环境标准及环境监测

环境标准及环境监测四川省环境监测中心站史箴2011年11月一、环境标准概念及应用二、环境监测基础三、国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核一、环境标准概念及应用1环境标准概论1.1环境标准的定义1999年4月1日以国家环保总局令第3号发布的《环境标准管理办法》第三条规定：“为防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康，国务院环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府依据国家有关法律规定，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求，制定环境标准。”1.2环境标准的分类根据环境标准的性质、内容和作用，我国的环境标准一般分为五大类：环境质量标准污染物排放标准环境标准分类环境监测方法标准环境标准样品标准环境基础标准•1.3环境标准的分级按照环境标准的制定机构及执行范围，我国的环境标准分为国家环境标准、国家环境保护行业标准（国家环境保护总局（部）标准）和地方环境标准。无企业标准环境标准国家环境国家环保地方环境保护标准总局（部）标准保护标准（GB）（HJ）（DB）（1）国家环境标准（GBGB/T）由国务院环境保护行政主管部门制定，适用于全国的环境保护工作。包括环境质量标准、污染物排放标准、方法标准、标准样品标准和基础标准。（2）国家环境保护总局(部)标准（HJHJ/T）国家环境保护总局标准即环境保护行业标准，由国务院环境保护行政主管部门制定，适用于全国环境保护行业的管理。环境保护行业标准是对没有国家环境标准而又需要在全国环境保护工作中统一的技术要求所作的技术规定。主要包括环境保护行业技术规范、技术规定、技术要求、技术方法以及环境保护仪器、设备标准等。（3）地方环境标准（DB）由省、自治区、直辖市人民政府制定，适用于本地区的环境保护工作。地方环境标准仅包括质量标准和排放标准《中华人民共和国环境保护法》中关于地方标准的规定：第九条第2款“省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案”第十条第2款“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。”制定发布的国家环境质量标准对地方环境质量标准中的污染物项目已作规定的；和新制定发布的国家污染物排放标准严于地方污染物排放标准时，地方环境保护标准制定部门应当及时依法对地方环境保护标准进行修订或者废止，地方环境质量标准和污染物排放标准经修订后，重新报送备案。《四川省水污染物排放标准》DB51/190-93《四川省大气污染物排放标准》DB51/186-93综上两条，目前我国的环境标准体系为：国家环境国家环境质量标准保护标准国家污染物排放标准国家环境监测方法标准国家环境国家环境保国家环境标准样品标准标准体系护行业标准国家环境基础标准地方环境地方环境质量标准保护标准地方污染物排放标准从环境标准所涉及的环境要素来看,包括:水环境保护标准大气环境保护标准环境噪声及振动标准土壤环境保护标准固体废物环境标准核辐射与电磁辐射环境保护标准生态环境保护标准其它环境保护标准环境污染技术政策1.4环境标准编号环境标准编号的组成任何标准都有编号，由标准代号、标准顺序号和标准年号三部分组成。我国标准的代号由大写汉语拼音字母构成，如：强制性国家环境标准代号为GB，推荐性国家环境标准代号为GB/T；强制性环境保护行业标准代号为HJ，推荐性环境保护行业标准代号为HJ/T；强制性地方环境标准代号为DB加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数，四川为DB51。标准编号标准名称•GB3095—1996环境空气质量标准年号标准顺序号强制性国家标准代号1.5环境标准之间的关系1.5.1国家环境标准与地方环境标准的关系：执行上，地方环境标准优先于国家环境标准执行．1.5.2综合性排放标准和行业标准的关系有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。2标准在环境监察中的作用2.1标准是环境监察的灵魂环境标准渗透于环境监察定量化的方方面面，并贯穿于监察的始终。（1）制订计划：标准是制定计划的技术依据（2）现场监察：标准是获取执法证据（采样、测试）的手段（3）作出结论：标准是得出执法结论的准绳2.2标准具体作用（1）环境质量标准（国家、地方）用于检查、评价环境质量是否达标。（2）污染物排放标准（国家、地方）用于检查企业外排污染物浓度、排放量是否达到标准要求。（3）分析方法标准、标准样品标准（国家、行业）作用在于规范监测行为，统一技术要求，确保监察质量。（4）基础标准用于统一、规范环境保护的基本行为2.3常用的环境标准到2011年10月标准名称标准数量标准名称标准数量水：质量标准5固废30水：排放标准48噪声21水：检测规范及方法标准182土壤22气：质量标准3放射性64气：排放标准25生态24气：检测规范及方法标准124环境基础27重点环境标准：标准编号标准名称实施日期GB3838-2002地表水环境质量标准2002-6-1GB/T14848-93地下水质量标准1994-10-1GB3095-1996环境空气质量标准1996-12-6GB3096－2008声环境质量标准2008-10-1GB8978-1996污水综合排放标准川环科发[1997]564号+修改单+复函GB16297-1996大气污染物综合排放标准川环科发[1997]20号GB化3096-2008工业企业厂界环境噪声排放标准新增排放标准：标准名称标准编号发布时间实施时间适用因子火电厂大气污染物排放标准GB13221-20112011-7-272012-1-1气汽车工业水污染物排放标准GB26877-20112011-7-272012