《十堰市工商局2013年度目标责任制考评办法》

—1—附件12013年县（市）局、市局行政分局重点工作目标及评分办法项目考评内容目标设置及分值评分方式责任单位日常考评评分实地检查评分登记注册服务工作6分力促增量提质3分1.“五类”市场主体户数总量增长6%，得0.5分√登记注册分局2.企业类市场主体注册资本（金）总额增长10%，得0.5分√3.新登记“五类”市场主体户数增长10%，得0.5分√4.新登记私营企业户数增长10%，得0.5分√5.新登记农民专业合作社户数增长20%，得0.5分√6.县（市）年度市场主体分析报告被当地政府印发参阅件或政府主要领导、分管领导批示肯定的，得0.3分√7.市场主体统计数据与年检验照关联数据一致，得0.2分√优化登记服务2分8.出台有优化服务、规范登记方面的创新政策措施文件，得0.2分√9.行政许可无失职渎职事件、无违规登记办件，得0.3分√10.完成了年度下达的节能减排、专项清理整治任务，得0.3分√11.做好流动人口计划生育管理、社区矫正帮教、残疾人帮扶、农民工帮扶、大中专毕业生就业、服务业管理等部门协管工作，得0.3分√12.县（市）局登记窗口全部建成当地红旗（先进）窗口（以当地政府或行政服务中心2013年度表彰文件为准），得0.3分√13.组织开展工商所登记窗口优质服务竞赛活动，得0.3分√14.未年检验照市场主体得到全面清理和分类处理，得0.3分√服务主体融资1分15.新登记有小额贷款、担保、股权投资等资本市场类企业，得0.5分√16.通过股权出质登记、开展银企合作，帮助市场主体融资金额不低于上年水平，得0.5分√外资企业服务和监管工作2分促进外资市场主体发展0.4分17对辖区外商投资企业开展联系服务，双向确定联系人，发放联系函，建立服务台帐，得0.4分√规范外商投资企业监管0.3分18.对辖区未参加年检企业逐户走访调查，核实情况，得0.3分√外资登记监管业务建设1.3分19.每季度向市局报送具体监管情况和事例，得0.7分√20.每月报送一则以上工作信息，按要求完成专项工作信息报告事项，得0.6分√—2—登记监管工作8分企业年检及日常监管2.3分21.制定年检、验照方案，采取有效措施，提高企业参检率，参检率达到95%以上，得0.7分√登记注册分局22.加强对网上年检工作部署，提高网上年检工作的质量和效率，网上年检率达到98%以上，得0.7分√23.按时按要求上报年检、验照工作总结及统计数据分析报告，得0.4分24、完成并上报小额贷款公司日常监管报告，得0.5分√查处取缔无照经营2.7分25.召开2次以上查处取缔无证无照经营联席会，有开展活动记录，得0.2分√26开展无照经营整治工作，辖区无照经营数量同比下降20%以上，得1分√27.本辖区未发生因无照经营造成重大安全事故而带来的行政问责，得0.4分√28.开展查处取缔黑网吧暑期集中行动，得0.3分√29.辖区内无黑网吧经营，得0.5分√30.完成各类专项整治工作，并按时报送总结和报表，得0.3分√市场主体信用分类监管2分31.业务系统应用率达100%，得0.5分√32.市场主体分类分级信息录入达100%（重点为企业登记信息、企业和个体工商户年检验照信息、案件处罚信息），得0.5分√33.重要区域标注率90%以上，得0.5分，市场监管警示信息达100%，得0.5分√非公组织党建1分34.建立非公组织党建工作组织机构，有专职人员、有专项经费保障，得0.3分√35.非公组织党的组织和党的工作“两个覆盖”增长20%，得0.4分√36.建立非公党建台账，统计数据录入完整，得0.3分√市场规范管理工作5分“红盾护农”行动3分37.办理了农资违法案件且下发处罚决定书，得0.5分√市场（合同）科38.辖区内农资经营主体标注率达到100%，得0.5分√39.农资市场监管系统录入了2013年农资商品质量监测数据，得0.5分√40.全面落实农资经营者“两账两票一卡一书”制度，得0.5分√41.开展“农资经营示范店”创建活动，得1分√网络商品交易监管1分42.