工程施工防洪度汛方案

核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程茨中隧道防洪度汛方案编制：复核：审核：批准：施工单位：核工业华东建设工程集团公司迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程项目经理部二0一四年四月二十八日核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案-2-目录第一章、编制依据、原则..........................................................................................1第二章、工程概况......................................................................................................1第三章、防洪度汛工作重点及在汛期存在的潜在隐患.........................................3第四章、防洪度汛应急准备......................................................................................5第五章、防洪度汛应急响应程序..............................................................................9核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案-1-茨中隧道工程防洪度汛方案第一章、编制依据、原则1、编制依据《建设工程安全管理条例》中华人民共和国国务院（第393号）《安全生产许可证条例》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《国家防汛抗旱应急预案》《云南省突发公共事件总体应急预案》筹建处及总监办下发防洪度汛工作文件有关要求及项目施工情况2、编制原则为提高项目在雨季施工期间洪涝灾害或突发泥石流等紧急状态发生时的应急行动能力；保护人员的生命、减少财产损失、控制和消除事故；事故后使生产、生活快速恢复到正常状态或得到进一步的改善，依照“预防为主、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救、社会救援”，建立安全保障体系，充分做好物资储备供应，落实应急相应队伍的原则，制定本预案。第二章、工程概况1、工程概述迪庆州维西（塔城）至德钦公路改建工程茨中隧道工程项目，起、讫点桩号为：K191+959.536~K194+823.947，全长2864.411米，其中：茨中隧道起、讫点桩号核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案-2-为：K192+195~K194+615全长2420米，为单拱长隧道；日米桥起讫桩号为：K194+624~K194+704全长80米，为装配式预应力混凝土简支T梁桥。2、沿线地形、地质、气候、水文等自然地理特征及其与公路建设的关系2.1、地形、地貌项目位于去南省西北隅，迪庆藏族自治州德钦县境内，其交通位置位于德钦县燕门乡以南约9公里的茨中村对面的山前斜坡地段，场地交通较为不便。项目地处青藏高原南缘横断山脉的云岭、碧罗雪山亚高山带，属滇西北纵谷山原地貌单元，山脉总体呈北西走向，河流亦呈北西或近南北向展布，与地质构造线近乎一致。区内由一系列南北走向的高山与河流相间组成，峰峦重叠，山高谷深，地势总体北高南北，西高东低。项目左侧邻近澜沧江，滑坡段海拨高度为1865～2280m，地貌单元属构造、剥蚀中高山地貌，地形陡峻，坡角约40°~65°。公路地面高程1841.90米、山脊高程2508.00米，高程差666.10米，地面坡度最大可达62.8度，地形变化极大。2.2、气候特征项目区气温因受山区地貌制约，呈垂直立体分布，在不同高程和不同地形的小气候带，有着较大差异；相同海拔不同地段又因迎风、背风、降水多寡、植被优劣、阴坡阳坡、山坡或谷地等因素，呈现不同的气温数值。项目区气温带垂直分布，气温与海拔的高度变化关系为0.52度/每100米，年平均气温11.5度，最冷月为一月，平均气温3.6度；最热月为7月，平均气温18.4度，年温差为14.8度。地域降水介于怒江多雨区与金沙江干热河谷少雨区之间，年降水量平均值为966.0毫米。每年雨季有两个，第一个是2月20日~4月14日，当地称“小雨季”；第二个是6月11日~9月30日。当地称“大核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案-3-雨季”。但是降水的空间分布不均匀，南部多于北部，西部多于东部，山顶多于谷地。在高程、水汽来源、地形走向等因素的综合影响下，降水沿高程梯度变化从西到东，从南到北逐渐减弱。2.3、上述因素与公路隧道工程建设的关系本工程为澜沧江上游公路沿江布设，隧道工程位于江边上段，与江水面高差100m左右，全长3.6Km，主要施工项目包括路基工程、涵洞工程、桥梁工程、隧道工程、防护工程，根据工程施工安排，本项目施工经历雨季施工的项目有桥梁工程、隧道工程、路基防护工程等。第三章、防洪度汛工作重点及在汛期存在的潜在隐患1、雨季到来时项目防洪度汛工作重点及在汛期存在的潜在隐患主要包括以下几个地方：（1）冲积沟坡脚弃渣场拦渣坝施工部位冲积沟坡脚弃渣场拦渣坝施工，处于冲积沟坡脚及江水暴涨淹没区域，冲积沟为高山夹谷冲沟地貌，地形狭窄，防护工程施工队伍施工的弃渣场拦渣坝，一个方面在汛期到来前水量较少，河水从弃渣下方流过，在汛期到来后，水量变大，洪水无法及时从弃渣下方及时流入澜沧江，将造成洪涝或泥石流灾害，对项目施工人员及桥梁下部结构造成威胁。另一方面在汛期到来前澜沧江水量较少，没有淹没施工区域，在汛期到来后，水量变大若遇江水暴涨，必须时刻警戒及时撤离。我方将在雨季来临之前，做好应急防护措施，开挖截、排水沟，在江边装砂袋建临时护岸墙。（2）拌合站部位由于拌合站所处部位山体存在整体滑坡，在汛期到来后，在雨水的冲刷下可能会使滑坡趋势加剧，对拌合站的设备将构成威胁。