中国利用外资现状及其效应分析

中国利用外资现状及其效应分析一、利用外资的概念1、利用外资的概念利用外资指我国各级政府、部门、企业和其他经济组织通过对外借款、吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。2、利用外资的必要性世界近代史证明，当今世界上没有哪一个国家能够拥有发展本国经济所需要的全部资金、技术和资源。任何国家为了加速本国经济的发展，都必须与他国互通有无，利用国外资金和技术。新生的社会主义共和国在相当长的时期内，经济会处于相对落后的状态。这些国家为了尽快恢复和发展本国经济，必须解决资金严重不足的问题。这就需要在主要依靠自己的力量，自力更生，艰苦奋斗，逐步积累本国资金的同时，合理地、有效地利用国外的资金。当今的社会主义国家为了逐步赶上并超过资本主义发达国家，就更加需要利用外资，以加速社会主义现代化建设。3、利用外资的作用从社会主义国家多年来的实践经验来看，在不断提高经济效益的前提下，合理地、有效地利用外资，一般可以发挥以下作用：①补充国内建设资金的不足，加速国民经济的发展；②引进国外先进的技术装备、生产技术、管理知识和经验,培养国内科技人才,提高生产技术水平和经营管理水平；③加速能源、交通、原材料等基础工业的建设和落后地区、部门的开发,克服国民经济的薄弱环节;④促进新兴工业部门的建立与发展和产业结构的改善；⑤促进进出口商品结构的变化和出口贸易的增长；⑥扩大劳动就业，增加国民收入。二、我国利用外资现状自从改革开放以来,我国利用外资取得了长足稳健的发展。从1993年起,我国利用外资一直处于世界第二位(仅次于美国),遥居发展中国家之首。2000年，我国加入世界贸易组织，利用外资情况在经过前几年的告诉增长后，呈现出规模稳定、质量提高的发展态势，截至1999年12月底，全国实际吸收外资金额共达3078.51亿美元，加入世贸组织对外国投资者在我国投资更加有利。到2002年，跨国资本以前所未有的速度大量进入我国，全年利用外资突破500亿美元。随着近几年我国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来我国投资。外商直接投资的大量流入带动了我国经济的腾飞，对我国的经济增长、产业升级、科技进步以及就业等做出了重要的贡献。使我国成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。下面是一组摘自国家统计局的数据，简单明了的显示出我国几年来的利用外资的情况。(单位：亿美元)指标1993年1994年1995年1996年1997年1998年1999年实际利用外资额389.6432.13481.33548.04644.08585.57526.59外商直接投资275.15337.67375.21417.25452.57454.63403.19外商其他投资额2.561.792.854.171.320.9421.28指标2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年实际利用外资额593.6496.7550.1561.4640.72638.05735.23外商直接投资407.2468.78527.4535.05606.3603.25694.68外商其他投资额86.4127.922.726.3534.434.840.55从这些数据可以看出，从1993年到1997指标2007年2008年2009年2010年实际利用外资额747.68923.95900.331057.35同比增长%13.5923.58-2.5617.44年，我国实际利用外资额每年都有明显增加，特别是96年到97年，实际利用外资额跨度特别大。98年到2000年基本算是稳定。2000年我国加入世贸组织后，我国实际利用外资金额基本呈稳步增长趋势，从2001年的406.7增长到2008年的923.95。受2008年全球经济危机的影响，2009年外商在我国的投资有所减少，实际金额为900.33，同比减少2.56%。为了缓解经济危机的压力以及经济的稳定发展，外商加大对我国的投资，到2010年，我国实际利用外资额增长到1057.35，创历史新高。据统计，2010年1-12月，全国新批设立外商投资企业27406家，同比增长16.94%；实际使用外资金额1057.35亿美元，同比增长17.44%。图：2006-2009年各季度实际利用外资额及增长率变化2008年10月-2009年6月我国实际利用外资总额（亿美元）和降幅（%）时间2008.102008.112008.122009.012009.022009.032009.042009.052009.06实际利用外资67.2253.2259.7875.4158.3384.0358.9263.7989.61同比下降26.2436.525.7332.6715.819.522.5117.816.672008年，美国爆发次贷危机，继而引发全球金融危机，许多国家的经济都受到这场大危机的影响，经济条件有所减退，特别是美国。由此原因，外商在我国的投资业减少了很多。由上图可以看出，2006年到2007年，我国实际利用外资额都是增长趋势，但到了2008年，受经济危机的影响，我国实际利用外资额明显减少，特别是4季度，比2007年同期下降了很多，从10月份开始，利用外资总额连续数月负增长，四季度同比降低49.1%。整体来说，08年1－12月，全国新批设立外商投资企业27514家，同比下降27.35%；实际使用外资金额923.95亿美元，同比增长23.58%。进入2009年，这种影响程度逐渐减缓，前两个季度降幅有所收窄，分别为20.6%和15.0%；第三季度继续回升，并实现正增长。有数据显示，2009年1季度全球直接使用下降了54%，相对来看，我国总体吸收外资状况比较乐观。应该说，2008年年底以来，我国吸引直接外资额增速放缓的直接诱因是国际金融危机，而我国产业结构和外资政策调整也对直接外资额流入产生了一定的影响。到了2010年，全年我国非金融领域新批设立外商投资企业27406家，同比增长16．