隧道工程设置安全管理监控系统管理制度

隧道工程设置安全管理监控系统管理制度第一条总则为提高中铁四局宝兰客专甘肃段项目经理部工程建设项目隧道安全管理水平，使安全风险始终处于受控状态，预防事故发生，根据甘青公司管理制度标准化中《兰新铁路甘青有限公司隧道工程设置安全管理监控系统的规定》（兰新铁安质[2009]71号）文件要求，在安全质量管理体系健全，隧道设备、人员投入满足要求，超前地质预报、监控量测措施到位的基础上，特要求风险隧道施工期间必须设置安全管理监控系统，安装相应设备，满足使用功能，配备相关专业维护人员维持系统正常使用。第二条各工区要制定监控设备的日常管理制度和操作规程，组织操作人员进行培训。落实专业维护人员定期和不定期进行现场检查、维修和保养，确保各种监控设备的正常使用。第三条安全管理监控系统一、进洞人员安全识别定位系统（一）系统应具备以下功能：1．具有携卡人员进洞总数及人员、进出洞时刻、进洞工作时问等显示、打印、查淘等功能。2．具有携卡人员卡号、‘职务或]二种、所在区队班组、主要丁作地点、进出洞时间、每天进洞情况等显示、打印、查询等功能。3．具有携卡人员进洞活动路线显示、打印、查询、异常报警等功能。4．具有人员定位、屏幕显示功能。5．具有标识卡双向呼叫报警功能。洞外控制中心发出呼叫后，洞内被呼叫人员的标识卡就会报警；洞内人员也可以通过标识卡上的报警按钮向洞外控制中心发出报警信号，控制中心的管理人员可以在屏幕上看出报警人员所在的位置，同时知道报警人员的姓名、职务等信息。（二）系统设置目的：准确掌握进出隧道人员时间、数量、活动情况，确定人员在隧道区域(开挖支护区、仰拱作业区、衬砌作业区等)内的活动与工作范围。保证控制中心与持卡人能够随时联系。（三）总控制台设在隧道洞口或工区值班室。二、视频监控系统1．功能：通过危险作业区设置的摄像机对施T作业情况及环境状态实时监视，并能进行实时存储录像、回放、检索等。2．目的：在洞口值班室进行实时监控，确保开挖、仰拱施工作业全过程监视，并根据监控确认内容做出决策。3．在隧道内开挖、仰拱作业区设置。总控制台设在洞口或工区值班室。视频监控系统采用同轴视频电缆和光纤作为传输通道。摄像机采用带防护罩的低照度黑白摄像机，摄像机分别安装于洞口、隧道开挖、仰拱施工作业面以及平导或迂回导坑内。视频显示部分采用清晰度较高的视频监视器，方便指挥工区的值班人员掌握施工现场情况。工地视频监控系统应接人甘青公司(筹备组)信息系统。洞内设施根据现场情况和施工进度逐步完成安装。具体实施时，各系统终端设备的安装位置可视现场情况而定，对于危险地段予以重点考虑。三、瓦斯监测系统1．功能：监测隧道含煤地层或炭质页岩地质施工：中瓦斯浓度，超过警戒浓度时能够自动报警。2．目的：对洞内空气质量及瓦斯浓度监测，保证洞内作业人员安全。3．在存在瓦斯隧道内，掌子面处及距掌子面70m处各设瓦斯体检测器1台。专职安全员或瓦斯检查员应随身携带便携式多功能气体检测仪。4．高瓦斯隧道中殴置瓦斯监测系统，低瓦斯隧道中只设置专职瓦斯检查员对环境气体进行检测。第四条隧道交通红绿灯管理系统1．功能：确保洞内行车运输组织有序、安全可控、灵活调度。2．目的：保证施工车辆在隧道平导、斜井、横通道内交通顺畅，防止洞内发生交通事故。3．在隧道交叉路口及会车道处设置交通有色灯。第五条应急灾变自救系统一、洞内消防系统1．功能：隧道内发生火险时，能够达到迅速有效灭火的功能。2．目的：避免防水板起火及土工布、高负荷电器运转等而引起火灾。3．洞内每个土工布或防水板、衬砌作业台车至少配置2个灭火器，每台机械车辆至少配置1个灭火器，并在适当位置设消防锹、消防桶、防火砂、防毒面具。利用洞内高压水管每30m设置一个水阀，防水板台车上配置2支高压水枪、胶皮水管等。二、电话通讯系统1．功能：为隧道施工管理、事故处理、救护等提供可靠的通讯手段；提供清晰、通畅、不间断的语音传输通道。2．目的：确保工作人员实现隧道内或洞内外的通讯畅通，确保各施工点不留有信息交流盲区。3．在隧道开挖、衬砌、仰拱工作区域，以及洞内变电站、空压站、泵站、值班点等重点部位必须设置共电电话机，在隧道两边洞口或斜井洞口的指挥工区内分别设置电话集中机，构成以洞口指挥工区值班员为中心的电话系统。