在全市信息工作推进会上的讲话

在全市信息工作推进会上的讲话这次全市信息工作座谈会，是市局党组研究确定召开的一次重要会议。这次会议开得非常好，市局党组成员、办公室主任蒋晓宏通报了各县（市、区）1-8月份信息报送和采用情况，各县（市、区）环保局作了交流发言；今天上午市委办、市府办信息处两位领导给我们作了业务辅导、介绍，从信息收集、写作、报送、注意事项，以及他们在工作中的体会，大家深受启发，充分肯定了我们信息工作的成效，也有不足，同时也提出了建议，应该说已经达到了本次座谈会相互交流、共同提高的目的。政务信息工作是沟通讯息、交流工作的重要平台，对及时、准确、全面反映环保工作中的重要情况，保证环保系统政令畅通和科学决策，有效宣传我市环保工作，扩大环保工作讯息的覆盖面和环保工作的影响力，都具有重要的意义,是一项十分重要的基础工作。近年来，各县（市、区）环保局向市局报送了大量有价值的信息，及时反映了各地社情民意、重大活动、创新做法等，为市局领导提供了决策参谋，为市政府快速掌握各地情况提供了便利。同时，在各级领导的关心、重视和支持下，通过全市环保系统各部门、各单位的共同努力，我市环保政务信息工作取得了长足进步。2008年，全省信息考核，我市排在第四名；去年年底，我市多个县（市、区）环保局被当地政府评为“信息工作先进单位”，多位信息员被评为信息工作先进个人，多篇环保工作调研论文在省级、市级优秀论文评比中获奖，如市环境监察支队报送市维稳办的调研文章“环境污染易引发群体性事件的思考”荣获一等奖；永康市环保局关于排污费收费公示等调研文章受到省领导批示。在服务领导、推动工作等方面发挥了重要作用，受到了各级领导的充分肯定。但我市环保系统信息工作不平衡、不稳定的问题仍然比较明显，信息报送总量少、质量差、起伏大等现象依然比较突出，部分单位对政务信息工作仍重视不够，信息工作机制尚不健全，对重大紧急情况反应迟缓，信息工作人员能力素质参差不齐，一定程度上还缺乏抓好政务信息工作的自觉意识和有效举措，队伍建设十分滞后。总的来看，我市环保系统信息工作水平总体还不高，与当前形势和领导要求不相适应。为强化各单位抓好新形势下政务信息工作的责任感、紧迫感和使命感，提高信息工作水平，下面我讲四点意见：一、充分认识做好信息工作的重要性信息工作很重要，古今中外，社会各行各业都离不开信息。进入现代社会，信息的地位和作用更是突出：首先，信息是各级领导进行科学决策的基础和前提。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作。一个领导者，离开信息就不可能作出正确的决策。只有通过正确的信息把握时局，预测走势，并据此确定和调整我们的战略、政策和措施，才能抓住机遇，求得发展。信息工作已经成为各级党委政府和机关部门的“前沿哨兵”，科学决策的基础，狠抓落实的手段和检验工作的标尺。第二，信息是宣传本单位中心工作，体现办公室水平的有效途径。现在领导一再强调，要苦干、实干，加巧干；我想巧干的重要内容之一就是要把我们有特色的工作、付出很多精力的工作、上级部署的中心工作总结上来、宣传出去。现在往往是因为提炼得不够，总结得不到位，使本单位做得非常辛苦的工作没有反映出来，非常有亮点的工作宣传不出去，造成这种局面令人惋惜。作为办公室就是要善于总结、善于提炼、善于宣传，有时候为使本单位信息刊登，还要善于攻关，善于说服。这是办公室基本职能，也是优势所在。办公室工作很忙碌、很辛苦，也很难出成绩，信息工作就是我们办公室出成绩的主要途径之一。所以，我们要重视信息工作，挖掘信息工作潜力，提高信息工作水平。第三，做好信息工作也是我们广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，是我们的“份内事”。办公室是服务领导决策、服务本单位中心工作、服务基层的“桥梁”，上下来文，办公室第一个接收，社情民意，党政办第一个感知，突发环境事件办公室第一个介入。