我国贸易体制改革的方向及影响 (宋超锋)201006_doc下载

-1-我国外贸体制改革的方向及其影响宋超锋武汉理工大学国际贸易专业430070要点：随着1978年改革开放以来，中国的对外贸易领域发生了实质性的变化。外贸体制的创新是开放以来外贸领域里变化最为显著的一个特征，深入分析中国外贸体制的改革，有利于了解中国外贸事业发展的方向，同时也有利于中国外贸企业内部调整及规模上的扩大，使中国的外贸企业同世界外贸事业接轨。关键字：外贸体制，外贸体制改革，外贸统治专营时期，放权过渡时期，外贸承包责任制。0引言外贸体制是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度。它是经济体制的重要组成部分，同国民经济的其他组成部分有着密切的关系。我国外贸体制改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制和国际贸易规范的新体制，改革的方向是统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合，推行代理制。1中国外贸体制改革的方方面面1.1从整体来看有以下几点：思想、观点、看法、认识的改革。把贸易看成对外贸易开放的起点和基本方面，客观的评价对外贸易对我国经济发展的影响，是我国经济体中很重要的一个成分，对外贸易也可以看成处理国与国关系的外交手段，一个国家与另一个国家的友好程度从很大程度上也取决于两国的相互进出口情况,对外贸易也是一种东方文化交流的重要手段，同时也是取人所长，补己之短的一个重要途径。格局方向的改革，贸易联盟及集团化趋势增长，并且基本达到相对稳定,中国对外贸易商由单一的几个国家发展进出口，发展成为与多个国家及地区发展进出口,中国由以前的农作物及粮食出口国逐渐转为技术和服务出口国，影响着多个国家与地区。制度的创新。具有真正的，约束性更强的国家发展改革取代了以前的经济贸易委员会,国家发改委在以后的对外贸易事业中作用越来越大，对中国的进出口事业起着重大的调节作用。政策、方针的改革。保护主义现在处于相对低调时期，取而代之的是具有限制的自由贸易，灵活、隐蔽等多种贸易限制政策不断创新出现，贸易的政策，方针逐渐向中国的经济方针、政策靠拢。条件的改革。现代通讯技术为中国对外贸易提供了新的信息沟通，交流工具,运输系统越来越发达,各个地区的协调能力不断增强。1.2从具体的方向看有以下几点：外贸统制专营时期(1949～1978)与产品经济和单一的计划经济的国家经济体制相适应，当时我国建立了由外贸部统一领导、统一管理，外贸各专业公司统一经营，实行指令性计划和统负盈亏的高度集中的对外贸易体制。。放权过渡时期(1979～1987)简政放权是这一时期外贸体制改革的主旋律。1984年，经贸部实施简政放权的一系列改革措施，1984年1月起，多数省份有权保留一定比例的外汇收入；1985年1月起，允许企业自己决定使用50％的留成外汇；1984年1月，明确28种限制进口商品，允许一批机构无须经过经贸部就可进口非限制类商品，这些机构包括经贸部所属外贸公司和分公司，其他部门所属的外贸公司，省政府经营的外贸公司。1984年9月，通过外贸体制改革报告，内容包括“政企分开”、“简政放权”、“实行外贸代理制”、“改革外贸计划体制”和“改革外贸财务体制”等。至此，高度集权的外贸总公司垄断全国外贸的局面已被打破，各省及下属外贸组织开始成为外贸活动的主力军。经过简政放权、扩大了省一级外贸自主权。外贸公-2-司的数量显著增加。*据统计，自1979年下半年至1987年，全国共批准设立各类外贸公司2200多家，比1979年增加了11倍多。然而，对于大多数生产企业来说，外贸公司仍然是它们通向国际市场的唯一选择。外贸承包经营责任制(1988—1990)外贸吃“大锅饭”的体制多年来一直制约着外贸事业的发展。经过调查研究，国务院决定从1988年起全面推行对外贸易承包经营责任制，其主要内容是：由各省、自治区、直辖市和计划单列市政府以及全国性外贸(工贸)总公司向国家承包出口收汇，上缴中央外汇和相应的补贴额度，承包基数三年不变；取消原有使用外汇控制指标，凡地方、部门和企业按规定所取得的留成外汇，允许自由使用，并开放外汇调剂市场；进一步改革外贸计划体制，除统一经营、联合经营的21种出口商品保留双轨制外，其他出口商品改为单轨制，即由各省、自治区、直辖市和计划单列市直接向中央承担计划，大部分商品均由有进出口经营权的企业按国家有关规定自行进出口。在轻工、工艺、服装三个进出口行业进行外贸企业自负盈亏的改革试点。外贸企业经营机制转变时期(1991～1993)这一轮外贸体制改革重点放在微观管理层的变革，它既是建立现代企业制度的客观要求，也是前一阶段简政放权道路的延续。在一系列改革措施中，有两项特别重要：取消国家财政对出口的补贴，按国际通行的做法由外贸企业综合运筹，自负盈亏；改变按地方实行不同外汇比例留成的做法，实行按不同商品大类统一比例留成制度。此后，中国外贸经营基本打破了“大锅饭”体制，外贸企业的经营机制发生了根本性的改变。