查新咨询中的情报分析

医学科技项目查新咨询的新颖性情报分析四川省医学情报研究所四川省卫生信息中心研究员国家卫生部医学情报专家咨询委员会委员刘德齐[e-mail]本人对全国医学科技查新咨询工作主要贡献：1988年7月在国家卫生部第一次全国医学情报专家咨询委员会会议上参与提出医学科技查新咨询的建议；1988年-1991年受卫生部医学情报专家咨询委员会委托负责为卫生部起草“卫生部医药卫生科技项目查新咨询工作暂行规定”（1992年颁布）并在审议会议上作起草说明；1998年5月被国家卫生部信息管理工作委员会聘为卫生部查新咨询工作委员会委员。中国科学院生命科学与生物技术局最新调查结果，我国约26％的科技人员至今对情报检索、科技查新还一无所知，有将近一半的科技人员不知道或从未使用过国外科技报告，标准，专利等价值较高的文献。-----中国科学院生命科学与生物技术局论目前国内科研中的浪费2006-05-12=3327科学研究中存在着严重的低水平重复：一是重复外国人已经完成研究并有确切结论的课题；一是在国内不同层次上相互重复。卫生部副部长彭玉在中华医学会医学科研管理学分会第七次学术年会上的讲话（1998年9月23日）1、医学科技查新咨询工作起源：1988年7月6日在国家卫生部第一次全国医学情报专家咨询委员会会议上，与会的15名专家联名提出关于把开题或申报成果的查新查重咨询纳入我国医学科研管理的法定程序的书面建议。时任卫生部长的陈敏章教授在8月8日即作出批示：“开题和成果应常规做到查新查重，情报单位有责任给于咨询并列为制度化。”全国医学查新咨询工作由此启动。国家卫生部于1992年正式下发“关于卫生部医药卫生科技项目查新咨询工作暂行规定”（卫科交发（92）第23号文）；国家科术部颁布的《科技查新规范》于2001年1月1日正式实施，标志我国科技管理工作的科学化决策程度的国际化提升，受到了广大科技人员的欢迎。查新咨询虽然是一项具有中国特色的工作，但是其工作性质与国外发达国家的一些做法也有类似之处。例如：美国《项目评估评分工具（TheProgramAssessmentRatingTools，PARTs》中就有规定：“项目申报者必须举证说明该项目对于解决特定的问题、事件、需求能否发挥独一无二的作用。”美国国立卫生研究院（NIH）成立的学术廉正办公室（TheOfficeofResearchIntegrity，ORI）职责是：“为了发现和证实学术造假行为，通过专业信息检索，查新、查重手段，为学术管理部门提供咨询服务。”澳大利亚从2004年已经正式启动耗资8千7百多万澳元的“大学科研质量评价框架”项目（Theresearchqualityframework）来保证高校花纳税人的钱进行的科研上将是独创性的并有利于社会而不仅仅是大学。2、科技项目查新咨询工作基本概念国家卫生部《科技项目查新咨询暂行规定》（1992）明确指出：查新咨询工作是医学情报人员以文献检索为基础，运用综合分析、对比的方法，为卫生部科研立题、成果评审等科技活动的新颖性评价提供科学依据的情报服务。要求情报部门“根据检索中检出的相关文献，参照原文，与查新项目的技术内容、技术路线、技术水平及其指标进行对比分析，最后得出新颖性评价。”国家科技部《科技查新规范》（2001）对查新咨询工作和查新点也给出了明确的定义：“查新是科技查新的简称。是指查新机构根据查新委托人提供的需要其新颖性的科学技术内容，按照本《科技查新规范》操作，并得出结论。同时指出：“查新点是指需要查证的内容要点(创新点)。”3、科技项目新颖性评价的前提对科研项目（包括立题、成果评审）的新颖性评价的前提是查新点的提出。查新点是指需要情报文献查证的内容要点，包括课题的研究目标、方法、特点、工艺、配方以及有关技术参数、指标和发明点等。也就是所谓的查新项目的“创新点”，即是与现有技术相比，体现某项成果新颖性与先进性的技术特点。