《政治生活》一轮复习_第五课_我国的人民代表大会制度

《政治生活》一轮复习人民当家作主的政治制度1.人民代表大会制度——是我国的根本政治制度2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——基本政治制度3.民族区域自治制度——基本政治制度4.基层群众自治制度——基本政治制度——中国特色的政治制度（体现我国国体和民主的特点）【考纲展示】三、建设社会主义政治文明（一）我国的人民代表大会制度（共6个考点）人民代表大会及其常设机关的法律地位★人民代表大会的职权人民代表的产生★人民代表的职责★人民代表大会制度的基本内容★人民代表大会与其他国家机关的关系【考纲展示】1.人民如何行使管理国家的权力？广大人民通过直接或间接的方式民主选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察机关，具体行使管理国家和社会的权力。注：我国的一切权力属于人民，人民是间接行使国家权力，（通过直接或间接选举人民代表组成“人民代表大会”）代表人民行使权力。人民代表是直接行使国家权力。2.人民行使国家权力的机关是：人民代表大会（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）（1）全国人民代表大会：①地位：②职权：（易错）最高国家权力机关立法权：决定权：全国人大及常委会是国家的立法机关决定重大事项的权力任免权：监督权：监督宪法法律的实施监督“一府两院”的工作（常用）如“一府两院”向人大作报告注意：如果是全国人大行使权力，前面加上“最高”③全国人大在我国的国家机构中最高地位，其它国家机关由它产生，对它负责，并受它监督。（常考，易错）④全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。（2）地方各级人民代表大会的地位：是地方各级国家权力机关3.人民代表（1）地位：（2）产生：（3）权利：思考：人大代表的表决权、质询权与人大职权有何区别、联系？国家权力机关的组成人员由人民选举产生①审议权②表决权③提案权④质询权（4）义务：①协助宪法法律的实施，②与人民群众保持密切的联系，听取和反应人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，③并接受人民的监督。4.人民代表大会制度是与我国国体相适应的政权组织形式。——我国的政体（1）人民代表大会制度的含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。★（2）人民代表大会制度的地位：我国根本的政治制度（3）我国人民代表大会制度组织和活动原则的最重要特点：实行民主集中制。含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。表现：（三个关系）①在人民代表大会与人民的关系上，②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，③在中央和地方国家机构的关系上，（4）人民代表大会制度的基本内容：由国体决定的①在国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家的权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织活动原则；（5）人民代表大会制度是适合我国国情的好制度①发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。②优越性：P575.我国的国家机构：权力机关（全国人大和地方人大）国家元首（我们称主席）立法机关（全国人大和地方人大）行政机关（称政府——国务院\中央人民政府和地方政府）司法机关（人民法院—审判机关和人民检察院——法律监督机关）1、国家政权机关与国家权力机关的区别我国的国家政权机关包括国家权力机关、行政机关、司法机关等我国的国家权力机关是人民代表大会【疑难易混】2、人民代表大会制度与人民代表大会的区别与联系（1）人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度人民代表大会是我国的国家权力机关（2）人民代表大会制度以人民代表大会为基石3、全国人大及人大常委会的职权（四个权的区分）看书P56全国人大的职权必须是最高立法权、决定权、任免权、监督权，4、民主集中制的表现要细化三个关系：①人民与人民代表的关系：②人民代表大会与其他国家机关的关系：③中央与地方的关系：5、人大的权力（4个）≠人大代表的权利（4个）人大（国家权力机关）≠人代制（根本政治制度）我国的国家立法机关（全国人大及其常委会）≠立法机关（全国人大和各级人大）6、我国的根本制度（社会主义制度）≠我国国家制度（广义包括国体和政体，狭义就是指国体）≠我国的根本政治制度（人代制）7、社会主义民主的本质与社会主义民主政治的鲜明特点与人民代表大会制的组织和活动的最重要特点的区别社会主义民主的本质是人民当家作主P54社会主义民主政治的鲜明特点是人民代表大会制P61人民代表大会制的组织和活动的最重要特点是民主集中制P599、全国人民代表大会与人民代表大会的区别全国人民代表大会是最高国家权力机关人民代表大会是国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会10、立法权、决定权、任免权、监督权易混人民代表大会的四个职权要注意区分，关键看内容,而不能看文字表述中有没有“决定”两个字，（1）如果是关于法律的立、改、删、废、解释等的决定，则是立法权；（2）如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；（3）如果是关于“一府两院”的年度工作报告或审查则是监督权；（4）如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权；在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决定权。11、人大代表只行使宪法和法律赋予的各项职权吗？人大代表行使宪法和法律赋予的各项职权，同时也依法行使我国公民的的各项权利（选举权被选举权、政治自由、监督权、参与权、表达权、知情权、参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利）辨析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。(11分)23.（09广东卷38）1、找辨点2、判断正误3、说明正误的理由4、如果是正确的观点要注意是否完整并加以补充；如果是错误的观点要表明正确观点5、无论正确还是错误观点可延伸到怎么做辨点1：人民代表大会是我国国家权力机关，对，为什么？人民民主选举人大代表国体人民是国家的主人权力属于组成各级国家权力机关（人民代表大会）代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务辨点2：政府由人民代表大会产生并对其负责，对，为什么？人民代表大会制度是我国的根本政治制度民主集中制政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督辨点3：政府的权力属于人民代表大会。错，为什么？如果是错误的观点要表明正确观点我国政府的权力属于人民我国政府的性质（人民政府）我国的国体决定政府的权力属于人民5、无论正确还是错误观点可延伸到怎么做（怎么做？）政府应怎么做？政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。3、（09广东卷）38.①我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。（3分）②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，（民主集中制）这有利于保证人民当家作主。（2分）③政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，政府的权力属于人民。（2分）必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。（3分）④综上所述，题中说法是不确切的。（1分）