加强安全生产监管能力建设促进安全生产工作上水平

加强安全生产监管能力建设，促进安全生产工作上水平6月—9月是安全生产事故的多发期，由于当前正值汛期和暑期。我处承担的塔河综合治理项目建设工作正在实施中，为确保“零”事故，我处除了做好日常的安全生产工作，还结合本地区、本处的工作实际，加强了安全生产的监管建设工作，为促进我处安全发展、和谐发展提供了保障。一、强化意识理念，增强责任意识安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。我处真正做到在思想认识上警钟长鸣，在落实工作上做实，始终把安全生产作为工作的重中之重。一是在开展工作中根据具体情况，干流建管处形成了二级工作会议制，即：每月的处务会与安全生产例会同时召开，业务工作与安全生产工作同时安排、部署、同落实。施工现场监理例会与安全生产例会联席召开，同时落实整改。二是处领导高度重视，亲自部署、检查，各项目的项目部主任既是处安全领导小组成员也是本项目部的第一责任人，时时督促检查，已经成干流建管处安全生产的工作常态和基本模式。与此同时，我处有个惯例，即每年都派职工参加水利厅举办的安全知识培训班，几年下来全处80%的职工都参加过安全生产知识的系统培训，其目的就是让职工干部熟知安全知识，掌握安全教育，遵守各项技术操作，增强安全意识，营造了一个人人学安全，人人抓安全，人人都是安全员的良好氛围。二、落实安全措施，强化安全监管能力没有规矩不成方圆，近年来，干流建管处按照水利工程建设安全生产管理规定、水利水电工程施工安全防护设施技术规范等法规条例的要求，不断完善了安全机构、安全教育制度、安全规章制度、应急预案等各项制度，同时要求参建单位也完成了相应的制度建设以及特种作业人员的培训制度等有关管理方面的强制性要求。例如：在近期我处下发的《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》中就有明确的严禁的事项和奖惩的办法，做到有的放矢。三、加大宣传力度，强化群众的自防力为落实安全生产责任制，进一步明确安全责任，防止和减少各类事故的发生，除了年初层层签订责任书外，我处在检查中发现，要认真落实人人都是安全员，首先要做到宣传到位。具体作法：一是开展现场提问活动来了解施工现场的职工是否知道安全生产制度（知晓率达到多少）。其二，重点岗位、重点人员是否与安全责任人，安全员签订安全承诺书，其三是深入基层检查开展安全文化建设（三标建设、三防管理、四查工程、三点控制）的情况。四、强化预防为主，加强现场监督我处主要从事塔里木河干流工程建设任务。按照水利水电工程施工合同和招标文件示范文本（GF—2000—0208）中合同条款规定，治安保卫和施工安全是发包人与监理人、承包人共同的义务和责任。所以从签订施工合后参建单位一进现场我处安全领导小组人员就跟进开展一系列工作，提前干预、提前预防，真正做到预防为主。如：8月19日我处安全生产领导小组对刚开始进入施工现场的大西海子项目进行安全生产自查，及时发现了下河提取饮用水，有可能发生意外落水这一隐患，并告之施工项目经理，该经理当场承诺两天之内完成架泵取水的工作，之后我们又打电话进行了落实，及时消除了隐患。使得我处规定中“严禁下水、下河、下池塘洗澡、游泳，不得擅自到河道、池塘中洗涮，防止意外溺水事故发生这一措施得到落实。通过开展“提前干预”工作，极大地降低了事故发生率。为加强施工现场管理，干流建管处坚持开展安全生产值周检查活动，每周深入施工现场，对现场施工标志，施工机械设备，进行全面监督管理，同时监督施工单位配备专职的安全生产员，对现场经常性巡查，将各类事故苗头，事故隐患得到及时消除，真正做到从源头上防范安全事故。例如：我们在检查中从安全员的台帐中就可发现他的工作是否负责，到位。督促安全员真正履行职责，形成一级抓一级的工作机制。