我国电子化政府采购体系的构建及其经济效益评价研究

山东建筑大学硕士学位论文我国电子化政府采购体系的构建及其经济效益评价研究姓名：王晶晶申请学位级别：硕士专业：技术经济及管理指导教师：王海滋20080501我国电子化政府采购体系的构建及其经济效益评价研究作者：王晶晶学位授予单位：山东建筑大学相似文献(10条)1.期刊论文幸宇.XinYu关于我国政府采购效益评价的思考-四川行政学院学报2005,(5)政府采购的效益,涉及到政府采购预算、采购规模、采购结构的确定;政府采购的调控;政府采购中的腐败防范;政府采购经济效益的度量等问题.建立一个科学和全面衡量(评价)政府采购效益的指标体系,可以在一定程度上弥补我国公共财政学领域中对政府采购效益这一课题研究相对薄弱的缺陷,对在实践中正确、科学、全面评价政府采购效益提供指导,同时对我国政府采购活动水平的提高、政府采购预算的编制、国库集中支付制度的完善具有一定的推动作用.2.学位论文张宁中国政府采购的经济效益分析2008政府采购制度最早形成于18世纪末19世纪初的自由资本主义时期，至今已有200多年的历史。在这200多年的发展过程中，从政府采购的原则到具体的操作方法，乃至效益的分析等具体细节，西方国家已经形成了比较完备的体系。政府通过政府采购己成为市场上的一个最大的消费者，对资源总量、结构等其他方面都有很好的调控作用，并取得十分显著的经济效益。在我国，政府采购的经济效益问题也是政府采购实践和财政支出管理中的一个重要的问题。在政府采购实践中，我国自1995年在上海市率先试行政府采购以来，经过不断地实践、探索，由点及面、由少到多、由简到难，目前全国从各省级到地、市、县都已不同程度地将这项工作开展起来，并取得了较好的经济效益。国家从1996年开始，支持上海、深圳等地试行政府采购制度，并取得了比较显著的效果，能有效地节约财政资金、提高财政资金的使用效率、优化社会资源的配置、有助于树立政府在群众心目中的形象等等。1998年政府采购开始在全国全面展开，有不少的省份开始推广政府采购活动，并制订了相应的地方性有关政府采购的法规，在没有全国统一的政府采购法规条件下，使地方政府采购行为能够有章可循，这对于我国政府采购能够在全国迅速推广起到了十分重要的作用。随着我国财政体制改革的不断进行，财政收入的理论研究进行得比较深入，构筑了一套相对完整的理论体系。2003年1月1日，以《政府采购法》的实施为标志，我国政府采购法规取得了重要成果。但是，在财政支出理论中，关于政府采购的探讨却十分有限，尤其对政府采购经济效益理论的研究涉猎更少。随着财政支出改革的不断开展，对政府采购的优势已有深刻认识，但在具体采购活动中，还存在一定的问题。按国际惯例，一国政府采购规模应占本国GDP的10％～15％:以财政支出为基数，各国政府用于采购支出应占财政支出的30％～40％，发展中国家应该为50％左右；根据公共支出管理专家A．B．Prest所做的统计，在发展中国家，资本性支出和经常性支出的比例应该是1：5。这样政府采购就是一笔很大的资金，如此大笔资金如何使用，其使用效益如何，效益怎样衡量，以及政府采购对经济、社会、环境等方面有什么样的影响，究竟要怎样考虑。这些问题在政府采购实践中日益暴露出来，迫切需要解决。本文共分为五个部分：第一部分是绪论，主要介绍了本文的选题背景、研究思路、研究方法以及其现实意义；第二部分是政府采购制度的发展状况，在这部分，主要论述了西方国家政府采购制度的发展状况、一些值得我国借鉴的经验以及我国政府采购制度的发展状况，并对现在国内外已经取得的政府采购经济效益研究的成果进行了总结；第三部分则是关于怎样对我国政府采购经济效益进行评价而提出了一些有效的评价指标，并根据这些指标建立了相应的指标评价体系；第四部分是本文的主体，在这部分分别从宏观和微观两个方面来分析我国政府采购的经济效益问题。