案例九

案例九【背景材料】某办公大楼工程，建设单位通过公开招标选择了一家施工单位，施工合同中已明确有9200m2外立面铝塑板安装任务，铝塑板由建设单位采购。建设单位在采购时，其中一家供货厂家提出该厂最近引进了国外先进技术，生产了一种由新型材料制成的铝塑板，并通过了新产品鉴定，安装工艺与一般铝塑板安装工艺不同，需要新的工艺方法，安装方便、效果好，并表示可供货、安装、保修“一条龙”服务，建设单位就与供货厂家签订了该铝塑板供货与安装合同，并通知了施工单位和监理单位，由供货厂家负责铝塑板的安装。【问题】1、建设单位在选择铝塑板供货与安装单位的做法是否妥当？请说明理由。2、建设单位在通知由供货方负责铝塑板安装时，项目监理机构应做哪些工作？【参考答案】1、不妥；施工合同中明确有铝塑板安装任务；建设单位只负责铝塑板的采购，建设单位在铝塑板采购时把安装任务又直接发包出去是不对的，属合同违约行为。2、（1）应及时向建设单位提出这种做法不妥，是违约行为，只能签订采购合同，安装应仍由原施工单位完成；（2）若建设单位坚持其行为，总监应在建设单位和施工单位位之间进行协调；若施工单位同意，则可由供货方承担安装任务；（3）施工单位不同意，即双方均不让步，则需总监提出合同争议处理意见，并表明建设单位违约，采购合同中安装部分无效，仍由施工单位承担安装任务；如双方在合同规定争议期限内无争议，且在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后决定，双方必须执行；否则可通过仲裁或诉讼解决；（4）由供货厂家负责安装，则要求其提交安装资质等有关资料并进行审查；符合则进场安装；不符合，向建设单位说明，仍由施工单位安装；（5）若确定由供货厂家负责安装，监理工程师应对施工单位提出的铝塑板安装费用调整进行测算审核，协调建设单位和施工单位的费用调整，力求取得一致并办理合同变更手续。