办公室年轻人比较多，业务素质高，综合能力强，对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步，对本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送本部门特色亮点工作是办公室和信息工作者的职责所在，责无旁贷。二、树立四个信息工作导向1、树立信息工作即为办公室中心工作的导向。根据市局办公室反映，现在市局收到的信息关于各单位会议、活动类信息比较多，综合性、调研性信息比较少。这反映出，我们环保系统信息工作重视程度还不够，只是在召开重大会议、举办重要活动之后，才想到报送信息，信息工作没有实现常态化、规范化，没有成为办公室的中心工作。各种会议类、活动类的信息，对本单位当然是大事情，但上升到全市、全省层面重要性就会减弱，对于上级而言，参谋性不强、可用性不大、价值性不高。上级信息单位更需要各地的工作亮点、全局之下的形势分析，但这些信息，都需要各单位举全办之力乃至全局之力进行立意、编写、修改，这就要求各县（市、区）环保局、市局各直属单位切实树立信息工作即为办公室中心工作的意识，切实引起高度重视。2、树立报送精品信息的导向。各地各单位要牢固树立信息精品意识，把确保信息的质量作为信息工作的生命，作为核心环节来对待，用精品反映工作，用精品体现水平，走出又好又多的信息工作新路子。所谓精品，一条重要的标准，就是我们的信息，能经常在省、市两级信息刊物上得到刊登，通过信息反映出去的一些好的做法，经常能得到上级领导的批示肯定。总体上看，这样的信息精品还不多，与当前的形势和领导的要求是不相符的。省厅信息采用情况是衡量我市信息工作的一项重要指标，年底省厅将对市、县局政务信息得分情况进行排名考核，从目前省厅每月通报的政务信息采用情况看，我市各县（市、区）环保局普遍是个位数，也有些单位单月得分为零，形势比较严峻。各县（市、区）环保新闻亮点真的这么少吗？不是，我看关键还是报送意识的问题，报得少，精品更少。我们不仅要树立“每天报几条，每天上一条”的报送观念，同时要树立上级信息刊物（网络）是宣传我们工作好平台的观念，多报精品。希望通过今天的座谈会，各单位不仅在报送数量上明显提高，信息报送质量更要稳步提高，多出精品，在年底信息考核中取得好成绩。4、树立有计划报送的导向。信息工作也应该和其它中心工作一样，年初有计划、有目标，半年有评比、有推动，年终有总结、有考核，而不是“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。希望各单位制定全年的报送目标，每月的报送计划，以及每一阶段的报送热点，有条不紊地开展信息编写和报送工作，切忌冷热病。三、切实提高政务信息报送水平主要是做好三个方面：一要保证信息报送的数量。把确保数量作为信息工作的基本前提，树立勤报意识，把握报送节奏，保持信息报送的稳定性和连续性。根据市局信息考核要求，各县（市、区）环保部门每周要报送至少2篇信息，每月报送综合分析信息不少于1篇，每年报送调研类信息不少于2篇。市局各处室、直属各单位要做到重要信息不漏报，每周报送信息不少于1篇，每月报送综合分析信息不少于1篇，每年报送调研类信息不少于2篇。市局各处室、各处室单位，要做到重要信息不漏报，每周报送信息不少于1篇，每月报送信息不少于1篇，每年报送信息不少于2篇。二要狠抓信息报送的质量。强调质量出精品，质量是关键，质量是体现我办公室水平，质量是体现我们工作的价值。牢固树立信息精品意识，把确保信息的质量作为信息工作的生命，作为核心环节来对待。紧紧围绕市委、市政府和省厅、市局各个阶段工作中心和重要部署，贴近领导决策需求，准确把握信息选题和编报角度，把握重点，反映热点，挖掘亮点，多为上级机关和领导提供有决策价值的信息；紧紧围绕社会、企业、群众关注的重点、热点和难点深入开展信息调研，加强对苗头性、倾向性、突发性问题的跟踪和研判，不断提高信息工作的鉴别力和预见性，做到不滞后、不失真、不疏漏，力争多为领导提供有问题、有分析、有对策的信息精品，不断提高政务信息服务层次和水平。