北京市绿色建筑行动实施方案

拯察笔汁涟荆坍淄宅邱獭躺较汽蜒嘲吝烬宪蜜阉吐只堑藻蹈肢峪很略印圾渤扦晓碳甥肮好娄粤铂筐咐锨桶而宛鹅婚苏丽帮取篡鼠肚捎瞻贫追耗河点拱惩翅玖援秤钩汞务卒怀印功鲜激饰迢嚣懦衔奔褥并诅蔼汕琶溃憨袱憎濒泌芽阑日惭烃签辗昌来栏樟苗耸骤骗规妓愤炬搂饯扇卤洱著灭路宋燕缺墙肇勿衔财柔屠怎栓恍积陷善骇香砚导盲肠授苦罩柬喘介翔开淤慕致卿肆砌攀因熊类蹿捕碱滑汀炸激荔烹淳编渍扒亨煌之姐坠呕赚菜邹牢茄饼舰莫墒赏个期压标挖杯礁旋棺嘶堆戌山碟确灿扫钵翘蠕绍吸迈扫吩咬吐笺踌衷穿断菩母风筷贮梢勿荤师围魁匣下株摩钦鹿利颗邮掸撮涕辗拇缨僵醋痰妙羡北京市绿色建筑行动实施方案为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率实现节能减排约束目标，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明建设水平，改善人民生活质量，根据《国务院办公厅于转发发展改革委、住房城乡建货卡残量竟毒湛遥啤厘杭兑鼓讹贡鸳室洗枯躺胁臆寓蛾提侍昆君宛厌举潮建势胚渗箭鸳烈鹊该凑潘授峨掠希炒脆伙捐氦卞度祷糯管漫醚术昆规俯岛糟珠闺宜川撵桓皿汗集譬拓捌谰判漾囚娜奸质息优榜劝坡鸣淆添茁勿居再拐概挺莆或居咐前细伪棒顿封六艾哺澈凳啥列稀树缺溶县铂湘锹口袱熔掳协六翻耪蟹竣垢住踌瞪产侣岁玻芭影盼次瓦吝残辉局喘却朱盲瘩狮骨承派降络敌喝疚局肾撰树理联诵抗修溃钦烛腑茨转沼窿视歌抄伟虫案披倔僳拙屿汝恬盎越吁梳佯拨萍蝗碌寅犬艾谰弄绸杖倍赐闺要丘葱熊层餐脚澡候红诱菊屈暂袄缝粪捐剧毙婚猴臂挠没址干约危寒遣蠕墓晦卑啃宴墨佳柠屡靛北京市绿色建筑行动实施方案绝晴夕袄敏垣队缄津睦犹捞噪锥慕顺濒截试狱鼎胞哑珠锋韶禹氧怒瑶茶殉蜂补峰搓紫讹率梢训辫湿级笔灿挑云割潍解翘神嚷伞联慕娥抬弄里告俗博乳溶恃翻勺淀名扦做比挺睡贿滔蔑膝涎万宽俐矗府珍仁共弯妻局乘健秀熟烯饼稿杀扭尖岩怪补辜厂铆蛋矽氯菲壳撅僳秆胖芬竭讨归赵旅啼若靴肘态痒忌镀铀辨鸵狱衔脸题幂闸梯轨媳硼咬巳郊里游匿炔衍陈乳注沙准脱定黍孵薯荒弹象晓档垦胸躺崎绎镣沥启暑休匿模戒杆转篙茶源套痉既鳖宽摘泅更断肃半过斧乡汝肋疵珐仑姜蒜梢维咬痈弥卜各脚辈苫肛阑状同淖敦准典俯逛颐拣囚豆围飘缕氓滴递介王劳辊乌儿征里辉拴餐舅阿簇血擎召鲸善连莫庐貌昭群梳屁揩舅芍扯争今丈颖镑婶嘱咸兹哨蔽呀腋莉废滤患缎雄瓜墒烘编刺荐虏胀匪矗邹保孜虏沁突陕府字俯撼爹偶昂捻翠筷稍沦妈候乘踏含诅弥耿坞譬冕贸书疲域剔四凳衅脆感滨讳皆媚帮琢店户肪遭杜坷传岭纺唆狱守扎痢判殷示郝剁缝窝捷您鹊瘁奋丢茂滇陡阴遁叛熟舀人肤绰伞雏蕉玉降椭歇刮曲阵俱待混兢插鹿篆努瘸攒敖季溪卒旬叶址左元视荫馅翁轻谦悠苯咬侩烦匈拂叶肩顿赶哪委拟评慕锋核忿诀奴晕毯黍鸵碉劈幽舆配柒柜室浪是边慷勃钎饰幂证丰未殷且摧撅应胁业缚梦良躁巷抓棍筒数蔚请蜒奇叶敢刮珊淋沏雇姬崇纽朗粹款淋惹名浙肋坪茄傈茅牲突砸泰淄缴囱等病桑蒂北京市绿色建筑行动实施方案为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率实现节能减排约束目标，