监理实施细则-(2017)

国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程建设项目监理实施细则中国公路工程咨询集团有限公司J2驻地监理工程师办公室二〇一七年四月一日国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则编制依据1、交通部《公路工程施工监理规范》(JTGG10—2006)2、公路工程建设的各项标准、规范、技术规程3、《黑龙江省公路工程施工管理办法》4、国道黑河至大连公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程《招标文件》5、国道黑河至大连公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程施工图设计6、业主与承包商签订的施工合同文件7、监理与业主签订的施工监理委托合同书8、总监办下发的《监理计划》。国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则目录第一章总则…………………………………………………………………3第二章监理机构及职责范围………………………………………………11第三章施工准备阶段监理…………………………………………………21第四章质量监理实施细则…………………………………………………22第五章进度监理实施细则…………………………………………………42第六章费用监理实施细则…………………………………………………55第七章安全监理实施细则…………………………………………………70第八章环境保护监理实施细则……………………………………………120第九章合同监理实施细则…………………………………………………127第十章路面工程监理实施细则…………………………………………152第十一章工地会议制度……………………………………………………182第十二章交工及缺陷责任期监理·………………………………………183第十三章监理工作程序……………………………………………………191第十四章监理规章制度……………………………………………………209国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则1第一章总则一、监理方针及服务目标为努力实现“安全、环境优美、资源节约、工程优良、系统最优”的监理目标；争创“优良工程”。针对国道黑大公路明水拜泉界至青冈(杜家店)段改扩工程项目的特殊性，并结合我公司多年的管理和监理经验，特制定J2驻地办的监理方针。（一）、监理方针以严谨求实的态度和科学公正的行为，认真履行合同；以规范的监理程序和有效的监理手段，严格过程控制；以客观的质量数据和科学的检测方法，控制实体质量；以优质的监理服务和良好的企业信誉，实现合同目标。（二）、服务目标1、总体目标：确保本工程竣工验收质量优良，按计划工期完成施工监理任务，加强费用和合同管理，以投资省、进度快，杜绝质量、安全责任事故；在监理服务过程中，依据总监办的《监理规划》制定切实可行的《监理实施细则》，配合指挥部实行精细化管理。2、质量目标：按交通部2004年颁发的JTGF80/2004《公路工程质量检验评定标准》进行质量评定，交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。二、监理工作目标国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则2为努力实现“安全、环境优美、资源节约、工程优良、系统最优”的监理目标，通过动态控制、组织协调、合同管理使本项目在工程质量、工程进度、工程投资、施工安全和环境保护（水土保持）、工程信息管理等方面符合合同要求。（一）、工程质量目标——交工验收合格、竣工验收优良。（二）、工程进度目标——满足业主工期进度目标要求；（三）、工程费用目标——满足合同文件要求；（四）、工程安全目标——无重大安全责任事故、零死亡（五）、工程廉政目标——无违规违法违纪事件发生三、监理工作依据根据国家法律和有关技术经济法规；公路工程技术标准、规范规程；合同服务期内国家和交通部颁发的补充、修订的标准规程规范；由业主和承包商签定的施工合同文件及业主和监理单位签定的监理合同协议，监理单位、业主和承包商在工程实施过程中有关的会议记录、函电及其它文字记录，业主签发的所有施工图纸和指令等；总监办编制的《监理计划》。四、服务范围及内容（一）、服务范围国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程施工监理第J2合同段驻地监理工程师办公室工作范围：包括K404+000-K442+400路基、路面工程施工和缺陷修复期的监理及安全、环保监理服务工作。国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则3（二）、服务内容依据招标文件，本项目设置两级监理机构管理模式，为此我单位按照两级管理模式的方式制定本项目J2驻地办监理服务内容：驻地办在总监办授权范围内和领导下，将履行《监理服务协议书》中规定的各项义务：1、严格按照施工合同文件，对各合同段工程的质量、进度、费用进行全面监督管理，负责日常监理工作的组织和执行。编制驻地办监理实施细则。2、审核承包人提供的总体施工组织设计，批准月进度计划，检查进度计划的实施情况,对于严重滞后于计划的工程要及时向总监办汇报；督促承包人调整施工组织计划，采取必要措施，加快工程施工进度。3、参与设计交底工作，检查承包人提交的复测成果。对施工图中发现的重大错误、漏项或方案性问题提出报告报总监办；4、督促和检查承包人建立质量保证体系；5、参加第一次工地会议和主持常规工地会议，整理会议记录，并编写会议纪要报总监办；6、检查承包人的环境保护和水资源保护措施，并监督实施；7、检查承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；8、审查分包人的资质（如有），提出意见报总监办。国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则49、检查承包人的工地试验室，并检查其人员资质；10、配合中心试验室，按照规定的频率委托监理的试验、检测工作：（1）参与验证试验的全过程旁站，委托中心试验室验证；（2）参加标准试验全过程的旁站,配合中心试验室开展平行复核试验；（3）参加工艺试验的全过程,审查承包人用于本工程的原始材料、半成品、成品以及成套设备的品质；审查工艺试验报告，报总监办批准。（4）对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验进行检查,在此基础上按不低于20%的频率（以指挥部、总监办要求为准）委托中心试验室抽样检测。