党委工作报告木老元乡县域经济发展规划

—1—理清工作思路创新工作方式在转型跨越发展中谱写木老元发展新篇章——木老元乡未来五年县域经济发展规划（2012年5月23日）为全面贯彻落实省第九次党代会、市第三次党代会、县第十次党代会、乡第八次党代会精神和市、县领导视察木老元重要指示精神，确保到2016年，实现生产总值、财政总值、固定资产投资、农民人均纯收入“倍增”，现结合木老元实际，对未来五年的发展机遇进行分析并作经济发展规划。在机遇分析，经济发展规划中，若有不足之处，请各位领导给于提出宝贵意见建议。一、发展机遇分析“未来五年”是加快转变经济发展方式的攻坚期，更是全面建设小康社会的关键期，国家新一轮西部大开发战略的深入实施和云南实施“桥头堡”建设，国家扶持人口较少民族和民族地区发展的各项政策措施，国家“保增长、扩内需、调结构”的宏观政策和建设社会主义新农村等政策措施，这样的机遇将为我乡争取项目、改善基础设施、提升各项硬件功能、各项经济发展提供条件。—2—二、发展战略和思路今后五年，全乡经济社会发展的战略和总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施“农业稳乡、科教兴乡、生态立乡、文化名乡、基础建设强乡”五大战略，以“建设一条施木公路，突破农、林两大产业，实施两个片区开发工程”（简称“122”工程）为重点，以“把木老元建成高山特优农产品之乡、布朗民族文化园地”为两大目标，全力抓经济、重点抓项目、优先抓民生、注重抓生态，为全面建设小康社会奠定坚实基础。三、发展目标今后五年的奋斗目标：围绕“农业稳乡、科教兴乡、生态立乡、文化名乡、基础建设强乡”五大战略，抓好“122”工程，以科学发展观统领经济社会发展全局，优化结构、提高效益，经济综合实力和竞争力进一步增强，产业结构更趋合理。基础设施瓶颈制约明显改善。精神文明和民主法制建设取得新进展，为全面建设经济更加发展、社会更加和谐、文化更加繁荣、民族更加团结、社会更加稳定、人民生活更加富裕的小康社会奠定坚实基础。—3—到2016年末，农村经济总收入达4130万元以上，年均增长18%以上；农业总产值达5093万元以上，年均增长12%以上。五年固定资产投资完成3.89亿元以上，实现农民人均纯收入翻一至二番，到2016年末，实现农民人均纯收入达5315元以上，在全县大发展格局中努力争先进位，为全面建设小康社会奠定坚实基础。四、主要工作任务面对新的发展形势和任务，我们必须围绕既定的发展思路，进一步在解放思想上比胆识、在攻坚克难上比干劲、在转变经济发展方式上比力度、在科学发展上比成效，始终保持知难而进的责任感、只争朝夕的紧迫感、不进则退的危机感，信心更加坚定、行动更加快速、措施更加有力，脚踏实地做好各项工作，推动全乡经济社会发展再上一个新台阶、群众生活水平和生活质量再上一个大台阶。要完成上述目标任务，全乡广大干部和人民群众必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，全面推进经济社会发展各项工作。（一）加大产业结构调整力度，促进农民增收粮食生产方面，大力改造中低产田，依靠农业科技进步，着力推广杂交良种，不断提高粮食综合生产能力，确保粮食安全。烤烟产业方面，紧紧围绕“122”工程，努力实现烤烟生产“原—4—料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化”的总体目标，在稳规模、提质量、创特色、塑品牌上下功夫，进一步优化种植区域布局、加强基础设施配套建设，强化生产技术措施落实，提升烟叶等级结构和质量，转变生产发展方式，促进烟草产业科学发展。林果业方面，紧紧围绕“122”工程，以打造“保山独具魅力的生态林地风光之乡”为目标，巩固退耕还林、荒山造林成果，大力发展以核桃、桤木、樱桃、果松为主的林木，加大宜林荒山的造林力度，鼓励群众自发退耕还林，加大管护力度，确保早日发挥效益。畜牧业方面，加强防疫监控体系建设，走种草养畜路子，加大品种改良、畜圈改造力度，培养群众商品意识，打造以雪山黑山羊、小香猪为重点的精品畜牧业，从提高出栏率和商品率入手，逐年增加畜牧效益。特色产业方面，积极发展以脱毒马铃薯良种为重点，以鱼腥草、蜂蜜产业为辅助的高山特优农产品，不断加大生产开发规模，拓宽销售渠道，五年内实现特色产业规模化发展。（二）加大项目建设，增强发展后劲未来五年，我们要紧紧抓住国家实施西部大开发战略和云南省建设“两强一堡”战略的难得机遇，进一步完善工作机制，切实把国家政策导向和我乡实际结合起来，增强项目谋划能力，围绕交通、水利、民生、生态、能源、社会事业等重点，科学规划，—5—编制储备一批前景好、潜力大、带动强的项目。