铁路安全、环保、文明施工监理细则

目录一、编制依据………………………………………………………1二、工程概况………………………………………………………1三、安全全施工监理要点…………………………………………2四、环境保护、水土保持监理要点………………………………2五、文明施工监理要点……………………………………………15安全、环保、文明施工监理实施细则1安全、环保、文明施工监理实施细则一、编制依据1.委托监理合同、承包商与业主签定的施工合同。2.本工程相关的设计文件。3.该项目的监理规划及施工组织设计。4.铁道部现行路基施工规范及路基检验评定标准。5.国家有关的法律、法规等文件。二、工程概况2．1工程简介：（1）工程名称：兰新线嘉峪关至疏勒河段提速改造工程。（2）本工程施工范围：路基、桥涵、轨道、站场；（3）工程地点：兰新线武嘉段K792+150~K899+300。（4）建设单位：兰州铁路局建设项目管理中心（5）设计单位：铁道第一勘察设计院兰州勘测设计院（6）监理单位：铁道第一勘察设计院监理公司（7）工程类别及标准：改建一级（8）施工期限：122天（9）开竣工日期：计划2005年10月1日开工2005年12月31日竣工（10）交付方式：一次性（11）合同要求质量达：合格2.1.1地形地貌兰新铁路嘉峪关至疏勒河段地处甘肃省河西走廊，线路全长152.3km。本次改造长度24.74km。其中嘉峪关至大草滩间，地形起伏较大，基岩裸露，沟梁相间，相对高差10～150m，线路紧邻嘉峪关市，既有建筑物稠密。大草滩至五华山段，地形较为平坦，多为戈壁，植被稀疏。线路进入五华山后，地形起伏较大。南高北低，相对高差较大。线路进入玉门镇后，进入疏勒河农田区，地势较为平坦。2.1.2气象本段所经地区属大陆性温带干旱气候区，夏季酷热，冬季严寒，春、秋季多风，气候干燥、温差变化大，年平均气温9.5℃，最热月平均气温32.7℃，最冷月平均气温-14.6℃，年平均降水量42.2mm，年平均蒸发量2505.1mm，年平均大风日数(≥8级)13.5天；年平均风度2.0m／s，主导风向ENE，最大季节冻结深度128cm。2.2主要工程数量2.2.1路基工程路基挖方硬土53.6万立方米，石方10.2万立方米，利用方53.6万立方米，填方140万立方米。挖台阶33741平方米，夯填砾石土6883立方米，换填砾石土232930立方米，碎石桩17605立方米，三七灰土23958立方米。2.2.2桥涵工程新建双线大桥1座/152.37延长米，中桥6座/403.66延长米，小桥3座/83.56延长米，新建涵洞34座/840.94横延米。接长涵10座/76.78横延米。2.2.3轨道工程曲线改造9处，共长24.74km；新建正线铺轨38.03km，拆除线路38.36km，改移改拔安全、环保、文明施工监理实施细则26.78km。新铺道床114617立方米，清筛道碴77784立方米，补充道碴54658立方米，无缝线路恢复38.82km。新建五华山车站拆除正线线路3.282km，拆除站线线路1.986km，拆除单开道岔6组，拆除交叉渡线1组，新铺P6012号道岔8组，铺P60旧轨1667根/kmIII型枕线路3.282km，新铺P50旧轨1600根/km旧II型枕线路1.986km，铺碴12257立方米。2.2.4房建工程本工程在新五华山车站新建信号运转房屋和宿舍各一座及其配套工程，建筑面积分别为481m2、387m2。2.2.5给排水工程五华山车站，燃煤采暖炉1台，热水泵2台，玻璃钢软水箱1个，循环泵2台，耐高温玻璃钢热水箱2个，轴流风机1台。K895+700～K899+300曲线，钢筋混凝土排水管700m，砖砌排水检查井12座，排水双联检查井1座，挖方6200m3,填方4000m3，外运2200m3。2.3新建铁路主要技术标准新建铁路主要技术标准表2.4工程特点本工程具有以下特点：设计时速高:最高设计时速160km/h，平面预留200km/h条件。本工程有9处既有线曲线改造、新建车站等工程均受运输行车等因素制约。协调配合多:区间曲线改造转线、无缝线路铺设施工、路基桥涵施工、桥梁架设、房建及给排水施工，各专业间施工配合多，同时与铁路局各设备管理、运输单位协调配合也较多。