无锡供电公司文化治企谱新曲

2010.01|67无锡供电公司:文化治企谱新曲■本刊特约记者张丽萍从2005年开始，国家电网公司开始全面推动企业文化建设，出台了《企业文化手册》，形成了统一的企业文化体系。国家电网公司的企业文化建设促进了公司改革发展，在培育公司核心竞争力，提升公司在国际国内的社会影响力，建设国际一流知名企业等方面发挥了重要作用。然而，对于基层供电企业而言，应该如何在植入国家电网企业文化理念的同时，让它在合适的土壤中生根、开花、结果，从而真正茁壮成长呢？江苏无锡供电公司作为基层供电企业，在践行企业文化建设的过程中就有着自己的感悟和收获。文化建设是管理创新的突破口截至2008年年底，无锡电网拥有35千伏及以上变电所289座，线路长度6242千米，变电容量3581万千伏安。虽然2008年受国际金融危机的影响，无锡地区用电量增长下挫，但是，地区整体经济上扬的趋势并没有改变。技术更新的要求和社会需求的变化，使无锡供电公司的资产规模、服务范围不断扩大,业务流量不断增加,传统的管理模式与快速发展的生产形式不相适应。针对这些实际问题,无锡供电公司开展了为期3个月的管理调研。调研结果显示,员工普遍存在不求有功、但求无过的思想,缺乏敢抓敢管、敢于负责、敢闯敢试、敢于创新的精神。这些既是管理问题、作风问题、行为习惯问题,更是文化问题。如果不从文化建设上着手解决，找到新的管理思路和管理方式，这些问题就不会得到根本解决。因此，企业文化建设正是无锡供电公司管理创新的突破口。以“三项标准动作”推进企业文化建设无锡供电公司作为非独立核算的基层供电企业，是“对上讲执行、对下抓落实”的执行层，在核心价值观、宗旨、精神、理念和奋斗方向等方面必须与国家电网公司保持一致和统一，必须考虑如何使国家电网公司的价值理念在基层“落地”。无锡供电公司确立了“制度管人、流程管事、文化治企”的企业文化建设实践思路，也就是既注重于有形的管理实践，更着眼于潜移默化的文化渗透，不断改变员工的思想方法和行为习惯，以形成企业和员工共同的价值观，实现员工队伍训练有素、团队精神充分发挥、企业发展充满活力的局面。在充分掌握国家电网公司价值理念精髓的基础上，经过充分的基层酝酿和高层提炼，形成了符合无锡供电公司管理实际的《工作信条》，作为国家电网公司价值理念在具体操作层面的深化。《工作信条》如同承上启下的梯子，它的出台得到了广大员工的普遍认同，使国家电网公司的价值理念平稳“落地”基层实践。为使《工作信条》更具操作性，无锡供电公司在6家单位试点的基础上，提出了“三项标准动作”，即“让问题暴露在阳光下”、“PDCA自律循环”和“最佳实践共有化”。“让问题暴露在阳光下”倡导的是透明开放的管理环境，是改进工作的基础；“PDCA自律循环”倡导的是永不满足现状的追求，是提高运营质量的保障；“最佳实践共有化”倡导的是共享学习的氛围，是共同提升业务水平的平台。“三项标准动作”旨在引导员工改进基础管CaseStudy案 例68|2010.01理和日常工作,有利于员工在管理实践中强化创新意识，使核心价值观逐步固化成员工的习惯。“三项标准动作”只是侧重点不同，但殊途同归，各单位可任选其一，进行管理改进。例如，无锡供电公司变电运行一工区结合实际，从“把问题暴露在阳光下”着手。变电运行一工区让全体员工都做到不隐藏问题，实行从“看不见”到“看得见”的可视管理，让公开化成为工区的行为模式，逐步形成透明开放的企业文化。这个工区制定《问题管理细则》，通过《工作观看板》重申业务标准，用图文并茂的形式明确执行标准过程中存在的差异和不足；建立了工区和班组两个层面的问题库，设计了网上管理信息系统，使问题公开流转；把问题管理的核心放在解决问题和预防问题上，特别是引导员工主动思考；对问题管理的参与度采用定期点评通报和与绩效挂钩的方式进行激励。