（三）加大招商引资力度，夯实特色经济发展基础扎实推进“招商引资推进年”活动，充分调动全乡各部门的招商积极性，构建人人抓招商、全员抓服务的招商格局。着力加强软环境建设，突出抓好服务投资者工作，做到各部门团结协助抓招商，责任部门跟踪到底，主动服务不推诿，高效服务不拖拉，廉洁服务不设卡。根据我乡发展思路和发展战略，结合产业结构调整后的产业发展方向，抓住重点项目开展好产业招商、以商招商、委托招商、配套招商，计划未来五年在招商引资上取得新突破。(四)加强民主政治建设和精神文明建设，加快和谐社会建设步伐高度重视并积极支持人大、政府履行职能。支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程积极开展工作，更好地发挥联系群众的桥梁纽带作用。深入开展国防教育，提高全民国防意识，继续做好“双拥”工作，进一步密切军政、军民关系。围绕科学发展、建设社会主义新农村的目标，把农村精神文明建设与农村经济工作、基层民主政治建设和社会治安综合治理结合起来，以弘扬民族文化为主要内容，依靠群众，立足实际，积极开展群众性精神文明创建活动。引导群众移风易俗，革除陋习，—6—反对封建迷信，禁止“黄、赌、毒”，培养“四有”新型农民。深入推进矛盾纠纷化解，尽可能地把矛盾和纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。健全社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪，继续打好禁毒防艾人民战争，促进社会和谐，维护社会稳定。五、保障措施要实现木老元跨越发展，关键在党、在班子、在干部。为完成未来五年的目标任务，必须坚持以改革创新精神全面加强党的建设，为加快发展提供坚强的政治和组织保障。（一）提神鼓劲，营造氛围，不断提升思想建设水平要坚持围绕中心、服务大局，强化舆论引导、营造氛围、培育典型，在与中心工作的有机融合中提高思想政治工作的战斗力和影响力。一是在进一步强化理论武装上下功夫；二是在进一步建设学习型机关、党组织上下功夫；三是在加强党的宗旨教育上下功夫。（二）锻炼队伍，提高能力，不断提升组织建设水平坚持以提高党的执政能力为抓手，切实加强领导班子、干部队伍建设和基层组织建设。一是以提高发展能力为重点，不断增强领导班子的战斗力；二是以夯实党的执政基础为落脚点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；（三）提高效能，改善服务，不断提升作风建设水平—7—我们要牢记中央关于大力弘扬求真务实精神、坚持“两个务必”的要求，大力加强党的作风建设，强化服务意识，强化服务本领。（四）建章立制，刚性管理，不断提升制度建设水平要认真贯彻执行党的路线和各项方针政策，把服务经济建设作为党建工作的根本出发点和落脚点，建立健全各项规章制度，真正做到“用制度管权，用制度管事，用制度管人”。从明确责任入手，在实践中逐步形成了结合中心任务坚持抓，党委书记带头抓，分管领导直接抓，相关人员具体抓，有关部门一起抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（五）从严治党，树好形象，不断提升廉政建设水平始终坚持以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作，坚持从严治标、着力治本，在事先预防和事后追究上以事先预防为主，在严格管理和严肃处理上以严格管理为主，在一般要求和制度规范上以制度规范为主，建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败和预防腐败体系，推动反腐倡廉工作不断深化。一是抓住重点，整体推进，全方位落实党风廉政建设责任制；二是深入开展党风廉政宣传教育，使领导干部廉洁从政意识不断增强。总之，未来五年是充满机遇和挑战的五年，也是木老元奋力拼搏、努力超越、实现跨越的五年。站在新的起点，置身于这个—8—波澜壮阔的时代，置身于大开放、大发展的伟大实践中，我们正在创造木老元新的历史，我们肩上的责任无比重大！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，在县委的正确领导下，携手同心、抢抓机遇、开拓奋进，为实现木老元在转型跨越发展中谱写新篇章而努力奋斗！