银行综合中心工程安全文明监理细则

浦发银行合肥综合中心工程安全文明监理细则编制：总监：安徽省建设监理有限公司浦发银行合肥综合中心项目工程监理部2010年12月1安全文明监理细则一、工程概况：本工程大楼本体包括六个单位工程（分别为中综合中心机房（A楼）、能源中心（B楼）、作业中心（C楼）、异地客服中心（D楼）、配套服务用房（E楼）和合肥分行（F楼））和面积为32142㎡的综合中心地下室。大楼本体工程包括地基与基础、结构、屋面、装饰、给排水、电气、智能建筑、暖通、电梯、建筑节能10个分部，室外工程包括室外建筑环境和室外安装两个单位工程。工程各子项概况及设计标准见下表：子项名称综合中心机房集中作业区配套服务区合肥分行综合中心地下室综合中心机房（A楼）能源中心（B楼）作业中心（C楼）异地客服中心(D楼)配套服务用房（E楼）————层数7218458B1结构体系钢筋混凝钢筋混凝土框架钢筋混凝土框钢筋混凝钢筋混凝土框架钢筋混凝土框钢筋混凝土框2土框架架抗震墙土框架架抗震墙架总建筑面积（㎡）205012886430479411135781280332142高度主体高度（m）41.116.183.720.723.9539.8层高3.9装饰构架高度（m）——20.189.125.029.445.5——设计使用年限分类3类(50年)3类(50年)3类(50年)3类(50年)3类(50年)3类(50年)3类(50年)工程等级分类1类1类1类1类2类2类2类建筑消防分类及耐火等级一类一级一类一级一类一级一级一级二类一级二类一级抗震设防8度8度8度7度7度7度7度抗震等级剪力墙一级框架二级二级二级三级三级二级三级基类型桩基独立基桩筏条基条基条基独立3础础础设计等级甲级乙级甲级甲级甲级乙级甲级防水等级地下一级一级一级一级一级一级地上一级一级一级一级二级二级节能等级分类甲乙甲乙乙乙——二、安全文明监理的依据：1、《建筑工程安全生产管理条例》2、《浦发银行合肥综合中心项目监理规划》3、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20054、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-915、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20016、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市［2006］248号）7、《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部166号令8、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-20089、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146—200410、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-200511、安徽省、合肥市相关规定文件三、安全文明监理目标：按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同全面实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，确保“安徽省省级安全文明示范工地”。四、安全文明监理重难点分析（重大危险源识别）：1、深基坑支护工程:4本工程占地面积大，在完成静压桩施工后还需进行土方大开挖，土方开挖量大，合肥分行和综合中心地下室开挖深度均超过5m，需进行基坑支护，属超过一定规模的危险性较大的深基坑工程。2、高大模板支撑工程：本工程合肥分行一层大厅等部位层高超过11米，其模板支撑体系属高大模板支撑工程（指水平混凝土构件模板搭设高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于10KN/㎡，或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑工程）。3、外脚手架工程：按以往经验，本工程将采用悬挑式外脚手架，对于搭设高度达20m及以上的悬挑式脚手架工程，属超过一定规模的危险性较大工程，是安全监理的重要控制内容。4、外装饰工程：按图纸设计，本项目中综合作业中心（C楼）装饰构架高度达89.1米，外装饰采用了玻璃幕墙、金属幕墙、石材幕墙三种形式，对于幕墙工程来说，属超过一定规模的危险性较大工程。5、大型机械设备：根据工程实际情况，现场施工高峰期，将投入数台塔吊（不少于6台）和施工升降机（不少于3台）、和数十部吊篮，确保大型机械设备正常运转艰巨性突出。6、防火控制：工程施工时，将会有大量动火作业（焊接、切割等），尤其是内装饰工程施工时，易燃物品量多面广，致使防火控制难度较大。5五、安全监理组织及岗位职责：总监理工程师安全监理职责：(1)认真贯彻执行安全监理法律法规规范和各种规章制度，制定和执行项目监理部的安全监理管理办法；(2)总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，根据工程项目特点，确定具体安全工作监理人员，明确其职责；(3)明确工程项目的安全监理工作内容和工作目标，确定具体的安全监理工作制度、程序和控制措施，审批安全监理实施细则；(4)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；总监理工程师（全面负责安全监理工作）土建（结构）专业监理师专职安全监理工程师（日常安全管理）土建专业监理师（专业安全监理）安装专业监理师（专业安全监理）综合管理（安全信息管理）土建（装饰）专业监理师电气专业监理师给排水专业监理师信息资料员6(5)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；(6)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；(7)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；(8)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；(9)负责在工程项目安全监理工作中与公司及当地建设行政主管部门的联系。各专业监理工程师的安全监理职责：(1)在总监的领导下，从事安全监理工作；(2)编制安全监理实施细则；(3)协助总监审查施工单位与安全生产相关的方案；(4)审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；(5)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；(6)定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；(7)核查施工现场施工起重机械、脚手架、模板等安全设施的验收手续；(8)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；(9)督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；(10)协助档案管理人员将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。