农村引水安全工程投资项目监理细则

荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-1-荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则河南方正水利工程咨询有限公司二〇〇九年六月荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-2-监理细则一、工程项目概况1.1项目名称：荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目1.2建设地点：荥阳市1.3业主：荥阳市水利局1.4工程总投资：833万元二、监理主要任务和范围2.1监理阶段：施工阶段监理2.2根据监理合同，监理内容主要包括：审查承包商资格；参加图纸会审；审查承包商提交的施工组织设计；审查施工技术方案；审查施工进度计划；审查质量保证措施；审查安全保证措施及环境保证措施；审查监督承包商严格执行承包合同；审查设计文件及有关技术标准；审查检查工程使用的建材；审查构配件的材质报告单和出厂合格证；施工阶段的工程质量控制；签认隐蔽工程记录；荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-3-验收分部、单元工程质量；对签认的工程质量资料负责；签发停工、复工通知单；施工阶段的进度控制；施工阶段的投资控制；监督施工单位整理施工技术资料；协助业主进行工程竣工验收和质量评定；施工阶段的合同管理；协调工程项目的各层争议；协助业主做好与建设主管部门和市政、供水、供电、环卫等的有关事宜；质量控制目标达到施工合同确定的质量目标；三、施工阶段监理工作细则3.1开工前准备工作的监理（1）审查施工组织设计和施工方案，由项目总监组织有关专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计和各项技术措施进行共同审查，并将审查结果以书面形式答复施工单位。（2）审查施工单位的质量、安全保证体系和管理制度。（3）审查施工单位各项施工准备工作和材料设备进场情况。（4）审查施工单位编写的开工报告。3.2施工过程的监理3.2.1工程进度控制要求施工单位根据合同要求，提出工程总进度计划，监理对总进度计划审查认可,根据总进度计划要求提出各分部工程的季度\月的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-4-施工中现场监理人员应随时检查进度的落实情况，若发现有影响工程进度的问题，督促施工单位及时采取措施进行补救，以保证总工程进度计划的实现。3.2.2工程质量控制检查施工单位是否严格按照施工规范、验收标准进行施工，严格施工规范并经常深入现场检查，保证施工技术措施的落实情况，如发现不按施工规范要求施工而影响工程质量，应及时向施工项目经理提出改正意见或下发监理通知，如仍坚持不改，可在征得业主同意的情况下，直接向施工单位提出书面停工通知。在施工过程中，如发现施工单位或其管理人员或工人业务技术水平低劣，长期忽视施工质量或任意拖延工期，应及时向业主、总监理工程师汇报，经研究后致函建设单位要求撤换不合格的施工管理人员、施工队或施工单位。严格执行国家和河南省有关工程质量检查评定标准，在各部位分项工程完成后，施工单位应按质量检验程序填写质量评定表并报送各专业监理工程师审查，由工程师对各分项工程进行检查，如发现与施工单位的评定有差异时，应与施工单位再次共同检查评定，所有隐蔽工程及主要工序未经监理工程师检查签字认可，不得进行下道工序施工。控制各种建筑材料、构件及主要设备的产品质量，在订货前，施工单位应提出样品和有关技术资料报送监理工程师，并与甲方、设计单位研究同意后方可订货，到货后，施工单位应及时向监理部报送其出厂合格证、生产许可证，由监理工程师审查是否符合施工设计要求及订货规定地点、厂家、型号、规格和标准。主要建筑材料进场时，必须具备真实的出厂合格证和材质试验报荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-5-告，所有材料必须经监理工程师验证认可后方可使用。3.2.3工程投资的控制监理工程师应严格审查施工单位按工程进度月所提交的已完工程量，对不合格工程不予签字。按照甲方与施工单位所签订的承包合同所规定的工程付款方式，根据已完成的合格工程量，签发付款凭证。对超出承包商合同之外引起变更所增加的工程费用，由施工单位做出预算，监理工程师可以根据甲方的委托审查预算及工程结算。3.2.4审查安全防护措施方案，监督施工单位的安全防护措施的严格实施。如发现有重大安全隐患，监理工程师可直接向施工单位提出停工并要求立即整改。3.2.5组织工程质量事故的处理（详见监理规划工程质量事故处理程序）。3.2.6工程验收监理部接到施工单位提交的工程竣工验收申请报告和验收资料后，项目总监应组织各专业监理工程师进行初验并审查竣工资料，将初验意见答复施工单位，对工程中存在的质量问题和漏项工程，限期处理，整改完毕后再确定复验日期，对验收资料所缺部分和错误之处限期补正。经初验合格后由项目总监在工程竣工验收报告上签认正式验收日期，然后向建设单位提出竣工报告，请求建设单位组织有关部门正式验收，验收合格后方可办理移交手续。有关工程技术资料整理及归档工作，包括施工单位应做资料整理工作及监理部应做的监理资料归档工作。3．3、施工监理的主要内容和权限荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-6-（1）审查施工组织设计和施工方案1）施工单位在开工前15天，应向监理工程师提出经其主管部门批准的施工组织设计，应在施工前7天提出分部单元工程的施工方案。2）监理工程师有权对施工组织设计和施工组织中有关技术措施进行督促落实。(2)主要建筑材料、主要设备的监理1）主要建筑材料和设备在订货前，施工单位应提交产品样品并书面上报项目监理部有关厂家的情况及有关技术资料、产品单价等，经项目监理部组织，会同设计、建设部门研究同意后方可订货。2）施工单位在用材前，应向项目监理部报送有关出厂合格及材质试验报告，审定核实；否则，不得用于工程施工。3）监理工程师对施工单位提交的出厂合格证及有关试验报告有疑问时，应向施工单位提出意见并抄送建设单位，施工单位必须出解释和处理。