继续开展网络经营主体摸底调查，建立健全了本级网络经营主体台账，得0.5分√43.查办1起以上网络经营违法案件，得0.5分√流通领域重要商品监管1分44.配合本级企业年检机构完成品牌汽车销售企业年检工作，得0.5分√45.建立了本级品牌汽车销售企业台账，得0.5分√商标监管工作3.9分商标战略与商标监管3.9分46.注册商标全年申请量同比有新增长，得0.6分√商广科47.按时完成《2013年度驰名商标、地理标志发展工作责任书》中确定的2013年度驰名商标或地理标志申报任务，得1.0分；超额完成申报任务的，再得1分√48.有组织有计划地开展商标宣传、培训、示范、企业指导帮扶，得0.7分√49.查办“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”案件同比有增长，得0.6分√—3—广告监管工作4.1分广告战略与广告监管4.1分50.本辖区广告市场主体同比有增长，得0.5分√51.坚持和完善整治虚假违法广告联席会议制度，落实“一季一会一整治”制度，得0.4分√52.按照省局“鄂工商商广〔2012〕130号”文件要求，落实完成广告监管“六个规范化”工作，得1.2分√53.查办违法广告案件数量同比有增长，得0.5分，增长幅度高于全市平均水平的，再得0.5分√54.广告违法率较上年下降，得0.5分，五类重点广告违法率低于全市平均水平的，再得0.5分√合同监管工作4分动产抵押登记监管（0.5分）55.动产抵押登记数量或抵押债权金额同比有增长，得0.5分√市场（合同）科加强合同指导0.8分56.辖区内每个工商所至少确定1家定点帮扶企业，有服务措施，得0.4分√57.开展“合同帮农”活动，县（市）局“四个一批”基地帮扶措施落实，得0.4分。√加强合同监管1.7分58.工商所开展辖区格式条款市场巡查，有巡查记录，得0.4分√59.工商所查办1起以上合同违法案件，得0.5分√60.县（市）局、城区分局有不平等格式条款台账，得0.3分√61.查办合同违法案件数、罚没金额同比有增长，并上报案例，得0.5分√推进企业合同信用建设0.6分62.建立“守合同重信用”企业数据库，得0.3分√63.对“守合同重信用”企业开展跟踪回访、指导，得0.3分√开展合同争议仲裁工作0.4分64.县（市）局、城区分局至少上报1件合同仲裁案源，得0.4分√流通环节食品安全监管工作6分食品抽检快检及分析0.7分65.完成市局年度抽检快检计划，按要求完成不合格食品查处并按时报送后处理结果，得0.3分√消保分局66.按要求完成抽检快检一季一分析报告，分析报告质量符合要求，得0.2分√67.各县（市）局从第二季度起，每季度至少组织一次现场制售食品抽检，得0.2分√食品安全“一季一整治”1.2分68.按照市局部署每季度至少开展一项食品安全专项整治并按要求报送情况和数据，得0.4分√69.按要求开展不合格食品清查行动，得0.2分√70.无流通环节食品安全监管责任事故，得0.3分√71.查处食品违法案件数量占本级立案案件总数的10%以上，得0.3分√强化食品经营者自律1.7分72.按要求在食品经营场所设置监管公示牌，得0.2分√73.食品经营户证照齐全有效，得0.2分√74.按市局食品流通电子追溯系统推广方案完成推广应用任务（年底前食品批发户、大商超和婴幼儿乳√—4—流通环节食品安全监管工作6分粉经营户100%应用该系统），得0.3分，辖区食品经营户平均录入进货台账数量达到全市平均水平且数据真实，得0.2分消保分局75食品经营户按要求配备食品安全管理员并认真履职，得0.2分√76.一般食品经营户建立并落实食品进货查验及记录制度、不合格食品退市和销毁制度（有制度或记录）等自律制度，得0.2分√77.实地检查经营户未发现三无、过期或霉变腐败食品（以市局及上级食品安全督查结果为考核依据），得0.2分√78.现场制售食品经营户执行健康证、食品添加剂公示制度，得0.2分√完善“食品购假工商先赔”机制0.9分79.