公告-通告

公告通告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”——《党政机关公文处理工作条例》一、概念公告属于晓喻性公文。公告1.发文机关的限制性。国家最高权力机关(人大及其常委会)，国家最高行政机关(国务院)及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、人民法院等，有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。二、特点有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，。公告在实际使用中，有些单位事无巨细经常使用公告。公告的庄重性特点被忽视，只注意到广泛性和周知性，以致使公告逐渐演变为“公而告之”。注意2.发布范围的广泛性。公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达范围有时是全国，有时是全世界。3.内容的重大性。公告的内容，必须是能在国内外产生一定影响的重要事项，或者依法必须向社会公布的法定事项。4.传播方式的新闻性。公告还有一定的新闻性特点。公告的发布形式也有新闻性特征，它一般不用红头文件的方式传播，而是借助报刊、电视、网络等媒体迅速传播。1.行政性公告。用来宣布国家有关政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项。如最近中国将在东海进行地对地导弹发射训练。2、法规性的公告。依照有关法律和法规的规定，向国内外宣布具有法规性的重要事项，要求中国公民和在中国境内的外国人士遵守。如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。三、分类中华人民共和国全国人民代表大会公告第二号第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月17日选举习近平为中华人民共和国主席。现予公告。中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团2018年3月17日案例中华人民共和国全国人民代表大会公告第一号中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月11日通过，现予公布施行。中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团2018年3月11日案例四、公告的写作标题正文发文机关署名成文日期印章（纸质正式文件）1.标题（1）公文标题的常规形式，由发文机关＋事由＋文种组成。如《国务院关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告》。（2）省略主要内容的写法，由发文机关＋文种组成。如《新华社公告》。这是公告比较常用的标题形式。（3）省略发文机关，由事由＋文种组成。如《关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告》。这种标题形式比较少见。2.发文字号公告一般不用公文的常规发文字号，而是在标题下文正中标示“第×号”。有些公告可以没有发文字号。3.主送机关公告为普发性公文，不需要写主送机关。4.正文（1）开头开头主要用来写发布公告的缘由，包括根据、目的、意义等，要写的简明扼要。公告内容非常简短时，可以不写公告缘由，一开头就进入公告事项。（2）正文正文用来写公告事项，即向大众公布重要事项或法定事项。（3）结语一般用“特此公告”、“现予公告”等习惯用语作结。有些公告的结尾专用一个自然段来写执行要求，也有的公告既不写执行要求，也不用“特此公告”的结语，事完文止，自然收尾。5.落款正文右下方写明发文机关全称。若标题上已有发文机关，则签署可省略。6.成文时间日期一般放在落款之后，也可放在标题之下。五、公告写作的注意事项1.公告是相当庄重的文告，因此要求内容准确无误。写作时要直陈其事，不发议论，不加说明，更不能抒情。语言郑重严肃，平实无华，简洁明快。2.一般基层单位要宣布一些很具体的事项，不宜使用公告，使用通告或通知比较合适。第29届北京2008奥林匹克运动会组织委员会公告北京2008年奥林匹克运动会会徽(又称第29届奥林匹克运动会组织委员会徽记，以下简称为“徽记”)已于今日公布。我委现就该徽记的知识产权保护事宜，公告如下：一、根据《奥林匹克标志保护条例》及相关法律法规，我委为该徽记的权利人。二、该徽记的商标注册申请已在国内外进行，以我委为申请人的国内商标注册申请于2003年5月19日提交至国家工商行政管理总局商标局，并已被受理。三、未经我委许可，任何机构或个人均不得为商业目的(含潜在商业目的)使用该徽记。将该徽记用于非商业目的时，必须明显区别于商业行为，并不得与商业广告相邻使用。四、任何机构或个人，在任何情况下，均不得将该徽记进行拆分、歪曲、篡改等变形使用，亦不得将该徽记作为其他图案的组成部分使用。五、在北京市行政区域内使用该徽记时，除严格遵守《奥林匹克标志保护条例》之外，还应遵守《北京市奥林匹克知识产权保护规定》。六、若发现任何侵犯该徽记知识产权的行为，我委将提请有关部门依法查处，追究侵权人的侵权责任。七、我委欢迎任何机构和个人举报侵犯该徽记知识产权的行为。我委接受举报的传真号码为010-64002577，接受举报的电子邮箱为[e-mail].特此公告第29届奥林匹克运动会组织委员会二○○三年八月三日这是一则知照性公告。北京2008年奥林匹克运动会是全国人民的一件大事，奥林匹克运动会组织委员会徽记一事国内外关注，所以该公告先写徽记的知识产权保护的原由，再写徽记的知识产权保护事宜的具体内容，侵权责任和相关要求。