其他地段每500m设置一个电话。并根据施工进度增加电话数量，电话应能被方便固定和正确识别，在每次移动之后都要经过检测。电话通讯系统要独立于隧道施工的供电系统，并且每个电话都要独立安装，以便一个电话损坏时不影响其他电话的使用。考虑到隧道内的施工掌子面在施工期间噪声干扰较大等因素，共电电话机在来电时同时具备声、光提示功能。通讯以有线电话为主，亦可采用无线通讯。隧道施工生产指挥调度也采用此系统。三、声光报警系统1．主要功能：（1）当现场突发灾害时，施工人员或安全检查人员按下附近的应急报警按钮，系统立即启动全线声光报警器，提示人员撤离；在掌子面处，为了减少报警设备的移动和方便使用，应急报警按钮选择遥控按钮。报警装置的显示窗可指示逃生撤离的路径方向，当确认险情后，由洞外值班员通过报警主机的操作界面人工设定最佳逃生路线，洞内撤离方向指示窗给出相应指示。（2）报警主机可实时记录报警发起点、报警时间、系统状态等数据。（3）报警装置具有独立的地址码，并显示在报警主机的电子地图上，使值班员可以及时获知报警地点，为洞外人员组织抢险提供依据。2．目的：确保出现险情时，相关联的作业人员及时知道险情，并迅速安全撤离。3．在隧道危险作业区、洞口值班室设置。报警系统应简单实用，各工作面及洞内、外应互相联通，报警按钮以人工操作为主，一个工作面报警，其他工作面可同步撤离。报警设施由各隧道及平导口附近施工工区内设置的UPS设备及配电箱供电，电源接引各施工单位工区220V电源。UPS电源设备当外部电源失电后，持续供电时间为90min。4．应急照明系统隧道正洞、各辅助坑道、横通道必须配置足够数量的应急照明装置，确保灾害发生时，能提供足够亮度的照明指示，以利洞内人员逃生。（1）功能：能够在正常供电中断后自动启动应急电源或应急照明灯等光照设施。（2）目的：在正常供电系统发生故障情况下保证人员安全疏散。（3）在隧道每个工作面设置有足够照度的应急照明设施，成洞地段每200m设置1个。灯具为自带蓄电池应急照明灯，灯具应急时间为90min，功率要求在0．9W以上。隧道横通道口处设置指示灯箱。应急照明灯具工作方式：隧道内施工正常照明由施工单位自行安装照明灯具。隧道内施工照明作为正常照明，此时应急照明灯具内蓄电池充电，当隧道内施工照明线路停电，应急照明灯亮。照明应急灯具选用密封性能好，坚固耐用，拆卸灵活，光线集中的灯具。5．应急自救逃生系统（1）功能：针对隧道内突发火灾、坍塌、突水突泥等高危险事件时，施工人员能够迅速自救、逃生。（2）目的：作业人员在施工过程中遇到突发火灾、坍塌、突水突泥时，能够迅速撤离危险场所或能够自救。（3）根据隧道坑道及施工情况设计最佳的逃生通道，设置明显的逃生路线标识；在合适位置设置逃生装备，并进行明显标识，便于随时使用。（4）隧道作业人员应携带隔离式自救器，同时隧道内配备小型移动式医用氧气瓶及呼吸器；如隧道内有被困人员，食物的给养、给水等要充分利用隧道内原有的风、水管道。第六条各级风险隧道安全管理监控系统设置要求：风险等级安全监控系统设置备注I级风险隧道进洞人员安全识别定位系统、视频监控系统、瓦斯监测系统、隧道交通红绿灯管理系统、应急灾变自救系统全部设置隧道没有害气体的，可不设有害气体监测系统Ⅱ级风险隧道进洞人员安全识别定位系统、视频监控系统、瓦斯监测系统、隧道交通红绿灯管理系统、应急灾变自救系统全部设置人员安全识别定位系统根据隧道长度按需要设置，视频监控系统根据隧道地质复杂情况按需要设置；隧道没有有害气体的，可不设有害气体监测系统；隧道没有设置斜井、平导的，对交通红绿灯管理系统可作简化一般隧道瓦斯监测系统、隧道交通红绿灯管理系统、应急灾变自救系统按需要设置隧道无有害气体的，可不设有害气体监测系统；可对交通红绿灯管理系统简化第七条加强进洞时的安全教育在洞口适当位置设置安全文化教育走廊，使进出洞的人员能够清楚看到教育内容，如果现场场地限制时，在工人生活区设置。其目的是使隧道工作人员在每次经过安全文化走廊时能够受到一次安全教育，受到企业安全文化的感染，加强安全生产的防范意识。第十七章隧道施工安全管理制度第一条一般安全管理制度一、隧道施工一般安全制度1.