国家电网调度系统重大事件汇报规定

国家电网调度系统重大事件汇报规定第一章总则第一条为贯彻落实《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》（2010年修订版）(国家电网安监〔2010〕1482号）、《国家电网公司安全事故调查规程》(国家电网安监〔2011〕2024号)对电网运行的要求，有效应对电网运行突发事件，确保发生大面积停电等重大事件时信息通报的及时、畅通，提高调度系统突发事件的应对能力，最大限度的减少事件的影响和损失，保障电网安全运行，制定本规定。第二条电网发生大面积停电等下文所列重大事件时，相应调控分中心、省（自治区、直辖市）调度机构（以下简称分中心、省调）在依据调度管辖范围组织处理的同时，须在规定时间内将发生重大事件的简要情况向国家电力调度控制中心（以下简称国调）汇报，并在事件处置暂告一段落后，将详细情况以书面形式报国调中心。对于持续时间较长的连续性故障，相关调度机构应安排专人定时联系国调，汇报最新情况。第二章重大事件分类第三条特急报告类事件。（一）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的特别重大事故、重大事故，见下表。特别重大事故：1）区域性电网减供负荷30%以上；2）电网负荷20000MW以上的省、自治区电网，减供负荷30%以上；3）电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上；4）直辖市电网减供负荷50%以上；5）电网负荷2000MW以上的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷60%以上；1）直辖市60%以上供电用户停电；2）电网负荷2000MW以上的省、自治区人民政府所在地城市70%以上供电用户停电。重大事故：1）区域性电网减供负荷10%以上30%以下；2）电网负荷20000MW以上的省、自治区电网，减供负荷13%以上30%以下；3）电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网，减供负荷16%以上40%以下；4）电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网，减供负荷50%以上；5）直辖市电网减供负荷20%以上50%以下（6）省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上（电网负荷2000MW以上的，减供负荷40%以上60%以下）；7）电网负荷600MW以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上；1）直辖市30%以上60%以下供电用户停电；2）省、自治区人民政府所在地城市50%以上供电用户停电（电网负荷2000MW以上的，50%以上70%以下）；3）电网负荷600MW以上的其他设区的市70%以上供电用户停电。（二）《国家处置电网大面积停电应急预案》规定的I级、II级大面积停电事件，见下表。I级大面积停电事件：1）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的30％以上；2）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50％以上；3）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40％以上，并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁；4）因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机，造成省电网60％以上容量机组非计划停机，省电网拉限负荷达到正常值的50％以上，并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响；5）因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。Ⅱ级大面积停电事件：1）因电力生产发生重特大事故，造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10％以上，30％以下；2）因电力生产发生重特大事故，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，50％以下；3）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，40％以下；4）因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机，造成省电网40％以上，60％以下容量机组非计划停机。（三）《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》规定的特别重大电网大面积停电事件、重大电网大面积停电事件。特别重大电网大面积停电事件：1）造成区域性电网或者电网负荷20000MW以上的省、自治区电网减供负荷30%以上者；造成直辖市电网减供负荷50%以上者；2）造成电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网减供负荷40%以上者；3）直辖市居民停电用户数达到城市供电总用户数60％以上者；4）造成电网负荷大于2000MW的省、自治区人民政府所在地城市减供负荷60％以上者，或者居民停电用户数达到城市供电总用户数70%以上者；5）公司应急领导小组根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研究确定为特别重大电网大面积停电事件者。重大电网大面积停电事件：1）造成区域性电网减供负荷10%以上30％以下者；或造成直辖市电网大面积停电，减供负荷达到20%以上50%以下者；2）造成电网负荷20000MW以上的省、自治区电网减供负荷13%以上30％以下者，或者电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网减供负荷16%以上40％以下者，或者电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网减供负荷50％以上者（3）造成直辖市居民停电用户数达到城市供电总用户数30%以上60%以下者；4）造成电网负荷大于2000MW的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40％以上60%以下，或居民停电用户数达到50％以上70%以下者；5）造成电网负荷小于2000MW的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40％以上，或者居民停电用户数达到50%以上者；6）造成电网负荷大于600MW的设区的市减供负荷60％以上，或者居民停电用户数达到70％以上的者；7）公司应急领导小组根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研究确定为重大电网大面积停电事件者。