1铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案

江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案1江西区域运维中心铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案批准：何辉审核：黄绪翔编制：张兆坤2017年07月30日江西区域运维中心铅山中李光伏电站江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案2目录1.总则..............................................................32适用范围..........................................................33应急处置基本原则..................................................34事件类型和危害程度分析............................................45组织机构及职责....................................................46预防与预警........................................................87信息报告.........................................................108应急响应.........................................................109应急处置.........................................................1210后期处置........................................................1311事件调查........................................................1312总结评价........................................................1413应急保障........................................................1414培训和演练......................................................1515附则............................................................1516附件............................................................17江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案3江西区域运维中心铅山中李电站传染病疫情事件应急预案1总则1.1编制目的为高效有序地做好铅山中李光伏电站应对传染病疫情突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减少灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令70号）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号）《中华人民共和国传染病防治法》（主席令17号）《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号)《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号令）《电力生产事故调查暂行规定》（国家电监会4号令）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知.》电监安全[2009]22号《关于印发电力企业应急预案管理办法的通知（电监安全[2009]61号）《北控清洁能源集团有限公司突发事件综合应急预案》2适用范围本预案适用于铅山中李光伏电站所属生产、生活区域发生的传染病突发事件的应急处置和应急救援工作。3应急处置基本原则遵循以人为本“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持保人身、保电网、保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案44事件类型和危害程度分析4.1险的来源、特性铅山中李光伏电站所在地区周边，存在养鸭场、农田等容易滋生病菌、昆虫，其中蚊子、苍蝇、粪臭味的情节较为严重，空气中飘散的病原体、蚊子苍蝇携带的有害病菌，水土、蔬菜、水果中残留的细菌等生活环境中的细菌，会对员工的身体健康造成严重的影响。传染病疫情具有传播速度快、传播范围广、预防难度大、导致病情严重等特性。4.2事件类型、影响范围及后果传染病的基本特征（1）有病原体：包括细菌、病毒、立克次体、螺旋体、原虫、蠕虫等；（2）有传染性：传染病病人必须隔离治疗；（3）有流行病学特征：不同传染病的发病时间、地区、人群等方面有各自的分布特点；（4）有感染后免疫：人体感染病原体后，体内会产生相应抗体，可抵抗相同的病原体。传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类2种，包括：鼠疫、霍乱。乙类传染病26种，包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染致病性禽流感、甲型H1N1流感、麻疹、流行性出雪热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、碳疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜、百日咳、白喉、新生破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、钩端螺旋体病、雪吸虫病、疟疾。丙类传染病11种，包括：流行性感冒（简称流感）、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑诊伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。可能或严重影响公众健康或社会秩序、经济发展等，严重时会造成社会恐慌，需要紧急采取措施。