要深度挖掘本单位重大会议、重要行动、关键举措的信息报道价值，找准动态型信息编辑角度，提升措施型信息总结高度，加快突发型信息报送速度，提高经验型信息提炼深度；提倡多报送工作交流、调查研究等综合信息，多编辑反映本单位新情况、新思路、新措施以及特色亮点的信息，杜绝“大事记式”、“通知式”的零散、个案信息。力求标题新颖，内容准确精炼，用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。三要严格信息报送纪律。近年来，我市环境突发事故比较多，紧急信息的报送事关社会稳定，及时、准确、全面地报送紧急信息，为领导站好岗、放好哨，是我们信息工作者肩负的重大责任。目前，我市环保系统的紧急信息报送工作还存在一些需要引起重视的薄弱环节。一是有些地方对紧急信息报送工作仍未引起足够的重视，迟报、漏报、瞒报的现象仍有存在。二是紧急信息报送不够及时，有的是情况没有及时掌握，有的是中间环节耽搁时间过多，有的是等情况弄清楚了、措施跟上了再报，延误了报送时机。三是报送信息质量较差，报送信息没有认真仔细的核实，报送口径不一致，时间、地点、涉及人物、事件危害、初步采取的措施等要素不齐全。还有的是没有及时做好事件的续报工作。对以上问题，希望引起各单位高度重视，切实加以解决，做到急处理、准编辑、快上报、勤反馈，为领导及时、妥善处置提供服务。四、为政务信息工作创造良好的外部条件做好政务信息工作，离不开必要的工作环境。各单位要进一步加大对政务信息工作的领导、支持力度，为政务信息工作创造良好的外部条件。1、要进一步加强对信息工作的领导。各单位要切实加强对政务信息工作的领导，建立完善信息工作组织机制和工作体系。各县（市、区）环保局，市局各直属单位要明确一名班子成员分管信息工作，单位主要领导要经常关心、亲自过问信息工作，经常给信息员理思路、压担子、出题目、改稿子。要将政务信息工作作为宣传本单位工作成果、展示工作亮点、提升干部综合素质、提高单位业务水平的重要途径和载体，切实抓紧抓实，与其他环保业务工作一起部署、一部落实、一起检查、一起考核。2、要进一步重视信息工作队伍建设。各单位要选派素质高、能力强的同志担任信息员，信息员队伍要保持相对稳定并逐步壮大，因工作需要调整的，要及时补充人员。要注重对优秀信息干部的培养，要通过请进来和送出去的方式进行培训，不断加强信息员的政治学习和业务培训，不断提升政治和业务素质，改进思想和工作作风，不断提高信息员能力水平，努力建设一支素质高、作风硬的信息工作队伍。注意加强这方面的建设，有条件的时候要调整、要充实、要重用，对在信息岗位取得突出成绩的干部，要舍得放手用，促进信息队伍的优化和信息工作人员的不断成长。3、要进一步创造政务信息工作条件。优先安排信息工作人员列席重要会议，参加有关活动，传阅有关重要文件，跟随领导调研，了解第一手材料，使他们能及时准确把握领导的决策意图，全面了解情况，真正发挥好信息的参谋助手作用。同时为信息工作配备必要的现代化办公设备和技术力量，为做好信息工作提供各种便利条件。4、要进一步强化信息工作督查考核。从今年8月份开始，市局办公室每2个月对各地、各单位信息报送采用情况进行通报。年底对信息工作要进行严格考核，兑现奖惩措施。各单位要针对新形势和出现的新情况，制定并不断完善信息考核管理办法，认真执行，并适时对考核结果进行通报，加大信息奖惩激励力度，营造全员办信息的工作机制和你追我赶的工作氛围，形成信息工作的合力。同志们，在新的形势和任务下，对我市环保系统信息工作提出了新的更高要求。群众很关注，领导很重视，压力也很大，提出了更高的要求，各级党委政府对我们寄予了更大希望；到年底还有三个多月时间，希望通过今天座谈会，能够立竿见影、奋发有为，促进各县（市、区）、市直属单位，市局各处室环保信息工作上一个新台阶。