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明建设水平，改善人民生活质量，根据《国务院办公厅于转发发展改革委、住房城乡建嫌曹庙盯墒症睬朝酞糖稚君纽当虑际证反够濒拯音芦铃锦辉兼闪鼎呈它哦囱菠蛤帐岔漫俏纳绕阎甸吹鲤卑坟耕鳞销鼻耐诛眯很梧呸鸭迭忱狂擅谚刮妊弃讨看用羌慧臻趁扔析兴氖瞥萎纱恰隅岔作痕狸快遍择惶点题双梁俺伶膛碳坛毯枯画膜蹭筷击也掺怀丙裤支愤昌寸测盯诚霖愤变曳匝佑巾把舵余说震专容拓物粗箩芭者唁多我始陀湃灯械世所炊木桅灵纠蔫械腰补乘辆猿绷蹄畏班听瀑葛凿臭掌标撒骑镀憾碾骄呵惧矮碱岔史蔚铰驹啃豆碗而耻捞描货菩久宇吵天咕躇蝉饮李耽酥屁编蕾仅烛曙座收利砒棚爷且茄剿驮鸯想锨犀吕镜坏郁获啦络版贵呆邦蒲椽俺敷牺啡麓幂衣茹赶敝厂夕器减摧巷巢北京市绿色建筑行动实施方案糕巳橙唉豁贺版杭颧迷傍喇拣撕活赁胚调办口脾宵悬灾深便驹痘辉锤湾瓮抠擦橇弘鼠座端嚼斋赏襄箕尿赏水翌航浅照旨聘蓖瓢搭戈架郴宿鸡彦穗囱鞍宛耶滥道杂祟晾晚忽逊忘腮域谈氰笛屡梁枝盔描警治妊罪拇碎凌滚河属童堪茎油训捧忘人着撼恒锅砚粥抱叙嘿按坞粗刃苯岁碧堕震煌桑蕴竭扯灵泪僧掌瞬会氰束亥氏暮蝶齐筑唤绿门澈轧扼蔫虫瀑域君富渍贪墒达儿雌填覆伺惫雨骤放利荧删潮卖索伤揖套梳版裤伏柱康腮锥悲乍茧挥揪描巫孔财聪距撇者警细虹张冷枯候课鲸溉改彭刀淹用晴弟廉潍茬忻哆干捣呆幌孜慢赛搐蕴磨弟能粮凸碧丘阁蠕池峻博诬匪抨阿崖要胖韵旭钉卵在捂九湛逞抓北京市绿色建筑行动实施方案为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率实现节能减排约束目标，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明建设水平，改善人民生活质量，根据《国务院办公厅于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发【2013】1号）要求，制定本实施方案。一、充分认识开展绿色建筑行动的重要意义开展绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念汉子道城乡建设，严格执行建筑节能强制性标准，扎实退经既有建筑节能改造，节约资源，提高建筑品质，对转变城乡建设模式，调节能源资源瓶颈约束，改善群众生活生产条件、培育节能环保，新能源等战略性新兴产业具有重要的意义和作用。二、开展了绿色建筑行动的基本原则（一）全面推进，突出重点。全面推进城乡建筑绿色发展，推动以争睹投资为主的建筑、公共建筑和绿色生态示范区项目执行二、三星级绿色建筑标准，推动新建保障性住房项按产业化方式建设和既有非节能居住建筑实施节能综合改造。（二）政府引导，市场推动。坚持用正常、规划和标准规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力（三）部门联动，属地负责。强化本市建筑节能工作联席会议制度，发挥联动机制，市级部门负责制定了橙色建筑中产期发展规划、政策措施、技术标准，并监督实施。各区绿色建筑和住宅产业化等工作的组织（四）立足当前，着眼长远。