购假先赔经费落实到工商所，得0.2分√80.商场超市和工商所办事大厅按规定设置购假先赔提示牌，得0.1分√81.购假先赔赔付率达到100%，得0.15分；案件转化率达到100%，得0.15分√82.对符合有奖举报条件的，向有关部门申报举报奖，得0.15分√83.本年度10月底以前的购假先赔转化案件结案率达到90%以上，得0.15分√食品安全监管练兵年活动0.7分84.完善食品安全应急预案，得0.1分√85.开展食品安全监管技能培训、应急演练、快检比武等业务练兵活动，得0.3分√86.参加市局组织的食品安全监管“三好”（好点子、好案子、应急处置好案例）征集活动，提供的“三好”成果质量较高，得0.3分√食品安全监管一季一考评0.8分87.落实总局“两图一书”要求（工商所辖区食品经营布局图、监管人员责任区分布图、工商所与食品经营者签订的《食品安全责任书》），得0.2分√88.巡查簿和经营户台账双向保留巡查痕迹，得0.2分√89.每季度对工商所进行考评并通报结果，得0.2分√90.全年对辖区工商所开展食品安全检查不少于一次，并通报结果，得0.2分√消费者权益保护工作6分完善流通领域商品质量监测机制1.9分91.完成市局下达的年度商品监测计划，得0.4分√92.按时完成检验方案报备，得0.2分√93.监测不合格率达到全市平均水平，得0.4分√94.大案率（罚没金额1万元以上）达到全市平均水平，得0.4分√95.对监测不合格商品后处理有具体措施和行动，得0.3分√96.商品监测应用系统建成后，及时应用运行，得0.2分√加强消费教育和引导97.广泛组织开展3.15消费者权益日系列活动，得0.2分√98.组织开展专题讲座、以案说法、实物展示等宣传教育活动，得0.3分√—5—0.8分99.适时发布消费警示、提示，每季度不少于三次，得0.3分√深化12315效能建设1.6分100.12315平台在线率100%，得0.4分√101.工商所（分局）受理消费者申诉举报数据录入系统率100%，得0.4分√102.受理、转办、回复消费者申诉及时，按规定时限办结，得0.3分√103.申诉举报案件转化率达到全市平均水平，得0.3分√104.按时报送12315数据分析报告（每年不少于2次），得0.2分√深入推进12315“五进”工作1.2分105.按市局分配任务将省级示范点、市级示范维权服务站目标落实到位，得0.6分√106.“五进”服务站应用系统软件在辖区省级示范点运行全部落实到位，得0.3分√107.按时报送五进报表，五进名录录入信息完整，得0.3分√积极开展服务领域消费维权0.5分108.全年至少确定1至2个重点公共服务领域，组织开展“六查六纠”专项整治，得0.5分√维护公平交易市场秩序工作6分深化“市场秩序优化行动”1.5分109.深化创新“市场秩序优化行动”，组织推进方式方法和执法领域有突破得0.3分。考评方法：细化方案得0.1分；召开推进会得0.1分；办有新领域案件得0.1分√公平交易分局110.全面建立市场秩序定期分析制度，分析报告不少于1期，得0.3分√111.结合省、市局部署的统一行动，同步或单独组织开展综合性市场整治解决本地区市场秩序特性问题。开展“靶向式整治”和打击“傍名牌”等统一行动，得0.3分；自行组织开展专项整治行动不少于2次，得0.2分√112.“市场经济秩序行动”被本地主流媒体报道，得0.2分；得到地方党委、政府领导批示肯定，得0.2分√113加强对公用企业、垄断性行业的工作调研，至少撰写一个行业的系统性调查分析报告，得0.3分√114积极组织反不正当竞争执法工作，商业欺诈类投诉举报比上年度下降，得0.3分√115.至少与与纪检监察、法院、检察、审计等一个部门建立工作协作制度，破解查办商业贿赂案件发案难、手段不多的难题，得0.3分√116.组织开展一次以上保护本地区重点企业、名优企业商品的“打假保名优”专项执法工作，得0.4分√117.与商广等机构共同建立完善名优保护与打假维权相关制度，得0.2分√加强打击传销规范直