“适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”——《党政机关公文处理工作条例》一、概念通告是使用频繁、用途广泛的告启式公文。通告1.周知性。通告的内容，要求在一定范围内的人们或特定的人群普遍知晓，以使他们了解有关政策法令，遵守某些规定事项，共同维护社会公务管理秩序。二、特点2.法规性。通告常用来颁布地方性的法规，这些法规一经颁布，特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。3.实务性（专业性）。通告是一种直接指向某项事务的文种，实务性（专业性）比较突出。其内容一般属于业务方面的问题，而且多为局部的、具体的问题，如交通、金融、能源等，使用频率比较高。4.广泛性。通告不只是对本组织或成员发出的，而是对本组织之外的社会成员发出的，对象范围较广。此外使用范围也很广，国家机关、人民团体、企业事业单位都可以使用。1.法规性通告。常用来颁布地方性的法规，这些法规一经颁布，特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。在某种情况下具有法律效力和行政约束力。2.知照性通告。通告的内容，要求在一定范围内的人们或特定的人群普遍知晓，以使他们了解有关政策法令，遵守某些规定事项，共同维护社会公务管理秩序。三、分类工业和信息化部关于发布《电信业务分类目录（2015年版）》的通告为适应电信新技术、新业务发展，进一步推进电信业改革开放，促进电信业务繁荣健康发展，扩大信息消费，规范市场行为，提升服务水平，保障用户权益，依据《中华人民共和国电信条例》，我部对《电信业务分类目录》重新进行了调整。现发布《电信业务分类目录（2015年版）》，自2016年3月1日起施行。特此通告附件：电信业务分类目录（2015年版）工业和信息化部2015年X月X日案例唐山市人民政府关于调整市中心区小型载货汽车禁行措施的通告为保障人民群众生命财产安全，维护良好道路交通秩序，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律法规，经市政府研究，决定对《唐山市人民政府关于在市中心区部分道路实施禁止载货汽车通行措施的通告》(唐政通字〔2016〕6号)中小型载货汽车禁行措施进行调整。现就有关事项通告如下：案例一、以下道路禁止小型载货汽车通行时间调整为每天7时至19时：北新道(站前路—河西路)、新华道(站前路—滨河路)、建设路(龙华道—南湖大道)、文化路(建华道—国防道)。二、以下道路禁止小型载货汽车通行时间调整为每天7时至9时、17时至19时：长宁道(站前路—建设路)、西山道(站前路—文化路)、南湖大道(学院路—建设路)、火炬路(龙华道—龙富南道)、凤凰道(文化路—展览馆路)。三、本通告自2017年6月1日开始施行。唐山市人民政府2017年4月18日案例四、通告的写作标题正文发文机关署名成文日期印章（纸质正式文件）1.标题（1）完全式写法，这是公文标题的常规写法，由发文机关+事由+文种三者共同构成。如《XXXX关于东城区东中街施工期间禁止机动车由南向北行驶的通告》等。（2）省略事由的写法，由发文机关、文种组成。如《中华人民共和国公安部通告》等。（3）省略发文机关，由事由和文种构成标题，如《关于清理整顿河道污染的通告》。一般很少使用。（4）只标文种“通告”两字。这种现在一般用于司法通告。2.主送机关通告为普发性公文，不需要写主送机关。3.正文通告缘由：主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。通过叙述相关的政策、法规依据或具体的实际情况来说明行文的原因。通告事项：写明社会有关方面周知或遵守的事项。文字多，内容较复杂的，多采用分条列项的写法，以作到条理分明，层次清晰。如果内容比较单一，也可采用篇段结合式写法。通告结语：多采用“本通告自发布之日起实施”指明执行日期，或“特此通告”、“此告”等习惯用语结尾。4.落款正文右下方写明发文机关全称。5.成文时间日期一般放在落款之后，也可放在标题之下。五、公告、通告的异同：1.从反映的事项看，公告用以向国内外宣布重大事件、重要事项或法定事项，通告则是一般事务或业务事项的反映。（事项不同）2.从发布范围看，公告向国内外发布，通告则只在一定范围内发布。（范围不同）3.从发文机关看，公告通常由国家高级权力机关发布，通告可由各级机关及基层单位发布。4.从发布的目的看，多数公告，以公布事项、传达信息、让人知道为目的，通告多数是发布事项让人遵守的，即不但要让人知道，而且要让人遵守执行。5.从发布形式看，公告可以在报纸上刊载，也可通过广播、电视播出，通告可以张贴，也可以广播登报。32××关于开展××年税收财务大检查重点检查的通告根据国务院统一部署，我市××××年税收财务大检查重点检查已经开始。现将我市委托社会中介机构参加重点检查的有关事项通告如下:一、今年全市社会中介机构参加税收财务大检查重点检查，由市，区大检查办公室统一组织实施。二、参加××××年税收财务大检查重点检查的中介机构检查人员和检查组必须持有市，区税收财务大检查办公室签发的检查介绍信，并同时佩戴专用检查证才能进驻检查。被查单位不得抵制持有效证件人员的检查。33三、我办核发的检查证名称为《××市税收财务大检查检查证》，正面白底黑字绿边，贴有持证人相片，检查证编号，并盖有××市税收财务大检查办公室印单，背面注明姓名，性别，年龄，工作单位，检查证有效使用期及其他说明。四、社会中介机构参加税收财务大检查必须遵守财政部《税收财务物价大检查工作人员守则》的规定，必须遵守以下纪律:34(1)不要被查单位请吃饭;(2)不要被查单位派车接送;(3)不要被查单位收取查账报酬或其他名目的费用;(4)不索贿，受贿;(5)不利用大检查拉关系找业务;(6)不隐瞒依法查出的问题。本通告自发布之日起施行，请社会各界予以监督，监督举报电话:××××。××市税收财务大检查办公室××××年11月20日谢谢大家！35