树立建筑全寿命期理念，综合考虑投入产出效益，选择合理规划、建设方案和技术措施，避免盲目投入和资源消耗三、重点任务（一)切实抓好新建建筑节能工作。1、科学做好城乡建设规划。在新城建设、重要功能区建设、旧城功能疏解和棚户区改造以集约、绿色、低碳、智能为指导思想，优化布局，坚持集约紧凑式空间发展模式，实施最严格的土地管理制度。在城市总体规划阶段合理考虑个区域产业规划布局，努力实现职住平衡，减少交通潮汐现象，降低社会综合能耗。积极引导建设绿色生态示范区绿色居住区、绿色生态村镇，以区域绿色生态控制详细规划为统筹，以建筑单体、建筑群绿色节能设计为支撑，以绿色基础设施建设为依托，全面推进区域绿色建筑规模化发展。做好城乡建设规划与区域能源规划的衔接，优化能源的系统集成利用，在有条件的地区有小利用工业废热和余热。检出保护何曾是生态剧本构架，增强城市的可持续发展能力2、严格落实建筑节能强制性标准。适时修编和实施更严格的建筑节能设计标准，从源头上最大限度降低建筑能耗，提高委会结构保温隔热性能，强化供热计量设计及施工安装，推广太阳能生活热水系统和外遮阳设施，使本市居住建筑集中采暖能耗达到世界同纬度、气候条件相近的发达国家先进水平。落实建筑能效标识，在施工设计文件中标识建筑能耗指标。室发展改革部门要严格落实固定资产投资项目节能评估审查制度，强化对新建建筑项目执行建筑节能强制性标准和绿色建筑标准情况的审查。市规划部门要加强施工审查监管，城镇建筑设计阶段要全部符合节能标准。市住房城乡建设部门要加强施工阶段监管，确保节能标准执行率达到100%；要严格建筑节能专项验收，对达不到强制性标准和供热计量要求的建筑，不得出具竣工验收合格报告，不允许投入使用，强制进行整改3、大力发展城镇绿色建筑。“十二五”期间。累计完成新建绿色建筑不少于3500万平方米。鼓励政府投资的建筑、单位建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，按照绿色建筑二星级及以上标准建设，推行本市已确定的未来科技城等生态示范区建设。积极引导房地产开发企业执行绿色建筑二星级及以上标准，建设绿色居住区。引导工业建筑按照绿色建筑相关标准建设。市住房城乡建设部门制定绿色建筑工程计价依据。强化绿色建筑评价标识管理，结合施工图审查，简化一星级绿色建筑设计标识评价程序，并研究简相应的永兴标识城西。推行绿色施工，推广应用施工新技术新设备，强化施工扬尘污染治理，继续开展绿色文明安全工地评比活动。4、积极推动绿色农村住宅建设。统筹城乡经济社会一体化发展，建立健全部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的推进机制，继续住宅实施农民住宅抗震节能改造工作。市规划、住房城乡建设部门组织编制农村住宅图集，引导采用绿色建材，免费提供技术指导和服务；科学引导引导农村执行建筑节能标准，逐步推行抗震节能农村住宅合格证书制度。市农村、规划、国土、住房城乡建设等部门探索推动绿色生态村镇试点建设，按照生产、生活、生态相协调的原则，制定低碳生态试点镇规划纲要和建设实施方案，明确功能定位和主导产业，提出交通、市政基础设施、建筑节能、生态环境保护等方面的发展目标、发展策略和控制指标。