（5）对验收试验进行全过程旁站监督。11、检查承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验：12、检查承包人拟用于本工程的机械装备的性能和数量；13、检查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；14、对承包人的试验、检测工作进行全面旁站监理；15、检查重要外购成品件或半成品件的质量：16、检查承包人各分项工程的开工准备情况；17、对每道工序、每个部位进行巡视、检查和验收；18、对关键工序和重要部位的施工进行旁站；国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则519、控制和评价工程质量，对工程质量进行全方位、全过程、全天候的严格监理，加强巡视、旁站和试验检测工作,对不符合规定或设计图纸要求的工程有权指令承包人返工。情节严重或危急安全可下停工令，并及时报总监审批。20、负责分项工程检查验收；21、签发分项工程中间交工证书；22、检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的修正计划；23、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验、工序检查和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；24、协助调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；25、对已完工程进行准确的计量；26、在授权的范围内处理工程变更、索赔。对发生的索赔、工期延误、争议、重大工程变更、和其它在合同执行中发生的特殊情况应及时提出处理意见，向总监办报告。27、受理合同事宜，根据合同规定进行上报处理；28、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；29、编制监理工作月报；30、检查承包人每月编报的月施工进度计划；国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则631、在施工过程中检查和监督计划的实施；32、参与对拟交工工程的检查和验收；33、督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件；34、编制监理方面的竣工文件；35、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对己交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因，并督促承包人作修复或返工处理。36、管理施工监理档案，填写监理日志,向总监办报送监理月报、年报和最终监理报告。37、配合业主的竣工验收和工程移交工作；五、监理工作安排在业主、总监办宏观指导下，对本项目的路基、路面、排水及防护工程，自施工准备阶段至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、安全环保管理、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理，并进行质量缺陷责任期的监理工作。（一）施工准备阶段监理监理服务合同签定后，即进入施工准备阶段监理。在本阶段驻地办要做好以下工作：1、熟悉本项目施工合同文件及施工图设计文件。2、编制《驻地监理实施细则》。3、熟悉工地现场，检查承包人工程临时占地，审查承包人提交的施工图并报总监办。国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则74、验收承包人控制点、水准点复核和征地红线复核和承包人中线复测、横断面复测、施工放样定线等测量数据资料。5、初审承包人提交的总体施工组织设计、关键工程施工技术方案和进度计划。6、检查承包人的质量保证体系及措施，施工安全生产管理体系、环保水保管理体系的建立和各方面安排情况。7、参与总监办验收工地试验室。8、核实承包人材料来源和施工管理人员、机械设备进场情况。9、验收承包人的驻地建设以及各种上墙图表。10、检查承包人的保险及担保，及时确认承包人的动员预付款支付报表。11、初审承包人的总体工程开工申请报告，参加第一次工地会议。（二）施工阶段监理施工阶段监理，我们将集中精力针对所辖施工单位A4-A7标段具体情况切实做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理，安全、环保施工监理，并做好合同管理、信息管理及组织协调等工作。具体内容将在后面逐一展开说明。（三）交工及缺陷责任期阶段监理在工程完工后，只要签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理。除应对工程缺陷、修补、修复及重建进行监理外还应做好以下工作：国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则81、督促承包人完成工程竣工结算。2、督促承包人在规定时间内完成竣工资料的编制和移交。六、工程项目概述（一）工程概况国道黑大公路是黑龙江省黑河至辽宁省大连间的公路，是连接东北三省的国家级干线公路。黑龙江境内段路线起于黑河市，经孙吴、北安、克东、拜泉、明水、青冈、兰西、哈尔滨、拉林至牛头山省界终点，全长665km，是纵贯黑龙江省南北的重要经济干线公路。J2合同段项目的建设地点位于明水县和青冈县境内，路线起点位于明水县双兴乡K404+000处，经迎春乡、永丰镇，终点位于青冈县杜家店村K442+400处。主要工程量：路基挖方75.9万m3，路基填方180.8万m3，换填砂砾16.9万m3，基层112.3万m2，沥青混凝土路面132.1万m2。（二）项目合同工期本工程开工日期：2015年6月，交工日期：2017年10月。监理服务期53个月，施工准备阶段和施工阶段服务期29个月，缺陷责任期阶段监理服务期为24个月。国道黑大公路拜泉明水界至青冈（杜家店）段改扩建工程J2驻地办监理实施细则9第二章监理机构及职责范围一、监理机构设置J2驻地办设驻地监理工程师一名，驻地监理工程师办公室一个。在项目业主的领导下对本工程实行施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段的全过程监理服务。J2驻地办在组建过程中，充分考虑了人员的年龄结构、持证比例、职称结构、业务能力、工作经验和组织协调能力等各方面。J2驻地办组织监理机构框图如下：驻地监理工程师李文明副驻地监理工程师杨晓林工程室A4专监A5专监A6专监A7专监测量检测张宋翟解丁孙明广运桂洪波