近年来我国外贸体制改革的新进展(1994～1994年)，中国政府开始了以汇率并轨为核心的新一轮外贸体制改革。主要内容有：改革外汇管理体制，发挥汇率对外贸的重要调控作用。运用经济、法律手段、完善对外贸易的宏观管理。加快外贸企业经营机制转换。保持对外贸易政策在全国范围的统一性，增加透明度。加强外贸经营的协调服务机制。总之，其实中国的贸易改革不止这些，它已经深入到外贸的方方面面，各个领域行业中，目的是国际贸易政策相接轨，推动中国贸易的快速发展。2中国外贸体制改革的原因分析：改革开放后，中国同越来越多国家建立了外交关系，无论政治上，还是经济上的越来越多，国际经济政治环境越来越复杂，要想保证中国外贸持续，健康，稳定的发展，外贸体制也不得不改善，只有这样才能给中国的外贸事业创造一个良好的氛围，使之适应国际贸易的发展趋势。战后逐渐形成的美苏对抗的“冷战”的国际政治格局，把整个世界长期笼罩在政治和军事的对抗威胁之中，中国的贸易事业无疑受到了各个方面直接和间接的影响和制约。中国要想真真正正的“走出去”。必须突破这种“政治格局”，处理号这种国际政治矛盾，只有这样才能更好的发展中国的外贸事业。国际经济相互依赖关系也越来越强，这也为中国的对外贸易事业铺好了国际经济“高速公路”，当今经济全球化，国际化，社会分工日益朝着更广泛，更深刻的方向发展，整个国际经济越来越成为一个紧密不可分割的发展体系，由此看来中国落后的外贸体质改革也势在必行。科技的迅猛发展和国际生产力的飞速发展成为中国的对外贸易的改革提供了坚实的技术基础和雄厚的物质基础。近几年来，随着可视电话，网络宽带的用户日益增多，其方便性，快捷性，隐蔽安全性越来越被现代的企业所看重，利用这些先进的技术设备，可以足不出户的促成一些生意，开展远程交流等……把彼此的距离在瞬间拉近了不少。目前最为流行的网上交易平台-3-阿里巴巴，是中国目前最大的网络交易平台，买家和卖家通过视频就面对面查看商品，商讨价格，签订买卖合同。这样就省去了很多不必要的麻烦与金钱支出，但是获得了同样，乃至比现实中还大的收益。中国经济所面临的问题和困难的解决为中国外贸事业的发展提供了动力，经济体制的改革，也促进了中国外贸体制的改革，加速了中国对外贸易事业的进程。反过来促进中国经济的腾飞。生产力落后，设备不先进，这些问题的解决加速了中国经济的进程，更有利于中国外贸事业的发展。所有制形式由公有制转化为私有制，混合所有制后，很大程度上提高了生产力的发展与进步，加速了中国与外商合作的进程，更有利于中国外贸事业的发展。特别是随着78年改革开放后，中国经济出现了前所未有的飞速的增长，每年的GDP都比上一年翻一翻，据国家统计局发布的数据显示，07年全年中国GDP为246619亿，比去年增长11.4%，CPI上涨4.8%，社会固定资产投资137239亿，比去年增长24，8%，近些年来引进先进的技术设备，企业国际并购及国际转轨如联想收购IBMPC技术及销售，这些都直接或间接地促进了中国经济的增长。发改委取代以前的经贸委，外贸体制及政策一调再调，使中国的外贸更趋于自由化，从而带动中国经济的腾飞。3对中国外贸企业的影响中国的外贸企业扩大势在必行，随着开放后，国与国之间的交往越来越频繁与密切，国与国之间的合作也越来越多，要想保证贸易的正常顺利进行，中国外贸企业扩大（必须），扩大自己的生产规模，员工数量，机器设备的数量，这就是硬扩大，还有软扩大，提高自己企业员工的科技知识，使每个员工都是精英人物，增加先进的生产设备，提高自己的生产效率。中国的外贸企业的各个方面必须符合中国外贸体制改革的内容，外贸体制改革后，各方面的条款，改革处于不稳定的时期，也正是各方面的问题多发期，所以各个方面，各个领域的外贸企业一定要响应国家的号召，绝对不能随意行事。中国外贸企业必须随着中国外贸体制的改革而改革，只有这样才能有利于祖国中央的宏观控制，而企业内部的改革同样有利于企业内部的管理控制，同时更有利于国家的宏观调控。随着中国外贸法的越来越完善，外贸企业的各个方面也必须趋于法制化，必须依照国家的外贸法来从事自己的外貌事业。加快企业自身的建设与发展，不断开展商务合作，互相交流商务经验，优势互补，提高自己的进出口能力。加快企业内部制度管理上的创新，只有这样才能适应新形势下的外貌政策与法规，保证自己企业健康，稳定，持续的发展参考文献：【1】.《走向世界的中国——中国对外贸易20年变迁》（西北大学出版社，2004年1月）：【2】.中国经贸导刊,2005(9)【3】.约翰·穆勒的相互需求理论(ReciprocalDemandTheory)【4】.e-国际贸易与企业实施问题的分析姚钟华张涛文献来自:经济问题2004年第08期【5】.国际贸易发展趋势与我国企业的策略王方全伟文献来自:国际经贸探索2002年第01期【6】.徐頔林媛杨翠平文献来自:财经界(下半月)2007年第02期【7】.巧用国际资本加快我国企业跨国经营张菁文献来自:冶金财会1996年第04期【8】.经济全球化背景下我国参与国际竞争对策研究杜建耀改革与战略2003/104