自推行问题管理以后，变电运行一工区全体员工从身边的安全管理、作业行为、设备装置等方面入手，积极查找问题、解决问题。在2008年的“全面找差”活动中，工区员工共找出176条各类问题，所有找出的问题都纳入工区“网上问题流转系统”进行闭环处理。变电运行一工区管理层则根据员工提出的问题，从改进工作、修订标准入手，先后对工区46个管理细则进行了修订完善，新出台管理规定9个，进一步完善了工区管理标准体系。“把问题暴露在阳光下”的管理方式，极大地调动了员工的积极性，从而使“我们的工作观—— 业务+改进=工作”深入员工内心。建立考核激励配套机制价值理念的“落地”还需要激励约束等配套机制的支持。无锡供电公司专门制定了《企业文化建设成效测评办法》,每半年对各部门进行一次测评,测评成绩与部门绩效挂钩,与部门领导的年度考评挂钩。无锡供电公司把企业文化价值理念有机融入绩效评价体系,明确提出了仅仅完成工作任务的不能得满分,只有那些完成工作任务并有所改进的才可能得满分。为激发员工的潜能和归属感，无锡供电公司还对内部荣誉进行了整合,去掉了那些不合时宜、不符合企业价值导向的荣誉,设置了引导员工高效执行、改进工作、钻研业务、严格自律的荣誉,并将荣誉和奖励、晋升、福利挂钩。这种机制大大提高了各部门的执行力度,对企业文化建设起到了很大的推动作用。2007年，无锡供电公司变电运行一工区立足安全生产，通过对班组二级绩效管理办法加以改进，努力改变员工的行为习惯，促进班组形成“业务+改进=工作”的工作观。这个工区2010.01|69确立了安全质量、工作业绩、工作态度、工作能力四个维度，每一维度设定基本分和加扣分标准，四个维度的分值显示了每位员工各自的优缺点，也让每位员工明确了改进的方向。2008年，这个工区继续在改进绩效管理上下工夫，将无锡供电公司层面绩效管理的节点进行具体化，着力从班组绩效考核、员工科学评价两个方面，根据运行专业特点，围绕安全生产中心，进一步建立起班组绩效评价办法和运行人员综合素质模型，彰显对改进的崇尚和倡导。企业文化建设成效显著自2006年开展企业文化建设以来，无锡供电公司采取以“5-20-80”为原则的推进模式，即由5%的骨干单位（人员）带动20%的单位（人员），再由20%带动80%的单位（人员），以此逐步推广。其中，5%的人员是指无锡供电公司领导及各单位（部门）党政主要负责人。无锡供电公司在推进过程中试点先行。首先让价值理念的培育和实践在试点单位同步进行，当价值理念形成后，再召开企业文化推进会，让试点单位介绍思想观念的转变、工作进步成果等，使非试点单位受到启发。无锡供电公司把试点单位经验充实丰富，作为全公司建设企业文化的培训教程，在全公司范围内专题辅导。在此过程中，涌现出一批企业文化标杆单位和典型案例。例如，变电运行二工区运用企业文化管理理念，持续深化标准化建设，把“按标准做事”作为完成生产安全任务的关键；电费中心制订“改进工作程序”，倡导全员改进氛围，在日常工作中不断有《电费风险台账》、《小额批量支付模块》等改进举措产生；无锡供电公司建立改进工作案例库，配套改进工作工具箱，实现“最佳实践共有化”。从无锡供电公司企业文化建设的情况来看，凡是做得好的单位（部门），员工的责任心、事业心、执行力、创新力、战斗力明显高于其他单位，部门绩效评价在全公司始终保持前列。出现这种情况的原因，一是单位（部门）主要负责人非常重视管理、重视企业文化建设，他们不拘泥于现状，总是想方设法去改进工作，提高工作质量；二是注重制度和标准建设，努力让员工做到凡事有章可循；三是内部管理透明开放，资源共享，鼓励员工的首创精神；四是遵守共同核心价值理念。在这种氛围中，领导率先垂范，绩效正向引导，竞争激发动力，让员工获得了一个可感知、可衡量的实践标准，思想观念也从被动应付向主动挑战转变。