2、重点及难点工程本工程K841+600～K850+500段横穿赤金镇西湖村西湖，湖内平无均水深在1.0m以上，对该段大面积水及路基基底的处理，成为本工程的重点和难点工程。三、安全施工监理要点（一）安全目标在施工过程中，严格坚持“安全第一，预防为主”的方针，以确保行车安全为重点，消灭行车险性以上、人身重伤以上、机械大事故等一切责任事故的发生，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害。（二）建立健全安全保证体系1、在监理站及现场监理督促项目部设立专职安全管理部门，即安全质量部，成立以项目经理为首的安全生产管理小组，在每个队业设安全员，专职负责施工现场的施工安全。项目技术标准铁路等级Ⅰ级正线数目双线限制坡度6‰最小曲线半径一般3500m，困难2800m牵引种类内燃机车类型货机DF8b，客机DF11牵引质量上行线3000t，下行线2300t到发线有效长度850m闭塞类型自动闭塞设计速度160km/h，预留200km/h安全、环保、文明施工监理实施细则32、制定以安全生产岗位责任制度为中心的各项安全规章制度明确各级人员的工作范围、安全责任和考核标准，各职能部门人员在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责，专业施工队安全员负责每个工作班的现场盯岗。同时，认真抓好安全生产岗位责任制度的落实，严格考核，形成群体保安全的合力。3深化安全教育和培训每项工程开工前，对参加施工管理和作业的全部人员（包括民工）进行岗前安全知识教育培训考核，同时，结合施工任务的变化和季节、自然条件变化，针对性地适时进行安全知识教育，合格后才准上岗。另外，对从事施工防护、爆炸、电力、高空、起重、压力容器等特种作业人员，各种机械操作人员和机动车辆驾驶人员，进行专业的培训和考核，合格后方准独自持证上岗。4建立施工安全分析会议制度项目部每半月召开一次作业队每周召开一次安全分析会议，重点分析当前施工现场的安全情况、各种基本规章制度和施工安全措施的执行情况、事故险情及隐患的原因、各级安全负责制的执行情况和各施工队之间的安全考核评比情况。5加强落实作业人员安全保障措施在工程施工前，加强落实作业人员的各项安全保障措施，并为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。按照规定与作业人员订立劳动合同，并载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡应承担的责任。6认真执行安全技术交底制度在每项工程编制实施性的施工组织设计和施工计划时，同时编制每项工程详细的安全技术措施，与生产计划一并下达实施。在工程开工前，由项目部总工程师或安检工程师将总体的工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工施工队长进行安全技术交底；每个分部分项工程开工前，工地技术人员向领工员详细地交底安全技术措施中的具体内容和施工要求。7加强安全检查，坚持定期的安全检查制度由总工程师组织各职能部门人员组成检查组，每半月对所有的工地进行一次详细的安全检查；安质部每周对每个施工工地进行以查思想认识、查制度落实、查管理到位、查措施落实、查隐患整改、查事故处理为重点的检查活动；施工队安检员实行日检制，检查的重点为现场安全措施的执行、生产设备安全情况和安全设施的到位、作业过程中的安全控制和工序交接安全检查以及强化施工人员的作业行为。（三）保证既有线行车安全、施工、人身、设备安全措施安全、环保、文明施工监理实施细则41保证既有线行车安全的措施1.1保证既有线行车安全的制度保证措施严格遵守国家、铁道部和兰州铁路局所制定的各项安全措施及办法，同时严格执行铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》（铁办[2004]29号）及兰州铁路局《兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则》（兰铁安（2004）44号）文件有关安全施工的规定，对于易发事故和可能发生危及行车安全的问题，必须制定各项“卡死”制度，坚决杜绝，对影响行车的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。