工会管理体系

工会管理体系2012年8月发布实施1目录一、前言………………………………………………………………………………3二、管理理念和目标…………………………………………………………………3三、组织机构图………………………………………………………………………3四、部门管理职责……………………………………………………………………4五、部门规章制度……………………………………………………………………41、职工代表大会实施条例…………………………………………………………52、职工代表大会联席会议制度……………………………………………………83、工会财务管理制度………………………………………………………………94、工会会费管理制度………………………………………………………………105、女职工特殊劳动保护规定………………………………………………………116、计划生育管理规定………………………………………………………………127、图书借阅管理制度………………………………………………………………15六、国家相关法律法规………………………………………………………………151、中华人民共和国工会法…………………………………………………………152、中国工会章程……………………………………………………………………223、企业工会工作条例………………………………………………………………354、工会女职工委员会工作条例……………………………………………………475、河南省人口与计划生育条例……………………………………………………516、企业民主管理规定………………………………………………………………647、河南省总工会关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作的意见………………………………………………………………………748、中华人民共和国妇女权益保障法………………………………………………7729、集体合同规定……………………………………………………………………8610、女职工劳动保护特别规定………………………………………………………9111、女职工禁忌从事的劳动范围……………………………………………………9312、企业计划生育保险试行办法……………………………………………………9413、女职工保健工作规定……………………………………………………………9614、工会会计制度…………………………………………………………………100七、工作流程………………………………………………………………………1091、发展新会员流程…………………………………………………………………1092、困难职工救济流程………………………………………………………………1113、一孩生育证办理流程……………………………………………………………1124、二孩生育证办理流程……………………………………………………………113八、岗位说明书……………………………………………………………………1151、工会副主席岗位说明书…………………………………………………………1152、工会干事岗位说明书……………………………………………………………1163、工会女工干事岗位说明书………………………………………………………1183前言昊华宇航化工有限责任公司工会成立于2004年11月，系公司加入昊华总公司更名为昊华宇航公司后，原公司工会更名而来。现有人员3人，其中，主席一人，副主席一人，工会干事兼女工计划生育干事一人。在公司党委和市总工会领导下，承担公司民主管理、厂务公开、劳动竞赛、工会资产管理、女职工和计划生育管理、文体活动、帮扶救助等职能，下设14个基层分会。多年来，公司工会围绕公司生产经营中心，努力开展各项工作，先后荣获全国总工会“职工书屋”、河南省石化工会“女职工工作先进集体”、焦作市“计划生育先进单位”等荣誉称号。建立工会管理体系的目的，就是明确工会工作内容，规范工作程序，理顺管理权限，完善管理制度，提高工作效率，保证工会工作顺利有序进行，完成各项目标任务。本体系由公司工会负责编制、审核、更改、发放、保管，适用于公司工会及各分会开展日常工作。一、管理理念和目标1、高效、务实、创新、服务2、管理目标：坚持以人为本，服务生产经营，强化维权职能，构建和谐企业。二、组织机构1、组织机构图公司工会热电分厂分会环保三分厂分会聚氯乙烯三分厂分会4动力三分厂分会烧碱三分厂分会环保二分厂分会聚氯乙烯二分厂分会动力二分厂分会烧碱二分厂分会环保一分厂分会聚氯乙烯一分厂分会动力一分厂分会烧碱一分厂分会机关党总支分会2、本部门管理职责：（1）、在党委和上级工会的领导下，围绕企业生产、经营中心，发挥桥梁作用，积极开展工作。（2）、负责会员代表大会和职工代表大会的筹备召开工作，并行使闭会期间职权。（3）、协助有关处室，做好工资、劳动保护和劳动保险工作，办好员工集体福利事业。（4）、协助有关处室，开展技术学习和职工培训工作。（5）、组织职工开展劳动竞赛、班组建设、文体活动。（6）、组织动员职工民主参与、民主管理，做好厂务公开工作。（7）、负责组织对涉及职工切身利益问题的讨论和审议，做好协调劳动关系工作。（8）、负责会员发展、工会干部培训、基层工作考核和管理工作。（9）、负责协调工会经费拨交、会费收缴工作，正确合理使用工会经费。三、规章制度5职工代表大会条例实施细则第一章总则一、为切实保障职工民主权利，充分发挥职工的创造力，调动职工积极性，根据《公司法》、《劳动法》、《工会法》、《河南省企业职工民主权利保障条例》等有关规定，结合公司实际，制定本细则。二、本细则适用于公司分厂、机关处室。三、职工代表大会是实行民主管理的基本制度，是协调企业劳动关系的有效载体，是职工行使民主管理权力的机构。四、职工代表大会接受公司党委的领导，依照法律法规和政策行使职权，正确处理国家、企业和职工利益的关系。支持行政工作，团结和动员全体职工为实现公司各项目标而努力奋斗。五、职工代表大会实行民主集中制。第二章职工代表大会职权六、职工代表大会行使下列职权：1、听取和审议经理工作报告、财务预决算报告、企业章程草案、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、经营责任制方案、企业改制方案、职工培训计划、企业负责人廉洁自律情况报告以及经济责任审计结果报告，提出意见和建议；2、审议通过集体合同草案、劳动合同方案、经济责任制考核办法、安全生产、劳动保护措施、职业病防治和职工安置方案。审查同意或否决工资分配方案、职工奖惩办法及涉及职工切身利益的其他重要事项和企业规章制度。