通过每一位员工的成功，最终实现团队的成功，这就是文化产生的巨大能量。落实国家电网公司企业文化理念，是无锡供电公司“文化治企”的追求和实践，虽然取得了一些阶段性成果，但与“非领导的影响力、非制度的约束力”的目标相比，还存在一定差距。无锡供电公司有待于在今后的工作中不断改进和提高，继续潜心探索，大胆实践，持之以恒，合力推动企业从优秀向卓越转变。E文化治企既注重于有形的管理实践，更着眼于潜移默化的文化渗透，不断改变员工的思想方法和行为习惯，以形成企业和员工共同的价值观，实现员工队伍训练有素、团队精神充分发挥、企业发展充满活力的局面。CaseStudy案 例70|2010.01案例点评实现统一企业文化要找准载体如何贯彻落实集团文化理念，真正构建科学系统的集团文化管理模式，是集团公司和基层单位都面临的重要课题。只有将集团文化的内容在成员机构和集团公司间形成对接，企业文化建设才能完成，才能形成统一的集团企业文化。作为国家电网公司的基层单位，江苏无锡供电公司抓企业文化建设，就是按照国家电网公司价值理念，围绕推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司来讲执行、抓落实的。国家电网公司2007年印发了《企业文化手册》，形成了国家电网统一的企业文化体系，明确了“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观。无锡供电公司面对上级公司企业文化建设的要求和自身发展的需求，为贯彻落实国家电网公司的核心价值观，使上级文化理念融入到基层管理实践中、体现在员工行为上，确立了“制度管人、流程管事、文化治企”的管理实践思路，并出台了《工作信条》。《工作信条》通俗易懂地阐释了国家电网公司的文化内容，使其内涵深远的精辟词汇自然“内化”到员工心中，这实际上就是一个找准集团文化在基层落地的过程。企业文化是有载体的，它体现在企业的管理制度及其对制度的理解和执行上。对于基层单位来说，明确了集团统一企业文化的内容，并不能自动保证其落实，还必须找到有效的载体。实际操作中，这种载体可以分成两种：管理载体和宣传载体。宣传载体一般来说比较容易具备，它可以是企业文化理念手册，还可以是故事、文件、活动、评先等等。总之，宣传载体可以是一切有助于文化在企业中传播的渠道和方式。无锡供电公司的《工作信条》就是一个很好的宣传载体，如同一本通俗易懂的辞典，使国家电网公司的企业文化理念自然地“内化”到员工心中。此外，无锡供电公司其他的配套宣传载体都很到位，比如员工礼仪22条、初中级管理人员企业文化培训教程，都是很好的载体，这就保证了文化理念在企业中的有效传播。管理载体是与战略、组织和内控体系等因素相关的管理手段，是实现对接的重中之重。无锡供电公司通过对组织、制度和流程作相应的梳理，有效推进了企业文化建设的落地。例如，为贯彻《国家电网公司员工守则》和“人人讲诚信”活动要求，无锡供电公司编制的礼仪22条，倡导诚信的人际交往规则，通过注重对员工日常行为的引导，进一步建立“做正确的事”和“正确做事”的文化氛围与工作环境；为促进员工对上级价值理念的理解和认同，公司编制《初中级管理人员企业文化培训教程》，开发中高层企业文化互动式培训，开设面向新进大学生的企业文化必修课程等。为使统一价值观真正落到实处，无锡供电公司提出了“让问题暴露在阳光下”、“PDCA自律循环”和“最佳实践共有化”的“三项标准动作”，引导员工改进基础管理和日常工作，使核心价值观逐步固化成员工持续改进的习惯。此外，制定的企业文化建设成效测评办法，通过有效的激励机制及其制度操作来使企业的核心价值观融入到员工的自觉行为中去。E■北京仁达方略管理咨询有限公司