Do-社会治理的中国方案与实践(下)

北京科技大学彭庆红社会治理的中国方案与实践目录CONTENT一社会治理及其重要性二当代世界社会治理面对的主要问题三社会治理创新的中国实践四社会治理的中国方案及其世界意义社会治理的中国实践三三、社会治理创新的中国实践（一）优先发展教育事业（三）加强社会保障体系建设（四）坚决打赢脱贫攻坚战（五）实施健康中国战略（二）提高就业质量和人民收入水平（六）打造共建共治共享的社会治理格局（七）有效维护国家安全（一）优先发展教育事业1.加大经费投入2.协调区域发展3.优化教育结构重点群体就业工作扎实推进（二）提高就业质量和人民收入水平创业带动就业成效显著职业培训效果明显（三）加强社会保障体系建设按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。我国社会保障体系建设成绩显著社会保险覆盖率范围进一步扩大社会保障制度体系进一步完善保障水平进一步提高经办管理服务进一步提升基金投资运营稳步开展（五）实施健康中国战略到2020年建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收入国家前列；到2030年促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列；到2050年建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。（六）打造共建共治共享的社会治理格局加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”“共建共治共享包含的三个方面内容：第一，共同参与社会建设，重视教育、就业、卫生、医疗、社保等领域的社会建设，加强财政制度、分配制度、医疗制度等相关法律法规的建设，鼓励公共权力和社会力量参与社会建设；第二，共同参与社会治理，既要发挥党委在社会治理中的领导核心作用，又要调动社会和公众的热情，推动社会力量参与社会治理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动；第三，共同享有治理成果，广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，我们要充分认识到城乡之间、区域之间、产业之间存在的差距，确保使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。（七）有效维护国家安全以“国家安全委员会”为标志的国家安全体制机制的健全以“总体国家安全观”为内容的国家安全思想理论的创新以新《国家安全法》为基准的国家安全法律体系的形成以《国家安全战略纲要》为文本的国家安全方略谋划的完善以“国家安全教育日”为热点的国家安全宣传教育工作的推进把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划，紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力解决深层次问题，着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。1.全面加强社会治安工作，切实提高动态化条件下驾驭社会治安局势的能力、最大限度地消除治安隐患和治安盲点、进一步增强公共安全管理服务效能。2.深入排查化解矛盾纠纷，开展重大决策社会稳定风险评估，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。3.依法维护信息网络安全，强化对网络违法犯罪活动的打击整治，培育健康向上的网络文化，引导广大网民成为网上平安中国的建设者。社会治理的中国方案及其世界意义四四、社会治理的中国方案及其世界意义（一）（二）社会治理的中国方案中国特色社会治理体系的世界意义（一）社会治理的中国方案1.价值导向：人民中心检验一切工作的标准“最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”以人民为中心要“体现在经济社会发展各个环节”“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”坚持以人民为中心“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”2.总体思路：“四个坚持”系统治理依法治理综合治理源头治理3.制度保障：系统构建人民代表大会制度的根本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度中国特色社会主义法律体系公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度4.体制机制：注重合力在中国特色社会治理体系构建中，不仅建立了一套完备的基本制度，而且形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制机制。5.途径方式：“四化”水平社会化强化社会治理的有序参与，提高社会治理的社会化程度法治化坚守法律底线，推动普遍守法观念的形成，提高社会治理的法治化水平智能化充分发挥科技创新的力量，利用新兴科技来建立良好的社会治理环境，推动社会治理的智能化专业化不断推进分类治理，以科学的态度打造专业的社会治理队伍，增强社会治理的专业化水平（二）中国特色社会治理体系的世界意义启示1：社会治理要牢固树立“三全”理念服务全体人民依靠全体人民促进人的全面发展启示2：社会治理要始终遵循三大原则原则1——共建共治共享原则2——治标与治本并重原则3——尽力而为和量力而行并重启示3：社会治理要特别注意三个统一第一，强有力的领导与群众自觉自愿的统一第二，市场调节和国家调控的统一第三，法治和德治的统一谢谢