-1-1水磷肥工业水污染物排放标准GB15580-20112011-4-22011-10-1水稀土工业污染物排放标准GB26451-20112011-1-242011-10-1水、气钒工业污染物排放标准GB26452-20112011-4-22011-10-1水、气弹药装药行业水污染物排放标准GB14470.3-20112011-4-292012-1-1水淀粉工业水污染物排放标准GB25461-20102010-9-272010-10-1水酵母工业水污染物排放标准GB25462-20102010-9-272010-10-1水油墨工业水污染物排放标准GB25463-20102010-9-272010-10-1水陶瓷工业污染物排放标准GB25464-20102010-9-272010-10-1水、气铝工业污染物排放标准GB25465-20102010-9-272010-10-1水、气铅、锌工业污染物排放标准GB25466-20102010-9-272010-10-1水、气铜、镍、钴工业污染物排放标准GB25467-20102010-9-272010-10-1水、气镁、钛工业污染物排放标准GB25468-20102010-9-272010-10-1水、气硝酸工业污染物排放标准GB26131-20102010-12-302011-3-1水、气硫酸工业污染物排放标准GB26132-20102010-12-302011-3-1水、气摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法）GB14621-20112011-5-122011-10-1气平板玻璃工业大气污染物排标准GB26453-20112011-4-22011-10-1气3、环境标准应用实例分析以污水综合排放标准和造纸、硝酸工业等行业水污染物排放标准为例环境标准的选用——类型和适用时间段环境标准的选用——排放去向监测频次的确定——日均值监测项目的确定——全指标分析监测方法的使用——现行有效1.1环境标准的选用——类型和适用时间段——行业标准实施后不再执行综合标准《污水综合排放标准》、《大气污染物综合排放标准》、《硫酸工业污染物排放标准》——例：《制桨造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）企业类型：制桨企业、制桨和造纸联合生产企业、造纸企业现行企业与新企业：以标准实施日期环评审批复为界限制桨和造纸联合生产企业排放限值时间企业生产类型项目老企业2011年6月30日老企业2011年7月1日，2008年8月1日后新建企业废纸制桨和造纸企业其它制桨和造纸企业制桨和造纸联合生产企业1pH值6~96~96~92色度(稀释倍数法)5050503悬浮物(mg/L)5050304五日生化需氧量(mg/L)3030205化学需氧量(mg/L)120150906氨氮(mg/L)101087总氮(mg/L)1515128总磷(mg/L)1.01.00.89可吸入有机卤素(mg/L)15151210二恶英(pgTEQ/L)//30单位产品基准排水量，吨/吨（桨）2060401.2环境标准的选用——排放去向例：《硝酸工业污染物排放标准》GB26131-2010（现有企业）序号污染物项目直接排放限值间接排放限值1pH值6~96~92化学需氧量(mg/L)801503悬浮物(mg/L)601004石油类(mg/L)585氨氮(mg/L)15256总氮(mg/L)50707总磷(mg/L)0.51.0单位产品基准排水量，（m3/吨产品）2.0直接排放：排污单位直接向环境水体排放污染物的行为间接排放：排污单位向公共水处理系统排放污染物的行为1.3监测频次的确定——日均值《污水综合排放标准》按照污水排放去向，分年限规定了69种水污染物最高允许排放浓度及部分行业最高允许排水量。最高允许排放浓度按日均值计算1.4监测项目的确定——全指标分析可吸入有机卤素（AOX）和二恶英指标适用于采用含氯漂白工艺的情况。排水量和排气量排水量：全部排出厂界的水总量，直接、间接；生产、生活。单位产品基准排水量：指用于核定水污染物排放浓度而规定的生产单位XX产品的废水排放量上限。单位产品基准排气量：指用于核定大气污染物排放浓度而规定的生产单位XXXX产品的排气量上限。1.5监测方法的使用——现行有效项目名称老分析方法标准现行分析方法标准1五日生化需氧量五日生化需氧量的测定稀释与接种法GB/T7488-1987五日生化需氧量的测定稀释与接种法HJ505-20092氨氮蒸馏和滴定法GB7478－1987蒸馏-滴定法HJ537－20093纳氏试剂比色法GB7479－1987纳氏试剂分光光度法HJ535－20094水杨酸分光光度法GB7481－1987水杨酸分光光度法HJ536－2009二、环境监测基础1、环境监测数据的五性：代表性、准确性、精密性、可比性和完整性2、环境监察人员应完成的环境监测工作——水质（污水）采样（1）采样前的准备：采样器和采样容器的准备、保存剂的准备。P与G（2）采样点位的确定一类污染物在车间或车间处理设施出口或专门处理此类污染物的设施的排口设点采样；二类污染物在企业总排口设点采样。处理效率监测时在处理设施（单元）的进、出口设点采样。（3）采样方式废水监测中可采集混和（等比例混和或等时间混和）水样。（4）采样量和保存项目采样容器保存剂及用量保存期采样量(ml)CODGH2SO4,pH小于22天500BOD5溶解氧瓶,G12小时250SSG、P14天500石油类GHCl,pH小于27天250CN-PNaOH,pH大于912小时250pHG、P12小时250NH3-NG、PH2SO4,pH小于224小时250（5）采样时需要特别注意的几事件——油类采样：采样前先破坏可能存在的油膜，用直立式采水器把玻璃材质容器安装在采水器的支架中，将其放到300mm深度，边采水边向上提升，在到达水面时剩余适当空间。——除细菌总数、大肠菌群（粪大肠菌群）、油类、DO、BOD5、有机物、余氯等有特殊要求的项目外，