我方将根据具体地形、核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案-4-地质条件设置桥涵、浆砌边沟、截水沟等排水设施，完善区域内排水系统。（3）江边防护工程施工部位受施工所处地域地形、地质、地貌限制，在江边防护工程施工部位为新挖路基形成高边坡，在雨水冲刷下可能会造成坍塌滑坡。我方将根据具体地形、地质条件设置排水、截水沟等排水设施，时刻警戒及时撤离。（4）高边坡冲沟处泥石流等地质灾害预防本项目所处路段坡面物质风化作用强烈，坡面破碎，在原建公路侧设有几处冲沟泥石流下渣平台，在雨水冲刷下极易诱发泥石流等地质灾害，对项目施工造成影响，堵塞当地交通。我方将安排两名巡检人员，专门负责交通管制及放行。（5）洞门工程施工，尽可能抢在雨季来临时进洞。（6）桥梁工程施工，尽可能尽可能避开雨季。预制件按施工需要规划预制场地，预制场地应整平压实，低洼不平处及软弱土质要进行处理，完善排水系统，确保场内不积水。2、各项潜在隐患防治措施各施工作业点需根据各自工程量安排队伍，制定合理的施工工期。在施工中，应严格按照招标文件、规范的要求，合理安排，精心组织，确保施工质量。做到工程建设“经济合理，结构安全”，尽量较少大填大挖，避免山体失稳，减少水土流失。根据具体地形、地质条件设置桥涵、浆砌边沟、截水沟等排水设施，完善区域内排水系统，保护和改善天然水系。施工中除必须除去的植被外，应尽量少破坏路线两侧的森林植被，以免造成水土流失或潜在的地质病害。在可能诱发地质灾害路段加强防护工程建设，切实做好水土保持；注意原有绿色植物，最大限度地利用区域内原有林木，同时使用人工栽培办法，在沿线重建绿色生物环境。核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案-5-第四章、防洪度汛应急准备为应对在雨季汛期到来后可能出现的上述灾害事故发生的情况，项目部从各方面做好充足准备，以保证在出现紧急情况的时候能够有组织，迅速采取措施行动，减小灾害带来的影响和损失。1、应急救援机构与职责为保证项目防洪应急救援预案反应迅速，协调有序，明确应急救援过程中各责任部门、人员职责，保障洪涝灾害或突发泥石流等紧急状态发生时抢险救援人员、物资、设备能及时到位，做到统一领导、统一指挥、分级响应、资源共享、全体参与，项目部成立2014年防洪度汛应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目总工，项目副经理任副组长，项目各部门负责人、工区责任人为组员。应急救援领导小组下设项目部防洪度汛工作办公室，办公室设在安质部。（1）应急救援领导小组组长：敖华文（项目经理）副组长：陈佐林（项目总工）、李小强（项目副经理）、杨栋（项目副总工）组员：陈所平（安质部）、唐中南（专职安全员）、罗旋（现场指挥官）、郭永红（现场管理员）、夏超（技术组长）、代光银（电工）、廖勇刚（机械负责人）、廖珍其（会计）、何刚（物质采购）（2）应急救援领导小组工作职责①组长职责全面负责汛期洪涝灾害或突发泥石流等紧急状态时应急救援工作的组织、指挥、协调工作；在发生紧急状况时下令启动应急救援程序；在险情得到有效核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案-6-控制，环境影响区域得到控制消除，险情原因得到调查明确后宣布解除应急状态。②副组长职责负责协助组长进行应急救援工作的组织、指挥、协调工作，在灾害超出项目自身救援能力时，负责联系当地政府、医疗消防机构等社会力量共同解决灾害带来的影响。③小组成员职责㈠安全环保部→陈所平负责编制符合本项目特点，可行的应急救援预案及措施方案，在灾害发生前做好应急救援人员的培训、教育工作，对预案进行演练，找出不足及需改进之处。发生地质灾害后做好灾情的调查及上报工作。㈡物资设备部→何刚灾害发生前做好应急救援物资设备购置、准备、调度，保证抢险救援物资储备的充足及质量。在灾害发生后保证抢险救援物资、设备能及时投入到抢险救援工作。㈢综合办公室→郭永红负责在灾害发生前联系当地社会资源，保证在发生地质灾害后，在必要时候能及时联系到社会救援帮助；灾害发生后联系当地医疗卫生、通信部门抢救伤员、做好当地的卫生防疫工作，保证当地通讯联络通畅。㈣工程部→杨坚铭根据工程现场情况编制适应、可行的雨季施工安全保证措施，在发生灾害事故后协同安全环保部，工区负责人对灾害原因进行调查，找出原因，制定有针对性的治理方案，防止灾害事故的扩大。核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛方案-7-㈤施工队伍负责人→杨泽恒、李永玖配合项目防洪度汛工作，参与制定汛期施工措施计划，保证防洪度汛应急救援人员、物资、设备的投入，做好汛期生产的安全防护工作；在灾害事故发生后及时投入物资、设备、救援人员进行救援抢险工作，维护现场，调查灾害发生的原因，安排人员负责现场警戒。负责灾害事故后现场恢复工作。应急救援领导小组成员联系方式序号姓名职务联系方式序号姓名职务联系方式1李小强常务副经理1598759707011代光银电工188069386982付彪项目副经理1368876337812廖勇刚机械负责人136188632383杨栋项目副总工1597236566613李永玖班组负责人158704936684罗旋现场指挥官1398717241914杨泽恒班组负责人159250841995廖珍其财务部1899003797615唐中南专职安全员135294503856何刚物质部1399004454616梁凯现场监管员186897136307杨坚铭工程部1398660275817刘志坚现场监管员152716646788陈所平安质部1362948093718张代林安保执勤员187836538299夏超技术部1389048808019贺光举专职驾驶员1589436800210郭永红现场管理员1878751232220钟清烈电焊、气割工151983880202、应急救援物资、机械、人员准备为做好雨季防洪度汛应急救援工作的重要保障，按各工区责任分区做好应急救援物资的储备工作，保证在灾害发生时，各类抢险救援物资、机械、人员能及时、保质、保量的投入到抢险救援工作中，力争使灾害造成的影响和损失降至最低。核工业华东建设工程集团公司茨中隧道工程防洪度汛