7信息资料员的安全监理职责：将有关安全生产的技术文件、验收及巡查记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定及时整理归档。六、安全监理工作制度：1、施工组织设计或专项施工方案审批制度：必须编制安全施工组织设计，对危险性较大的分部项工程必须编制专项施工方案，施工组织设计及专项施工方案必须经监理审批后方可实施；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需组织专家论证后实施。2、监理细则编制制度：对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程分别编制监理细则（深基坑支护、高大模板、外脚手架和外装饰工程监理细则等）；3、日常巡查制度：经常性对施工现场进行巡视检查，验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现问题及时通知承包单位整改；a)定期安全检查制度：每周组织建设、施工单位对施工现场及生活区、办公区进行安全检查，形成《监理安全检查记录》，对存在的安全隐患下达整改通知书，并对整改情况进行核验；b)不定期抽查制度：对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；c)安全监督报告制度：对违反工程管理强制性标准的行为以监理通知、停工令形式加以制止，对施工单位拒不整改或者不停止施工时，及时向建设单位和建设行政主管部门报告；d)特殊情况的处理：如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；8对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；安全措施未经自检而擅自使用时；擅自变更设计图纸进行施工或使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；出现安全事故时。5、建立安全文明施工奖惩制度：按总承包合同安全文明管理制度的处罚细则部分内容对施工单位不符合要求的施工行为予以经济处罚，每两月对安全文明施工情况进行检查，根据检查结果予以奖惩。七、安全监理的工作内容及措施：e)严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；监理部由总监理工程师指定一名监理人员负责安全工作。监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。f)审查施工组织设计或专项施工方案中有关安全生产的相关文件，包括：i.营业执照；ii.安装、拆卸施工起重机械和脚手架作业施工单位的资质；iii.施工塔吊、升降电梯生产许可证；iv.安全资质证书；v.安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；vi.安全生产责任制及安全生产规章制度，各工种的安全生产操作规程；vii.特种作业人员的上岗证；viii.主要施工机械、设备的安全性能检测合格证明、技术性能等。g)审查施工单位编报的施工组织设计中的安全技术措施或者专项9施工方案，是否符合工程建设强制标准：i.审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批是否符合要求：a)安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行会审；b)安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；c)安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可。ii.审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：1.模板工程：a)专项施工方案应有针对性，内容应齐全，有特殊要求的应作详细说明，对高大模板支撑工程的施工方案应经过专家论证评审，且将该方案及登记报表报当地建筑质量安全监督部门备案；b)模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；c)模板支撑体系强度设计计算及支撑模板的楼、地面承受能力的强度验算是否可行；d)模板设计图是否齐全，是否包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理；e)泵送砼对模板侧压力及输送时冲击力的验算及是否采取相应的安全措施；f)应包括模板安装主要安全技术措施及拆模安全技术措施；g)模板工程施工应严格按照方案执行，选用支撑材料也应符合要求，具有合格证及相关复测报告；施工过程中应安排专人对模板支撑系统进行监测，确保施工安全。2.脚手架作业工程：a)脚手架设计验算书是否正确齐全完整，应包括脚手架设计计算、（悬挑）架体计算、连墙件计算等；10b)人员组织机构设置是否合理，应设置专职安全员；c)脚手架施工及验收方案是否齐全完整；d)脚手架使用及拆除安全措施是否齐全完整。3.塔吊安装拆卸：a)塔吊安装拆卸单位资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的操作资格证书应满足要求；b)现场使用塔吊的起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、安全生产许可证及备案证明应齐全；c)塔吊基础平面布置图及施工图纸是否齐全完整；d)塔吊安装拆卸的安全措施是否齐全；日常维护及检修方案应能确保其安全使用，安装单位对塔吊的安装、拆卸的施工的方案执行情况；e)塔吊使用安全使用制度及岗位责任制是否健全；f)验收制度应完备，施工单位自检合格，并应经省质量技术监督局进行安全检验合格后方可使用。4.高处作业、“三宝”、“四口”、“临边”：1)高处作业要求施工单位严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）规定执行。2)检查施工组织设计，高处作业的安全技术措施及所需料具，必须列入工程的施工组织设计，单位工程施工负责人对工程高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未落实禁止施工。3)要求攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安