职安全员。第26条输变电、供电、发电和施工企业的主要生产性车间设专职安全员,其他车间和班组设兼职安全员。企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。第27条国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业安全监督机构由公司行政正职或行政正职委托的行政副职主管;输变电、供电、发电和施工企业应由行政正职主管。第28条安全监督机构的人员配置及装备应满足全员、全面、全过程安全监督工作的实际需要。安全监督人员应认真履行监督职责。第五章规程制度第29条公司系统各企业对国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。各企业在贯彻中可以结合实际情况制定细则或补充规定,但不得与上级规定相抵触,不得低于上级规定的标准。第30条公司系统各有关企业应建立健全保障安全生产的各项规程制度:1.根据上级颁发的标准、规程、制度、技术原则、反事故技术措施和设备厂商的说明书,编制企业各类设备的现场运行规程、制度,经总工程师批准后执行。2.根据上级颁发的检修规程、制度、技术原则,制订本企业的检修管理制度;根据典型技术规程和设备制造说明,编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准,经总工程师批准后执行。3.根据国务院颁发的《电网调度管理条例》和国家颁发的有关规定以及上级的调度规程,编制本系统的调度规程,经总工程师批准后执行。4.根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施,按规定审批后执行。第31条公司系统各有关企业应及时修订、复查现场规程、制度:1.当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要时,应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订,书面通知有关人员。2.每年应对现场规程进行一次复查、修订,并书面通知有关人员;不需修订的,也应出具经复查人、审核人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件,并通知有关人员。3.现场规程宜每3-5年进行一次全面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订,应严格履行审批程序。第32条国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司应定期公布现行有效的规程制度清单;输变电、供电、发电企业每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单,并按清单配齐各岗位有关的规程制度。第33条输变电、供电、发电企业及在输变电、供电、发电企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行两票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)和设备缺陷管理等制度;施工作业必须严格执行安全施工作业票和安全交底制度。第34条公司系统各单位必须严格执行各项技术监督规程、标准,充分发挥技术监督专责人的技术管理作用,保证设备健康水平和电网安全可靠运行。宜宾电业局安全工作目标●不发生人身死亡、人身重伤事故，实现人身死亡、人身重伤事故“0”目标。●不发生重大、特大电网及设备事故。●不发生污闪停电和电网稳定破坏事故。●不发生重大火灾事故。●不发生负同等及以上责任的重大交通事故。●不发生误操作和小动物短路事故。●实现变电事故“0”目标。●实现送电事故“0”目标。●控制轻伤事故和责任一类障碍的发生。消防基本知识“三懂三会”----三懂（懂得本岗位生产过程中的火灾危险性；懂得预防火灾的措施；懂得扑救火灾的方法。）三会（会报警；会使用消防器材；会扑救初起火灾。）消防安全制度包括哪些：1、值班巡逻制度；2、火源、电源、易然易爆物品的管理制度；3、防火检查制度；建筑防火审核制度；5、消防器材管理制度；6、消防奖惩制度；7、火灾事故报告制度。国家电网公司安全生产工作奖惩规定第三章处罚第12条发生事故,各有关单位根据事故调查组的调查报告结论,按人事管理权限,对有关责任人员按本规定给予处罚。对于由政府部门组织调查的事故,若对