广东深圳舞王俱乐部特别重大火灾事故案例分析报告

2009年3月深圳舞王俱乐部特别重大火灾事故分析报告河南省公安消防总队主讲：赵子龙2009年3月2009年3月一、起火单位基本情况起火建筑为位于深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区三和二村的三和综合市场，属于单栋钢筋混凝土框架结构，由深圳市龙岗区龙岗镇龙东社区三和二经济合作社投资兴建，共5层（一至四层每层1695平方米，第五层920平方米），高度21米，总建筑面积约7700平方米，2002年上半年完工，2004年主体验收合格。一层为旧货市场，二层东半部分为茶餐厅、西半部为旧货仓库，第三层为舞王俱乐部（设有一个演艺大厅和10个包房，其中演艺大厅建筑面积约700平方米），第四层一部分空置、一部分为舞王俱乐部员工宿舍，第五层为舞王俱乐部办公室和员工宿舍。舞王俱乐部于2007年9月8日开业。2009年3月205国道天虹商场深圳市舞王俱乐部深汕公路2009年3月2009年3月2008年9月20日22时48分35秒，舞王俱乐部员工王帅文演出时使用自制道具手枪向舞台上方发射烟花弹，烟花弹发出一道耀眼白光并伴有巨大声响。约15秒后，演出人员及舞台周边观众发现舞台上方顶棚着火，俱乐部工作人员使用灭火器扑救未奏效。浓烟从舞台上方顶棚处沿顶棚向四周迅速蔓延，并伴有大量熔融滴落物，在场人员开始疏散。二、火灾事故处置基本情况2009年3月2009年3月三、火灾事故调查基本情况2009年3月四、对舞王俱乐部消防监督执法情况根据国务院调查组的调查分析报告及相关档案资料，火灾发生前深圳市公安局龙岗分局消防大队（以下简称龙岗消防大队）对舞王俱乐部的消防执法情况如下：（一）基本情况1.2001年7月27日，深圳市龙岗区龙岗镇龙东村三和二经济合作社向龙岗消防大队申报三和综合市场消防设计审核。2009年3月2009年3月2009年3月（二）对消防设计审核和验收的核对情况1.三和综合市场的消防设计审核和验收基本符合规范的要求。建筑设有三个封闭楼梯，建筑中部一至三层设有一台敞开楼梯和自动扶梯，在二层和三层的敞开楼梯和自动扶梯四周设有防火卷帘和水幕喷头保护，在首层设有消防控制室，设有室内消火栓系统、自动喷水灭火系统和自动报警系统等，此市场经消防验收合格投入使用。2009年3月2.核对深圳市舞王俱乐部二次装修的消防设计审核和验收情况。面积大于50平方米的包房未设计两个出口,在北面楼梯出口处安装了防火卷帘，不符合规范的要求，龙岗消防大队在消防设计审核和验收意见中已明确此问题。在大厅设计中，与舞池相联的演艺台高于地面，原设计标高为0.8米。现场为演艺台两侧均设有两级台阶横跨大厅西侧的疏散通道，大厅中还设有多个高于地面0.6至1.8米不等的雅座以及通往大厅的带梯级的通道.2009年3月舞王俱乐部东侧拍摄照片（箭头所指为舞王俱乐部的主进出口）2009年3月2009年3月2009年3月舞王俱乐部的火灾自动报警系统2009年3月2009年3月五、舞王俱乐部火灾暴露出的有关问题火灾发生后，也暴露出了许多其他有关行政执法和管理方面的问题。(一）舞王俱乐部长期无证无照经营，但文化主管部门、工商行政管理部门和公安部门没有一家按照《娱乐场所管理条例》的规定依法履行职责，未能及时依法取缔舞王俱乐部。（二）文化主管部门、工商行政管理部门和公安部门不仅未按照《娱乐场所管理条例》的规定对舞王俱乐部的违法行为进行处理，而且也未能相互间通报所发现的有关情况。（三）舞王俱乐部附近的市政消火栓数量明显不符合国家有关规定，而且长期未能得到解决。显然，城市规划行政主管部门和/或负责市政消火栓建设的政府有关部门未能正确履行职责。2009年3月六、火灾造成人员大量伤亡的主要原因火灾造成大量人员伤亡的原因，除了火灾事故直接责任人、间接责任人和舞王俱乐部其他有关人员，以及政府部门存在渎职嫌疑的人员外，主要还有以下几个方面的直接原因：（一）违规使用大量的易燃可燃装修材料。大厅舞台顶棚大量使用的聚氨酯泡沫塑料。聚氨酯泡沫塑料具有一个显著的特点：一是氧元素含量和内部孔隙率比较高，燃烧迅猛、蔓延速度非常快。二是氮元素含量比较高，除了容易产生一氧化碳外，还能产生大量的剧毒物质氰化氢。此外，墙壁使用的隔音吸音材料等也容易燃烧产生大量有毒烟气。2009年3月2009年3月2009年3月2009年3月七、对政府部门有关人员的刑事责任追究情况基于在对舞王俱乐部执法监管上存在的违法事实，深圳市有关法院对政府部门有关责任人员进行了宣判：2009年1月20日，深圳市盐田区法院判决被告人、原龙岗公安分局副局长陈旭明犯玩忽职守罪，判处有期徒刑6年;犯受贿罪，判处有期徒刑6年，决定执行有期徒刑11年。2009年3月2009年3月2009年3月2009年3月2009年3月谢谢！