（四）《国家电网公司安全事故调查规程》规定的下列事件。电网事件：1）造成区域性电网减供负荷10%以上者；2）造成电网负荷20000MW以上的省（自治区）电网减供负荷13%以上者；3）造成电网负荷5000MW以上20000MW以下的省（自治区）电网减供负荷16%以上者；4）造成电网负荷1000MW以上5000MW以下的省（自治区）电网减供负荷50％以上者；5）造成直辖市电网减供负荷20%以上、或者供电用户30%以上停电者；6）造成电网负荷2000MW以上的省（自治区）人民政府所在地城市电网减供负荷40％以上、或者供电用户50％以上停电者；7）造成电网负荷2000MW以下的省（自治区）人民政府所在地城市电网减供负荷40％以上、或者供电用户50%以上停电者；8）造成电网负荷600MW以上的其他设区的市电网减供负荷60％以上、或者供电用户70％以上停电者。设备事件：1）600MW以上锅炉爆炸或因安全故障中断运行240小时以上者；2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，明确造成严重社会影响者。第四条紧急报告类事件。（一）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大事故、一般事故，见下表。较大事故：1）区域性电网减供负荷7%以上10%以下；2）电网负荷20000MW以上的省、自治区电网，减供负荷10%以上13%以下；3）电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网，减供负荷12%以上16%以下；4）电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网，减供负荷20%以上50%以下；5）电网负荷1000MW以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上；6）直辖市电网减供负荷10%以上20%以下；7）省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷20%以上40%以下；8）其他设区的市电网减供负荷40%以上（电网负荷600MW以上的，减供负荷40%以上60%以下）；9）电网负荷150MW以上的县级市电网减供负荷60%以上：1）直辖市15%以上30%以下供电用户停电；2）省、自治区人民政府所在地城市30%以上50%以下供电用户停电；3）其他设区的市50%以上供电用户停电（电网负荷600MW以的，50%以上70%以下）；4）电网负荷150MW以上的县级市70%以上供电用户停电；5）发电厂或者220kV以上变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上，或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上；6）发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷供热机组装机容量200MW以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间48小时以上。一般事故：1）区域性电网减供负荷4%以上7%以下；2）电网负荷20000MW以上的省、自治区电网，减供负荷5%以上10%以下；3）电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网，减供负荷6%以上12%以下；4）电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网，减供负荷10%以上20%以下；5）电网负荷1000MW以下的省、自治区电网，减供负荷25%以上40%以下；6）直辖市电网减供负荷5%以上10%以下；7）省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷10%以上20%以下；8）其他设区的市电网减供负荷20%以上40%以下；9）县级市减供负荷40%以上（电网负荷150MW以上的，减供负荷40%以上60%以下）：1）直辖市10%以上15%以下供电用户停电；2）省、自治区人民政府所在地城市15%以上30%以下供电用户停电；3）其他设区的市30%以上50%以下供电用户停电；4）县级市50%以上供电用户停电（电网负荷150MW以上的，50%以上70%以下）；5）发电厂或者220kV以上变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上；6）发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷；7）供热机组装机容量200MW以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间24小时以上。（二）《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》规定的较大电网大面积停电事件、一般电网大面积停电事件，见下表。较大电网大面积停电事件：1）造成区域性电网大面积停电，减供负荷达到7%以上10%以下者；2）造成电网负荷20000MW以上的省、自治区电网减供负荷10%以上13％以下，或者电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网减供负荷12%以上16％以下，或者电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网减供负荷20%以上50％以下，或者电网负荷1000MW以下的省、自治区电网减供负荷40%以上者；3）造成直辖市电网大面积停电，减供负荷达到10%以上20%以下，或者居民停电用户数达到城市供电总用户数15%以上30%以下者；4）造成省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷20％以上40％以下或居民停电用户数达到30％以上50%以下者；5）造成电网负荷大于600MW的其他设区的市电网减供负荷40％以上60%以下，或者居民停电用户数达到50％以上70%以下者；6）或者电网负荷小于600MW的其他设区的市电网减供负荷40％以上，或者电网负荷大于150MW的县级市电网减供负荷60％以上者；7）公司应急领导小组根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研究确定为较大电网大面积停电事件者。一般电网大面积停电事件：1）造成区域性电网大面积停电，减供负荷达到4%以上7%以下者；2）造成电网负