9%；实际使用外资金额1057．4亿美元，同比增长17．4%，首次突破1000亿美元，创历史最高水平，同时，扭转了2009年下降2．6%的局面。其中，亚洲十国/地区（香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国）对华投资新设立企业22058家,同比增长20.4%，实际投入外资金额881.79亿美元，同比增长20.55%。美国对华投资新设立企业1576家,同比下降0.76%，实际投入外资金额40.52亿美元，同比增长13.31%。欧盟二十七国对华投资新设立企业1688家,同比增长6.97%;实际投入外资金额65.89亿美元，同比增长10.71%。2011年1-2月，全国新批设立外商投资企业3399家，同比增长7.46%；实际使用外资金额178.23亿美元，同比增长27.09%。1月，全国新批设立外商投资企业2243家，同比增长20.2%；实际使用外资金额100.3亿美元，同比增长23.4%。2月，全国新批设立外商投资企业1156家，同比下降10.9%；实际使用外资78亿美元，同比增长32.2%。2011年1-2月利用外资的主要特点是：（1）服务业实际使用外资金额增幅高于全国平均水平。（2）西部地区吸收外资增速远高于东中部地区。（3）亚洲十国/地区对华投资明显增加。（4）外资来源集中度高。三、我国近几年利用外资的特点(一)原有特点1、我国利用外资规模的变化具有周期性我国利用外国投资开始于上世纪70年代末期。1979年到1987年，我国9年内实际利用外资累计仅为375亿美元。1988年，我国年度实际利用外资首次突破100亿美元大关，从1992年起，我国利用外资的规模明显扩张、而且呈现出一种周期性的、有规律的变化形态。近10年来，我国利用外资呈现明显的周期性变化，这个周期经历了“高速增长——达到顶峰——平稳回落”三个发展阶段；从发展变化的轨迹上看，表现为一个两端低、中部高、不对称的圆弧形态。1995年是我国有史以来利用外商投资增速最快的一年，利用外资；589.6亿美元，同比增长速度达到102.9%：从1994年开始，我国利用外资的增速开始明显回落，但实际利用外资的规模依然保持上升势头。1997年是实际利用外资最多的一年。此后，利用外资规模和增长速度都保持回落态势，但每年基本保持在500亿美元的水平。2、外商直接投资依然以亚洲为中心，但趋向多元化近10年来，我国实际利用外资的来源呈现出“一个重心，多方向拓展”的特征。“一个重心”是指我国外来资金的主要来源地是亚洲地区。改革开放以来，亚洲一直是我国利用外资的资金来源重点地区，所占比重超过60%以上，部分年份甚至超过70%；其次是北美洲和欧洲，所占比重接近10%。亚洲地区的资金主要来自香港，占实际利用外资的比重超过40%；美洲地区的资金主要来自美国，所占比重超过8%。1994年，我国实际利用外资432亿美元，其中，亚洲、欧洲、北美洲和大洋洲分别为259.9亿、40.9亿、37.2亿和2.45亿美元，所占比重分别为60.2%、9.5%、8.6%和0.6%。2003年，我国实际利用外资561.4亿美元，其中，亚洲565.1亿美元，所占比重为65%；欧洲43.13亿美元，所占比重为7.7%；北美洲53.34亿美元，所占比重为9.5%；大洋洲1.73亿美元，所占比重为0.3%。从累计数据看，截止到2003年，我国实际利用外资5014.71亿美元，其中香港资金就占到44.4%，资金的集中程度非常高。（二）新增特点有数据研究分析表明，我国利用外资趋势呈现出新的特点：1、制造业投资比重明显下降。2000年开始，工业制造业占实际利用外商直接投资的比重，基本呈上升的态势。这不仅加重了我国部分工业行业的产能过剩，而且也成为我国资源和能源紧张的原因之一。2006年，这一趋势发生逆转，工业制造业外商直接投资所占比重近6年来首次下降。特别是，外商投资产业结构进一步优化。这有利于部分工业行业产能过剩问题的解决，以及资源和能源的节约。2、服务业外商投资迅猛增长。虽然我国服务业总体上还比较落后，但2006年我国在服务领域设立外商投资企业7129家，全年服务业实际利用外商直接投资199.2亿美元，比上年大幅增长了33.5%，其中居民服务和其他服务业、公共管理和社会组织、批发和零售业、教育、房地产业的实际利用外商直接投资的增长幅度都超过50%，服务业利用外资占当年实际利用外商直接投资的比重32.3%，比上年提高7.6个百分点。2007年1-2月，服务业外商投资迅猛，实际利用外商直接投资38.1亿美元，服务业外商投资的比重提高，有利于改善和提升我国的产业结构，保持经济发展的可持续性。3、独资企业投资比重大幅上升。实际利用外商直接投资总共有五种基本形式，包括合资经营企业、合作经营企业、外商企业、外商投资股份制企业和合作开发。从2000年外商独资企业利用外资第一次超过合资经营企业以来，比重不断加大。2006年外商独资企业实际投资462.8亿美元，比上年增长7.7%，增幅高于全国实际利用外商直接投资3.2个百分点；占全国实际利用外资的比重为73.4%。2007年1-2月，外商独资企业实际投资76.3亿美元，比上年同期增长22.6%，这说明，实际利用外资的形式逐年在发生改变，外商在中国经营的主动权加大，长期经营趋势增强。4、外资企业成为进出口主力军。近几年，我国对外贸易增长迅速，外商投资企业进出口成为主流。2006年进出口总额达17606.9亿美元，比上年同期增长23.8%，增幅比上年高0.6个百分点。表现出出口规模增长较稳定，进口规模呈现加快趋势。2007年1-2月，外商投资企业进出口占全国进出口的比重57.9%，其中进口额比上年同期增长22.2%，增幅比同期全国进口额高1.2个百分点。5、外资企业效益增长大幅提高。2006年外商及港澳台投资工业企业实现利润5162.0亿元，比上年增长26.7%，增幅比上年大幅提高19.8个百分点，占全部规模以上企业利润的比重为27.5%。2007年1-2月，实现利润798.0亿元，比上年同期增长35.7%，增幅比上年同期