查新的目的是对创新点的文献查证，因此，查新点是贯穿查新咨询活动中的焦点所在，也是查新人员对文献相关性的确认、筛选，以及对检索结果进行情报综合分析与对比，得出最后查新结论的主要依据。对科研项目的新颖性评价则是：情报人员针对查新用户的查新点，通过文献系统检索、相关文献的判定及对比分析，证实该项目的研究内容（全部或部分）至今（查新委托日之前）没有在国内国外出版物上公开发表过，从而对其项目作出有无新颖性客观评价结论。项目查新时科技要点的撰写及查新的点的提炼对科研项目的立项、评审和鉴定影响很大，应引起科技人员的高度重视。有学者提出：以世界范围出版物为现有技术的称为绝对或世界新颖性，以国内出版物的学术情报作为现有技术的新颖性称为相对新颖性，此外还有地域和部门新颖性等。也有学者持反对意见，认为新颖性没有国界和地界之分。4、查新工作的主要目的和意义医学科技项目的新颖性判断是一项复杂的系统工程，它涉及科技管理、医学研究和情报支持等深层次的体制改革问题。查新的目的既是为了减少低水平重复，提高我国医学科研原始性创新性的比重。也是为了帮助科研人员将其研究项目的重点、亮点（查新点）突出出来，使评审专家能够准确、公正的根据情报人员提供的客观知识鉴证意见作出对该科技项目的科学判断；并使这些科技项目能够获得获得应有的立项要求或成果奖励，提高科学技术研究工作者从事科学研究的积极性。同时这项以客观知识为依据、情报检索分析为手段的工作将大力提高我国科技管理的科学化程度，推动我国医学科学技术的进步、卫生医疗水平的提高和卫生事业的进一步发展。5、医学科研的创新性原则及科技成果评价的内涵是情报查新工作的主要理论根据（1）医学科研的创新性原则新颖性是科研活动的最本质的属性。科研工作实质上是创造和产生知识的过程。目前国际上公认的科研活动有三大内容：①创造新知识；②加工已有的知识；③利用知识。其次，从科学研究的特点来看：主要具有探索性、创造性和继承性，而其中创造性是世界各国衡量成果水平高低的重要标志。创造性包括新现象、新规律的发现和揭示；新理论的创立；新工艺、新方法、新技术、新产品的发明；以及对现有知识水平的提高和更新。因此，科研决策，无论是立项还是成果鉴定，对项目新颖性的评价成为其最主要特点。可以说，一个项目缺乏新颖性，其科学性及实用性将大大降低。医学科研活动目的是揭示人体生命本质、疾病机理，或创造防病治病的技术手段或产品（含药品和医学器械等），其立项的竞争性和成果的水平在很大程度上决定于新颖性的程度。（2）医学科研成果的评价查新报告是具有一定学术效力的技术文件，其质量直接影响着对项目的取舍或对成果水平高低的权威评价。因此，无论是申请者还是查新员都必须熟悉了解科研项目评价的主要内容及专家评价的主要指标。工作才能做到心中有数。1、成果鉴定的主要内容⑴、基础理论成果（论文、论著等）：①发表后被引用情况；②有关数据是否准确可靠；③与国内外学科比较，其创造点、学术意义及达到的实际水平。⑵、应用技术成果：①达到规定的技术指标；②数据准确可靠；③与国内外同类技术比较所具有的特点、独创性及水平；④实践效果，应用范围，推广方案的可能性；⑤社会及经济效益预算。2、反映成果本质属性的评价指标①科学性代表成果的客观真实和严密、系统的程度，主要表现为：假说有据、方案合理、方法科学、实验动物或试剂合格，数据真实，结果可重复，统计处理正确等。②创新性指成果中前人未做过的创新内容的比重，是成果最基本的特性，包括研究活动的新颖程度（内容是否前人未做过，或虽有但保密或虽有报道但详细程度不同）和创造改进程度（成果核心内容与相关工作比较有无本质区别及区别的程度。③先进性指成果在当代科技发展中达到的高度，由学术水平（与同类工作相比的学术地位）和技术水平（成果的关键技术性能指标与同类技术相比的地位）决定。④难度和复杂性成果过程中的技术深度和广度，由研究难度（研究中所需知识深度和广度或技术的高度精度等达到研究目的难易程度）和涉及学科领域的广度决定。