5组织机构及职责5.1应急组织体系江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案5应急领导小组应急救援组应急领导小组办公室后勤保障组5.1.1应急领导小组值长：何辉副值长：黄绪翔、张兆坤5.1.2应急领导小组办公室主任：何辉5.1.3应急救援小组（1）应急救援组副值长：张兆坤值班员：彭皓（2）后勤保障组副值长：周木标值班员：刘仁炜5.2职责5.2.1应急领导小组职责（1）贯彻落实国家及公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级公司和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署；（2）监督应急管理责任制的落实情况，监督传染病疫情事件应急预案的编写、学习、演练和修订完善；江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案6（3）负责总体指挥协调的处理，负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的结束；（4）部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活的恢复工作；（5）及时向地方政府部门、电监局及上级公司管理部门报告重大突发事件的发生及处理情况；（6）负责监督、指导电站人员对各类突发事件进行调查分析，并对相关人员进行考核；（7）签发审核论证后的应急预案。5.2.2应急领导小组办公室职责（1）应急领导小组办公室是突发事件应急管理的常设机构，负责应急指挥机构的日常工作；（2）及时向应急指挥机构领导小组报告较大突发事件；（3）负责传达政府、电监局、行业及公司有关突发事件应急管理的方针、政策和规定；（4）组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各下属单位的落实；（5）组织制定电站突发事件管理工作的各项规章制度和突发事件典型预案库，指导电站突发事件的管理工作；（6）监督检查电站突发事件的应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调突发事件的处理工作；（7）传染病疫情突发事件处理完毕后，认真分析事件发生原因，总结事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案；（8）对电站突发事件管理工作进行考核。（9）指导相关应急救援工作小组做好传染病疫情发生的善后工作。5.2.3应急救援小组职责5.2.3.1应急救援组按照保人身、保电网、保设备的原则，做好传染病疫情的应急应急救援工作。应急救援时首先抢救受伤人员，然后按其职责开展其它救援处置工作。（1）运行应急人员负责事件发生时电设备的运行方式调整和安全措施落实；（2）电气专业负责电气设备、端子箱、保护室、控制箱、保护及自动装置江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案7的应急处理；（3）公用系统应急人员负责所辖区域内的危急事件处理；（4）掌握本电站各类设备、建筑、装备、器材、工具等专业技术；（5）掌握设备设施、建筑在传染病疫情事件情况下的应急处置方法；（6）负责应急准备及应急响应时的现场消毒、防疫工作；（7）负责建立临时安全通道、安全安置地点等；（8）安排人员维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域，监督应急情况处理时各项安全措施的执行，防止救援时发生人身事故；（9）负责组织因需要采取的人员疏散、撤离；（10）组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施；（11）协助后勤保障组做好人员伤亡、设备、财产损失的数据统计和保险理赔工作。5.2.3.3后勤保障组（1）平时加强车辆维护、检查，确保应急应急救援时所需车辆正常使用；（2）应急时提供紧急救护辆，提供应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所需车辆。（3）固定电话、移动电话、载波通讯、应急呼叫通讯等通讯设施完好，确保应急通讯畅通；（4）掌握本电站各类设备、建筑、装备、器材、工具等专业技术；（5）掌握设备设施、建筑在传染病疫情事件情况下的应急处置方法；（6）按照应急领导小组要求做好各类危急事件相应物资贮备和供给工作；（7）负责确定人员的疏散地点，确定人员食宿。（8）负责安排人员对受伤人员采取现场紧急救治，及时抢救伤员生命安全，及时联系距离现场最近的有急救条件的医院，将伤员转送医院进行治疗；（9）做好日常相关医疗药品和器材的维护和贮备工作；（10）做好饮食卫生、环境方面的防范工作，防止灾后发生疫情，做好生活区异常情况的处理。（11）在应急领导小组的指导下，负责将突发事件情况汇总，根据领导小组的决定做好对外新闻发布工作；（12）负责新闻媒体及当地政府有关部门、电监局和上级相关部门的接待工江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案8作。（13）负责由于传染病疫情事件造成的伤亡员工家属的接待、安抚、慰问和补偿等善后工作；（14）负责由于传染病疫情事件造成人员伤亡、设备、财产损失的数据统计和保险理赔工作。6预防与预警6.1风险监测6.1.1风险监测的责任部门和人员应急领导小组办公室是传染病疫情风险监测的责任部门，应急领导小组办公室主任是风险监测的责任人。6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道（1）应急领导办公室负责有关传染病疫情信息的收集。（2）值长及时与调度部门联系，并负责收集机组目前的状况和影响机组安全运行情况。（3）设备维护、运行巡检人员，负责生产区域水情、传染病疫情信息收集。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序当发生传染病疫情时，发现人所在单位应立即将发生的情况（包括时间、地点、事件的简要情况等），报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室负责按照规定要求上报应急领导小组，应急领导小组根据情况向电监局、当地政府应急管理部门报告。6.2预警6.2.1预警分级按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级预警：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。具体情况如下：Ⅰ级：发生或可能发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。Ⅱ级：发生或可能发生腺鼠疫病例；发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上)；发生新出现的传染病有集中发病趋势的疫情(3例及以上)；发生乙类传染病较大规模暴发疫情，即在局部范围内，在疾病的最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、江西区域运维铅山中李光伏电站传染病疫情事件应急预案9副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