在宏观方面主要从政府采购的规模效益、结构效益和社会资源的配置效益来说明我国政府采购的经济效益情况，并之处还存在的不合理之处；在微观方面，则是针对某一笔资金或某一个项目来分析的，并举例说明；第五部分作为本文的结尾，在总结了上文的分析结果的前提下，提出一些能够提高我国政府采购经济效益的有效途径。3.期刊论文黄培宇.方加胜.HUANGPei-yu.FANGJia-sheng价值工程在高校政府采购中的应用-实验室研究与探索2007,26(4)在高校实行政府采购过程中,利用价值工程技术是降低成本提高经济效益的有效办法.4.期刊论文曾令如.陈晓钢高校物资实施政府采购效益性分析与防范弊端对策-全国商情·经济理论研究2009,(23)当前,高校按照政府采购法的要求实行政府采购,但这一采购模式仍处于不够完善阶段,大部分高校采购部门对如何正确实施政府采购以及实施政府采购过程中需注意的事项认识不够清晰.本文在分析高校实施政府采购所带来的效益并指出实施政府采购中存在的问题的同时,提出防范弊端对策加以探讨.5.学位论文解继涛政府采购制度效益研究2005政府采购又称为公共采购。本文主要对政府采购的效益进行了研究，目的是建立一套较为全面的、科学的政府采购效益分析体系。　　全文共分为三章，第一章主要是概括介绍了政府采购和政府采购效益，政府采购在采购特点和原则上和私人采购存在着质的区别，政府采购作为财政支出管理的一项重要内容，能够提高财政资金的使用效率，提高财政管理水平，加强国家宏观调控和产业结构调整。政府采购效益的高低对衡量政府采购制度的优劣至关重要。　　第二章对政府采购效益进行了综合分析，在经济效益分析方面，重点从财政支出角度介绍了政府采购的优势并对政府采购节约率的计算进行了说明；在政府采购的社会效益分析方面，从资源配置角度说明了政府采购的社会功能，通过对政府采购乘数效应和挤出效应的分析，说明了政府采购在宏观调控方面和国家产业政策调整方面的重要作用；在政府采购的规模效益分析中，对政府采购的合理规模进行了客观分析和研究，并对我国的政府采购规模提出了建设性意见；同时从寻租和博弈的角度分析了政府采购的政治效益，说明理性的政府采购制度在机理上可以有效地防止权力寻租和腐败现象的发生，从而说明了建立健全政府采购制度对于国家经济建设的重要性和必要性。同时还以计算机政府采购招标案例具体说明了政府采购的经济效益、社会效益和政治效益。　　第三章对政府采购效益的评价方法作了介绍，并对如何提高政府采购效益和政府采购制度创新进行了有益的探索。通过定量分析和定性分析，并运用具体的效益评价方法可以对政府采购的经济效益、社会效益和政治效益进行综合评价。同时，要克服政府采购中面临的种种困难，综合运用多种政府采购创新方式和途径来提高政府采购的效益。政府采购创新的目的是提高政府采购的综合效益，提高财政资金的使用效率，优化产业结构，实现全社会资源配置的帕累托改进乃至帕累托最优。6.期刊论文钟小蕾政府绿色采购政策目标与经济效益关系浅论-中国商贸2009,(5)政府绿色采购对促进环境友好型社会形成是一个非常有效的途径和手段.要正确认识政府绿色采购政策目标和经济效益的关系,使之协调统一,相互促进,因此,要完善政府采购立法,增强绿色采购对市场的引导作用,并规范供应商行为,建立合理的绩效评价体系.7.学位论文张得让我国政府采购支出综合效益研究2003自1998年中国推行政府采购制度以来,理论界和实际工作者通常以节约采购资金的多寡来评价采购支出的效益状况,而作为公共资金的采购支出是不能简单以节资率来反映其使用效益的.该文综合运用现代经济管理科学的有关理论,对中国政府采购支出的效益问题进行了系统地研究,其研究结果主要有:(1)构建了政府采购支出综合效益的理论框架.该文提出理性政府在采购中同时扮演着经济人、公益人角色的假设,由此提出政府在采购中追求的是包括经济效益、社会效益和环境效益在内的综合效益.在此基础上构建了由四个层次构成的采购支出综合效益内容框架.该文提出的综合效益理念是对以往采购活动只追求经济效益这一片面认识的反思与修正.