(3)核定有关施工试验报告1）有关施工试验报告的项目及内容均按国家及地方有关规定进行，施工单位应及时向监理工程师报送施工部位相应的施工试验报告以便及时核定。2）监理工程师对核定的试验报告如发现存在问题，应及时向施工单位提出予以纠正。3）审阅施工记录和安装记录、核定签署预检记录和隐蔽工程验收记录，施工单位应及时向监理单位报送施工记录和安装记录、隐蔽工程记录。4）施工单位在进行下道工序前，将预检记录和隐蔽工程记录报送荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-7-监理工程师核定，监理工程师对关键部位进行现场抽检，如符合设计及规范要求即可签字认可，否则不得进行下道工序施工。5）监理工程师参加管道工程的系统试压。四、测量放线的质量控制1）审查技术数据、平面控制坐标和高程控制的准确性。2）检查设计总平面图中坐标数据的准确性。3）复测施工单位测设的轴线、控制坐标及建筑物周边位置、建筑场地的控制测量是否符合规划部门的要求。4）检查复测施工单位测设的施工轴线的放线是否符合施工测量规范的要求。5）确定本工程与周边建筑物、市政设施、施工操作面是否安全可靠。五、土方工程1.1在任一开挖分项工程开工14天前，承建单位应进行开挖区地形的实测和开挖面的实地放样，并将成果报项目监理部审核。1.2上述报送文件连同审签意见单，均一式四份，经承建单位项目经理(或其授权代表)签署并加盖公章后报送，监理部审阅后限时返回审签意见单一份，原文件不退回。审签意见包括：“照此执行”、“按意见修改后执行”、“己审阅”、“修改后重新报送”四种。1.3除非接到审签意见单的审签意见为“修改后重新报送”，否则，承建单位可即时向项目监理部申请开工许可证。监理部将于接受承建单位申请后的24h内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。1.4如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-8-工期延误和其他损失，均由承建单位承担合同责任。若承建单位在规定期限内未收到监理部的审签意见单或批复文件，可视为己报经审阅。1.5除非己得到监理工程师批准，否则应在开挖完成、报经检查合格、并完成相应部位地形测量和地质测绘后，不能进行后序项目作业与施工。（二）施工过程监理2.1施工过程中，承建单位应按报经批准的施工措施计划和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工措施计划，报送监理部批准后执行。2.2施工过程中，承建单位应随施工作业进展做好施工测量工作。2.3为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承建单位在测量监理工程师直接监督下进行对照检查与校测。但监理工程师所进行的任何对照检查和校测，并不意味着可以减轻承建单位对保证放样质量所应负的合同责任。2.4承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体系，加强质量管理。施工过程中，坚持三员(施工员、调度员、质检员)到位和三级自检制度，确保工程质量。对出现的质量或安全事故，要本着三不放过的原则认真处理。2.5开挖应自上而下进行，某些部位如必须采用上、下层同时开挖方法作业，或按合同必须利用的开挖料，应采取有效的安全和技术措施，并于事先报经监理部批准。2.6施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计条件不符时，承建单位应及时将有关资料报送监理部，由监理部荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-9-核转设计单位，供变更或修改设计参考。2.7当施工进度拖延时，监理工程师有权按合同文件规定，要求承建单位采取赶工行动，即增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划，并重新报监理部批准后执行。2.8在整个施工期间，承建单位应依照合同文件规定，做好安全监测和施工原始记录及其整理工作。必须时，承建单位还应按承建合同文件规定和监理部(处)指示，报送每周施工记录。六、模板工程的质量控制1、监理工程师对承包单位的模板工程的施工方案进行审查，要根据总体工程结构体系、荷载的大小、合同工期及模板的周转情况综合考虑，模板和支撑体系是否合理，并提出意见，审核的重点是：（1）是否保证工程结构和构件部分形状、尺寸和相关位置的正确，对结构节点及异型部位的模板设计是否合理，是否采用专用模板；是否具有足够的承载能力、刚度和稳定性。（2）模板与接缝处理能否保证不漏浆。（3）模板与支架系统的构造是否简单，装拆方便，并便于钢筋的绑扎、安装、清理和混凝土的浇筑、养护等。2、对进场模板的规格质量应进行检查，包括外型尺寸、平整度、模板的洁净程度以及相应的附加（角模、连接附件）及支撑系统，对重要部位要求施工单位按要求进行予拼装。3、隔离剂（脱模剂）：对隔离剂，监理工程师必须审查隔离剂的应用范围，使用条件，因此在审批隔离剂时应注意以下几个方面认真把关。（1）主意脱模剂对模板的适用性，如脱模剂使用于金属模板时，应具有防腐、防锈的性能，应用于塑料模板时，应具备不使塑料软化变质，荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监理细则-10-应用于木模时，则要求它渗入木材一定的深度，但不能全部吸收掉，并能起到模板的防水作用。（2）要考虑混凝土结构构件的最终饰面要求，如构件最终考虑饰面是油漆、刷浆或抹灰时，应选用不影响混凝土表面粘结的脱模剂，有建筑装饰的混凝土构件则应选用不使混凝土表面污染和变色的脱模剂。（3）要注意施工工艺的适用性，有些脱模剂涂刷后即可浇筑混凝土，但有脱模剂要等干燥后，才能浇混凝土，所以要注意脱模剂的干燥时间，是否能满足施工工艺的要求。七、混凝土质量控制要点1、监理工程师应对砼生产设备或商品厂家进行实地考查，考查的主要内容是：1）施工单位的资质条件及工作人员上岗证是否齐全，是否有完整的技术资料和管理台帐。2）技术管理工作系统、机构设置状态。3