签订安全责任状，落实责任制：一根据兰州铁路局规定与设备管理单位和行车组织单位根据不同的施工内容签订不同的《安全协议书》，明确双方各自的安全责任，安全协议签定后，报上级主管部门批准后方准执行并严格遵守；二是项目经理部同各施工队签订施工安全责任状，明确职责；三是施工队同工班、职工签订责任状，作业人员按照各自职责坚守工作岗位。项目经理部要保证和标段内有关运营单位建立对应联系制度，严格执行安全协议书和批准的施工计划，遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，清除不安全因素。封锁施工后新开通的线路，必须加大人员、设备的投入，加强检查和整修，严格保证线路稳定状态，开通后列车运行速度必须严格按照铁办[2004]29号文件规定按速度阶梯逐步提高。根据铁道部、兰州铁路局有关既有线施工安全管理办法，结合本工程的特点，制定如下安全管理制度并严格执行：开挖路基、换枕、换碴、换轨作业、扣（吊）轨架空、站改、拨线等工作，应由职务不低于项目副经理的领导负责。办理封锁、拨接手续，设置移动停车信号防护，并限制列车运行速度的工作，应由职务不低于施工队队长的领导负责。办理慢行手续，设置减速信号防护，慢行施工的工作，应由职务不低于施工队队长的领导负责。办理封锁手续，设置移动停车信号防护不限制列车运行速度的工作，应由职务不低于施工队队长的领导负责。用电话联系，掌握列车运行情况，利用列车间隔时间、设置移动停车信号或停车手信号防护，不限制列车运行速度的工作，应由施工队队长负责领导。区间卸料车，应由职务不低于施工队队长的领导负责。安全措施未落实，不得开始作业，施工领导人必须始终在现场监督作业，要随时掌握好进度和质量，及时消除不安全隐患，开通线路前，要认真组织检查，确认设备状态，达到放安全、环保、文明施工监理实施细则5行列车条件，机具、材料无侵入限界的，方准撤除防护。开通线路列车通过后，要组织对设备进行检查整修，确认线路已达到规定要求并做好记录后方准收工。1.2保证既有线行车安全的技术保证措施1.2.1既有线盖板涵接长施工为确保既有线路行车安全，根据设计文件要求对既有线路采用3-7扣轨及纵横梁进行加固，在施工之前，必须与有关工务部门联系，双方到现场勘察，订立书面协议，经分局批准后方可施工。在施工前，应严格按批准的施工方案及《铁路工务规则》规定，设置减速防护信号，派防护人员日夜看守，并派联络员负责车站与工地的联系，正确掌握列车运行及施工情况。从开始扣轨起，指派专人在每趟列车通过后，对施工地段的线路轨距、水平、方向及扣轨进行一次检查，发现问题及时整治。扣轨使用完毕拆除后，应尽快恢复线路，达到正常行车要求。1.2.2既有线帮宽路基施工在路基施工时，需要在封锁区间或限速条件下进行时，必须严格按所在区段铁路局(分局)的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请，利用列车间隔时间进行施工时，应与临近车站联系取得同意后再施工。施工过程中要随挖台阶随即向上分层填筑，确保既有路基边坡稳定。既有路基坡面防护拆除一段，施工一段。在与既有线并行地段进行机械施工时，严禁侵入铁路建筑接近限界。为防止机械侵限，在第二线与既有线基本等高地段，在靠既有线一侧，设置标志明显的限界桩，限界桩高出地面不得低于800-1000mm，每10-20m设一根，并选择较宽阔的地形作机械转头或会车地点，以防止因地形过窄机械转头或交会时侵限。挡墙基坑必须根据地质情况采取跳槽开挖，尽量缩短基坑暴露时间，基础成型后，尽快砌筑挡墙。备足抢修材料，派专人日夜巡逻，密切注视线路变化，及时发现消除有碍线路行车安全的病害，确保行车安全。1.2.3无缝线路施工无缝线路施工要根据季节特点锁定轨温，合理安排施工作业时间，在2004年10月至12月及2005年1月至4月是气温较低