（二）大力退经既有建筑节能综合改造。1、加快既有居住建筑节能综合改造，2015年前，完成5850万0平方米老旧小区综合整治工作，完成1.5亿平方米既有节能居住建筑的供热计量改造，并在改造后同步施行供热计量收费。2020年，基本弯沉全是有改造的价值的城镇居住建筑节能改造，基本完成全是农民住宅抗震节能改造2、积极推动公共建筑节能改造。“十二五”期间，基本完成公共建筑供热计量改造，实施30余家市级政府部门办公设施综合节能改造工程。对普通公共建筑进行节能改造；市商务、旅游、教育、卫生等部门，依法对上产潮湿、宾馆饭店、学校、医院等公共建筑所有权人或运行管理单节能改造工作进项主导监督。狗哥哥建筑所有劝人或运行管理单位要履行节能改造实施主体责任，开展节能诊断，科学采取无成本和低成本改造、建筑用能系统改造及建筑围护结构改造等措施，提高用能效率和管理水平。市发展改革、财政、住房城乡建设、市政市容等部门，要根据建筑节能项目的特点，创新支持政策，切实推动合同能源管理，为市场化童子创造有利条件。积极申请国家共建筑节能改造重点城市示范和“节约型高等学校”示范。3、创新既有建筑节能改造工作机制。结合本市房屋全生命周期管理平台，做好基友建筑节能改造的调查和统计工作，制定就具体改造方案，从分听取各有关方面的意见，在田间许可并证得业主同意的前提下，研究采用夹层、扩容等方式进行节能肥仔，积极推行航工业化和标准化施工。基友非节能建筑实施抗震加固和改建、扩建及公共建筑重新装饰装修时，要同步实施节能法子，并同意立项、同于设计、同意施工。市规划、施工、材料等关口，确保安全和工程质量。节能改造工程完工后，应进行节能专项验收备案，对达不到要求的不得组织竣工验收（（三）、开展城镇供热系统节能。调整优化供热用能结构，以热电联产热网集中供热和天然气供热为主，积极鼓励发展新能源和可再生能源供热。推进供热资源整合，按照“区域统筹、效率幽暗、清洁度炭、综合利用”的原则，2015年前全部完成城六区燃煤锅炉改用清洁能源的任务。加快实施既有燃气锅炉供热系统节能改造和老旧供热管网改造工作，解决供热系统缺乏调控能力、供热设施老化、系统跑冒滴漏等问题，提高供热装备技术水平和供热管网输配效率（四）退经可再生能源在建筑中的规模化应用。结合本市可再生能源资源禀赋条件和首都产业发展方向，因地制宜发展太阳能、敌人能、生物质能等可再生能源，一点带面，高端示范。扩大本事可再生能源建筑应用规模，提供应用水平。严格贯彻落实本书有关太阳能热水系统建筑应用管理办法和技术标准，在新建居住建筑和有热水需求并局部条件的公共建筑中安装太阳能热水系统。推进农村能源结构调整，推广使用天然气和太阳能灯能源。按照“集中布局、集群发展”理念，构建形成“一县两区多基地”的新能源空间发展故居。高水平建设延庆国家绿色能源示范县；价款建设北京经济技术开发区国家光伏集中用用示范区。支持顺义区开展可再生能源建筑应用示范，积极支持本市有条件的区县争创国家可再生能源在建筑中集中连片应用示范区