3、审议决定有关职工生活福利方面的重大事项，对住房公积金和职工养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳情况进行监督；4、民主评议监督公司中层以上管理人员的工作业绩廉洁自律情况，提出奖惩任免建议。对住房公积金和职工养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳以集体合同和劳动合同的签订履行等情况进行监督；5、选举、罢免职工董事、职工监事和参加平等协商的职工代表，审议其提请的重要事项；评选推荐劳动模范。6、法律、法规规定的其他权利。七、行使上述职权的程序：61、凡需提交职工代表大会审议、决定的事项，由公司行政和工会协商提出，确定大会议程和召开时间，并报公司党委同意。2、需要提交职工代表大会审议、审查的报告、方案和制度，应在召开大会七日前，告知职工代表，并将有关材料发给职工代表。3、根据职工代表意见和建议，行政方与工会协商，修改有关制度等，向职工代表大会或职工代表团(组)长联席会议作报告。根据需要，职工代表大会可作出相应的决议或决定。4、评议和监督各级行政领导干部。职工代表大会评议、监督同级副职以上行政领导。八、大会依法决定的事项对公司及全体职工具有约束力，公司及全体职工应当严格执行。大会通过的决议、决定和方案需要修改时，应当提请职工代表大会按照法定程序重新审议、表决。第三章职工代表九、按照法律规定享有政治权利、与公司存在劳动关系的各种用工期限的职工，均可当选公司职工代表。十、以分厂、机关支部为单位，按公司选举方案提出代表候选人，以无记名投票的方式，等额选举产生出席公司职工代表大会的代表，报经公司职工代表大会代表资格审查委员会审查批准后，代表资格有效。职工代表任期与职工代表大会届期一致。十一、公司实行职工代表大会制度。十二、职工代表的比例和构成。公司职工代表的比例为不低于职工总数的5％，最少不得少于30人。其中职工代表总数约占50％；专业技术人员和管理人员约占30％，中层以上干部不超过20％。女职工和青年职工的代表应占适当比例。十三、公司职工代表实行任期制，随届期改选，可连选连任。代表在公司内部调动，仍保留其代表资格。职工代表调离、退休、辞职等与公司中止劳动关系者，其代表资格自行终止；触犯刑律被剥夺政治权利的，其代表资格自行取消。职工代表对选举单位职工负责。选举单位的职工有权监督或撤换本单位的职工代表。应尽量保持各单位职工代表相对稳定，代表因故空缺，在不低于本单位职工总数3％的情况下，原则上不再进行补选。十四、职工代表的权利：1、在职工代表大会上，有选举权、被选举和表决权；72、有权参加职工代表大会及其工作机构对公司执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对行政领导人员的质询；3、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或工作时间，按正常出勤对待；4、职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。十五、职工代表的义务：1、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟，钻研业务，提高参与管理的能力；2、密切联系群众，如实反映职工的意见和要求，维护职工合法权益，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交办的各项工作；2、密切联系群众，代表和维护职工合法权益，如实反映职工的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交办的各项工作；3、模范遵守国家法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。第四章组织制度十六、公司职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和企业领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。职工代表大会主席团成员由全体代表选举产生。其程序是：1、公司工会根据各单位选出的公司职工代表的具体情况，提出推荐主席团候选人的条件和要求，并向大会推荐主席团候选人名单；2、候选人名单提交公司职工代表讨论、协商通过后，在职工代表大会的预备会议上由全体代表以等额选举方法举手表决产生。十七、公司职工代表大会每四年一届。每年至少召开一次会议，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经总经理、公司工会或三分之一以上的职工代表提议，报公司党委同意，可召开临时会议。公司职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。十八、职工代表大会在其职权范围内决定的重大事项，未经职工代表大会同意不得修改。十九、公司职工代表大会根据实际需要设立专门委员会。专门委员会在职工代表大会闭会期间，审定专门委员会分工范围内需要临时决定的问题，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。各专门委员会人选，由公司工会提出候选人各单，经全体职工代表民主讨论、协商后，在职工代表大会上以等额选举方法举手表决产生。各专门委员会对职工代表大会负责。8二十、职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由工会委员会召集各职工代表团(组)长和各专门委员会（小组）负责人联席会议协商处理，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。第五章职工代表大会工作机构二十一、公司工会委员会为职工代表大会的工作机构。具体承担下列工作：1、组织职工选举公司职工代表，对职工代表进行培训，提高职工代表的素质；2、提出职工代表大会的议题，负责职工代表大会的筹备工作和会议组织工作；3、主持召开职工代表团(组)长联席会议；4、组织、指导专门委员会进行调查研究，解决职工代表大会授权范围内的事项；5、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；6、组织和协调公司民主管理的其他日常工作。职工代表大会联席会议制度一、建立职工代表团(组