隧道施工应做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，编制施工组织设计。隧道长度超过1000米时，应制定地质超前预报方案和实施细则，并向施工作业人员进行技术交底，合理安排施工。2．隧道施工各作业班组间，应建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人应将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录本上，工地值班负责人、带班人员应详细检查交接班情况。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。3．在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制定切实可行的施工安全技术措施，如设计文件指明有不良地质情况时，应对指定范围进行超前探测，并遵守弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工原则。4．施工中应加强对围岩及支护的检查和测量，掌握围岩及支护的变形位移情况。如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显警示标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将作业人员全部撤离危险区，并立即向上级报告。5．所有进隧道人员，必须按规定佩带好安全防护用品，遵守纪律，听从指挥。6．进洞前应先做好仰坡防护和排水设施。二、临时及辅助设施安全制度1．临时设施平面布置应满足消防要求，布置科学间距合理，交通便利；施工与生活区域明显分开，配备常规的消防器材，在适当位置布置消防栓，在容易发生火灾的地方设置足够的灭火器材。场内临时道路布置须满足消防车的行驶要求。2．临时道路的弃渣应运至指定地点或弃土场，临时道路在险峻处应设立防护墩和安全标志。3．临时供电设施及线路应满足用电规范要求，主线、支线的走向流畅，电线接头、闸刀应安装牢固，禁止使用裸线和裸露开关，动力机械应设安全防护装置，电动工具应加强检查，彻底杜绝非电工私自拉接电线、电器现象。4．压力容器的安装和使用应符合国家的有关规定。三、消防安全制度1．同当地消防部门联系，报告施工现场位置及平面布置，征求对施工现场防火布置的意见，保证现场布置满足消防安全要求。2．成立消防安全小组，负责施工区域内的消防安全设施布置、消防安全检查及消防救护指挥工作。3．对易然易爆物品的运输、储存和使用应制订严格的规章制度和安全防范措施，非专职人员不得接触此类物品，防止发生人为事故。4．生活区及工地机电设施，应设置接地避雷击装置，每年雷雨季节来临进行接地检查。5．定期由安全人员对职工进行防火教育，杜绝职工使用电炉、乱扔烟头等不良行为.6．安全部门会同消防小组定期组织消防安全检查，及时更换消防器材，消除火灾隐患。7．禁止员工上山打猎、捕蛇、烧蜂、野炊等。8．井口不得存放汽油、柴油及其它易燃易爆物品。四、爆炸物品安全管理制度1.为了加强爆炸物品安全管理，预防可能发生的被盗、丢失和意外爆炸事故的发生，防止犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，保障施工现场和人民生命财产的安全，结合本工程实际和环境状况，制定本管理制度。2．成立由主要领导任组长的爆炸物品安全管理领导小组，施工现场爆炸物品安全管理工作实行“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则。使用单位主要领导对爆炸物品安全管理负总则，物资管理部门负责购买、运输、储存、退库过程的安全工作，爆破作业单位负责使用过程的安全工作。3．购买、运输、储存、使用爆炸物品的单位，必须依照有关规定制定各项安全管理责任制，并确保制度严格执行。4．管理使用爆炸物品时应持证上岗，接受当地公安机关的监督检查。5．使用爆炸物品的单位必须建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度，保证爆炸物品不发生被盗、被抢、丢失、失火、滥发、误发等问题。6．