(2)推导出了实现经济合意增长所需的最优政府采购支出规模.该文运用凯恩斯国民收入决定模型和哈罗德-多马经济增长模型推导出的采购支出规模,是同时包含采购支出绝对规模和相对规模在内的合理政府采购支出规模.(3)对政府采购支出社会效益和环境效益的有关问题做了探索性研究.①提出用政府行为绩效来反映商品及劳务类采购支出的社会效益,并给出了三种评价政府行为绩效的方法;②运用寻租理论研究了中国建立政府采购制度的政治效益-遏制腐败的原因和机制;③对政府绿色采购的环境效益做了研究,指出政府增加对绿色产品购买致使市场上非绿色产品价格下降,进而导致私人增加了对非绿色产品的购买,由此将使政府购买绿色产品的环境效益有所降低;④通过案例对中国政府采购的社会及环境效益的定量计算进行了探讨.(4)提出了政府采购支出综合效益的度量方法,并构建了实际应用模型.该文认为政府采购支出综合效益不能是三种效益的简单相加,而是应该根据采购项目特点,用德尔菲法给每种效益赋予不同的权重,再通过加权平均求和.运用模糊数学方法,构建了包含社会、经济、环境因素在内的综合效益评标模型;通过对模型验算表明,以综合效益指标值为标准确定的中标候选人,比单纯以经济效益为标准确定的中标候选人,更能体现公共采购的内在本质.8.期刊论文乔小娜建立政府采购制度完善市场经济体系-徐州师范大学学报(哲学社会科学版)2000,26(3)实行政府采购制度，是我国财政支出上又一大改革。它可以充分发挥财政部门的职能作用．加大财政管理力度,加强对行政、事业单位国有资产管理，并能做到使物有所值，克服腐败现象。9.期刊论文王敬棉.任伟峰政府采购效益分析-内蒙古科技与经济2005,(4)政府采购制度是我国财政改革的重大举措之一,本文在分析了实施政府采购制度所带来的微观经济效益、宏观经济效益和巨大的社会效益之后,找出了存在的问题,最后提出提高政府采购效益的具体措施.10.学位论文刘刚政府采购供应商管理研究2005自1996年我国政府采购在上海试点至今已近十年，几年中政府采购工作取得了巨大成就，例如政府采购制度框架初步形成，建立了较为完备的法规体系，政府采购机构和队伍取得阶段性成果，政府采购的经济效益和社会效益日益增强，并得到了全社会的广泛认同。由于我国的法制环境比较落后、市场经济不够完善，我国的政府采购管理面临着许多不同于发达国家的问题，供应商的管理在我国十分必要。对政府采购供应商的管理不同于计划经济时期的直接干预企业经营，而仅凭法律法规又很难对供应商的违法行为进行有效处理，所以可以探讨在政府采购中如何发挥政府部门的经济调控作用，既符合政府职能转变的潮流，又能对供应商的经营行为产生一定的影响，从而全面完成政府采购任务。本文将政府采购供应商的管理分为三个阶段，前期是对供应商的资格管理，中期是对供应商的评标管理，后期是对供应商的履约验收管理。资格管理可以提高参与政府采购市场的供应商水平，有利于采购到物美价廉的商品，同时又能限制存在违法行为的供应商的进入。文中运用博弈模型分析了利用中小企业做好供应商资格审查工作的可行性及实现办法。评标对供应商是具有决定意义的一个环节，因此应足够重视，并与资格管理阶段相呼应。为此，本文作者根据政府采购的经济效益、社会效益和《中华人民共和国政府采购法》的基本精神，提出了政府采购评标指标体系，并结合模糊学和决策论的基本理论探讨了模糊多属性群决策方法在政府采购评标的应用。政府采购合同签订了，政府采购并未完成，还需供应商严格按照合同履行承诺，因此验收管理必不可少，而且是至关重要。我国政府采购供应商的履约验收制度建设滞后，需要不断完善，同时还应加强验收工作的监管力度。本文是从加强政府的宏观调控的角度研究政府采购供应商的管理，对供应商合法权益的保护较少涉及，有待于进一步研究。本文链接：：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：70c484d4-b6fb-4505-819f-9dd901476e82下载时间：20