3、反映科技成果外显属性的评价指标①科技价值包括科学价值（对学科自身发展作用的程度）和技术价值（成果技术寿命、应用难度和提高原有生产技术水平，缩小与世界先进水平差距的跨度）两部分。②社会效益a：卫生效果；b：其他；c：不良效果③经济效益（3）卫生部推荐的医学科研成果，评价指标分级参照标准其中，与查新咨询中的情报分析有密切关系的有三条：创新性（含新颖程度及创造改进程度），科学价值（创立新学科或同道有引证等）技术价值（技术寿命和同道借鉴等）可见，医学科研的创新性原则及成果评价的内涵为情报查新工作提供了分析的明确对象。6、把握和提炼科研课题的查新点的意义（1）查新点是反映研究工作中具有新颖性的研究内容。它是科学技术要点中的一部分内容，科技查新就是从客观文献角度查证查新点是否具有新颖性的工作。（2）科技成果的核心在于创新，一项成果总是由若干具有创新性的技术内容，包括立项背景、需要攻克的技术难点和解决方案、主要技术性能和参数、应用情况等组成的。这些具有创新性的技术内容就是我们（包括研究者和查新者）需要提炼的查新点。也就是向情报部门提出查新申请委托书时需要填写的重要内容。（3）查新点提炼的准确与否，反映了科研人员对自己研究内容水平把握的程度，是自己的研究成果在提交社会公知公用之前的最后包装，也是即将得到社会承认的重要前提。其结果直接影响查新人员对查新课题的实质内容的理解与掌握以及查新人员的检索思路及检索策略的制定，从而影响对查新课题的新颖性评价的结论。由于科学的社会分工，一般这种查新点应该也主要由研究者本人来提出和确定。因此，在提交情报部门查新之前，我们应该对自己的研究成果进行一次系统的文献分析（包括已经掌握和需要补充的国内外相关资料的系统复习），根据自己的研究课题的计划书的内容进行实事求是的分析，提出自己的查新点。其中，大部分应该根据科技评价或成果验收鉴定的内容进行。当然，也有部分学者认为，查新点不应该完全由用户确定。而应由用户与查新人员一起通过对课题的分析，充分利用情报查新人员课题分析及概念组配能力较强的优势，全面准确地理解查新内容后，找出真正的查新点。根据我20多年的查新实践经验，我觉得后者的意见也有道理。真正的查新点的确定，应该是主要由用户提出，再根据具体情况由情报人员在初步检索后补充，达到统一的意见。当然，这里面也有不同研究单位和不同的研究人员的水平和认识等问题。总之，应该具体情况具体分析。7、医学科研项目情报对比分析要点（略）：a：研究目标；b：研究对象（含受试对象的选择条件和样本大小等）；c：研究方法（含实验方法、观察指标、处理手段和统计学技术等）d：研究结果（含成果形式结论意见等）e：成果效果（含适用范围、推广程度和社会经济效益等）8、准确把握医学科研的创新点的基本做法（1）掌握和应用现代的医学科研技术和方法，特别是临床科研的科学与技术，如临床流行病学等。这是现代科技研究的重要手段，也是项目创新性的重要内容。临床流行病学是国外在临床医学领域内发展起来的新兴学科，是一门研究临床医学的方法学，采用近代流行病学、生物统计学、临床经济学及医学社会学的原理和方法来改善临床科研和临床工作。90年代开始临床流行病学正以循证医学的结合向新的高度发展。对医学的发展水平起了很好的推动作用。其核心内容是设计（design）、衡量（measurement）与评价（evaluation）。（2）培养良好的现代医学科研人员信息素养（目前社会共识认为：我国医生与美国医生的主要差距是在信息化意识和信息化技术水平。国外把是否具备信息素养看成是生存和发展的第一需要。应该了解美国图书馆协会颁布的“信息素养及其评估”标准，具有检索、评价和有效使用所需信息的能力，做一个掌握专业知识和寻找知识的知识的现代医学科研工作者。）1989年美国国家图书馆协会（AmericanLibraryAssociat