工厂安全生产应急预案

工厂安全生产应急预案本预案起草人:本预案审核人：签发人:颁布施行日期：年月日目录1总则..........................................................................................................32生产安全危险性分析.............................................................................43组织机构及职责.....................................................................................74预防与预警............................................................................................115应急响应.............................................................................................146应急结束................................................................................................207后期处置.............................................................................................228保障措施.............................................................................................239培训与演练............................................................................................2510奖惩...................................................................................................2611附则...................................................................................................271总则1．1编制目的制订生产经营单位安全生产事故应急救援预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对发生的重大生产安全事故采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规、规定，制定本预案。1．2编制依据1．主要法律法规①《中华人民共和国安全生产法》⑧《中华人民共和国消防法》④《生产安全事故报告和调查处理条例》⑤《中华人民共和国突发事件应对法》⑥《生产安全事故应急预案管理办法》2．主要技术标准①《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》②《特种设备安全监察条例》1．3适用范围本应急预案适用于公司及其子公司范围内发生的工伤事故、火灾事故、中毒事故、交通事故、治安突发事件等各类生产安全重大事故。1．4应急工作原则(1)安全第一，以人为本。把最大程度地预防和减少各类安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性。(2)统一领导，分级负责。在公司生产安全事故应急领导小组的统一领导下，各部门要认真履行安全生产责任主体的职责，做好公司突发事故的应急管理和应急处置工作，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)充分准备，科学救援。采用先进技术，充分发挥专业人员技术水平，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效、安全。(4)预防为主，综合治理。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2生产安全危险性分析2．1单位概况公司位于，主营业务。公司现有员工约人，生产使用工具以机械为主，流动机械为辅。生产过程中存在生产安全事故风险。2．2危险源与风险分析公司可能发生的生产安全事故有：工伤事故、火灾事故、中毒事故、爆炸事故、交通事故、治安突发事件、次生事故等。具体情况如下：2．2．1工伤事故在生产过程中，由于工人设备操作不当、生产物流车辆碰撞、机械设备故障等，均有可能导致人员伤亡。主要危险源有：2．2．2火灾事故生产区或员工生活区，如果人为操作不当、电气线路存在隐患或违规使用、危险品管理不当等均有可能引起火灾事故发生，并导致人员伤亡及财产损失。主要危险源有：①员工宿舍生活区：违规使用大功率电器、线路老化等等，都有可能会引起火灾事故发生，造成重大人员伤亡和财产损失。②仓储区：仓库(物资)、堆场、办公室等场所，从业人员违规明火、烟头乱丢、电线短路、强度摩擦等都有可能会造成火灾事故发生。⑧机械设备：机械电气短路起火、电房电气短路起火、维修电焊及气割操作不当起火。2．2．3中毒事故员工食堂内部如管理不当，可能会发生员工食物中毒事故，一旦发生该类事故，则往往会是群体性人员中毒事件。主要危险源：员工饭堂厨工采购、制作、保存、管理等环节出现问题会造成食品变质、采购并使用不合格食材、环境卫生差毒菌传播，季节性流感病毒传播或人为投毒等，都有可能会导致人员中毒事故。2．2．4爆炸事故生产区加油站、维修用氧气瓶及乙炔瓶等，在使用过程操作不当，或人为的破坏，都有可能产生爆炸事故，导致人员伤亡及财产损失。主要危险源有：①生产区加油库：违规吸烟、动用明火、车辆未熄火加油、加油车辆或室内电气线路短路着火、人为纵火等原因，都会导致油桶、油罐着火而发生爆炸事故。②流动加油车：加油操作或停放时，由于操作人员违规操作、加油车辆本身线路短路着火或人为纵火等，均有可能造成加油车油罐发生爆炸事故。③维修气瓶：机械维修人员在进行焊割作业时，由于作业人员违规操作、气瓶违章存放、气割管道破损或堵塞、交叉作业等，均有可能造成气瓶回火爆炸事故发生。④粉尘爆炸：粉尘浓度过大遇明火即可发生爆炸。2．2．5交通事故生产区场地较窄、生产操作人员多、物料或产品输送、转运车辆较多容易发生交通事故，如果稍有不慎，会造成大的人员伤亡及车辆财产损失，包括车辆相撞、车辆撞其他障碍物、作业车辆撞非机动车或人员等交通事故。主要危险源有：2．2．6治安突发事件劳务工人管理不到位、外来车队司机纠纷处理不当、聚众赌博等都有可能引起治安突发事件发生，处理不当则会造成群体性人员伤亡。主要危险源有：3组织机构及职责3．1应急组织体系(1)总指挥部：公司设立应急工作的总指挥部。总经理负责公司应急指挥工作，各部门负责人负责本部门的应急指挥工作。(2)总指挥部办公室：公司总指挥部办公室设在行政人力资源部。负责指导公司突发事故应急体系建设，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽的作用。(3)专业应急救援小组：专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按职责分工，负责突发事故的应急工作。应急组织体系3．2指挥机构及职责发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，由常务副总经理任行使职权，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，公司范围内一切救援力量与物资服从总指挥调派。【总指挥职责】(1)组织制定本单位安全生产规章制度；(2)保证本单位安全生产投入的有效实施；(3)组织制定并实施安全事故应急预案及定期演练；公司事故应急总指挥部总指挥副总指挥应急小组成员：抢险救援组组长：警戒疏散组组长：通讯联络组组长：后勤保障组组长：善后工作组组长：(4)负责现场急救的指挥工作；(5)及时、准确报告生产安全事故。(6)全面指挥事故现场的应急救援工作，负责对外发布、上报有关信息。(7)组织制订事故应急救援预案及定期演练。【副总指挥职责】(1)协助总指挥负责具体的指挥工作；当总指挥不在现场时，副总指挥(按排名顺序)行使总指挥职责；执行总指挥的决定。(2)负责组织公司各应急小组，落实应急人员，并存档。(3)实施应急预案的管理工作。(4)检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。(5)检查应急救援的物资的准备情况。(6)负责员工的应急救援教育及应急救援演练。(7)建立并管理应急救援的信息资料、档案。(8)应急救援指挥部应备有如下资料：1)危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。2)救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。3)公司人员名单。4)应急救援与事故处理法规、标准、手册。5)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；(包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等)。6)专家咨询组的相关信息。【应急救援小组职责】所有人员都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，分为5个应急救援小组，其职责分别是：(1)抢险救援组的职责：负责事故现场设备的紧急抢修；控制事故扩散蔓延；负责重大危险场所伤员抢救；负责现场伤员的搜救。(2)警戒疏散组的职责负责现场治安维持；负责现场交通指挥、输导；负责设立现场警戒区，保护事故现场及相关数据；负责指导有关人员疏散。(3)通讯联络组的职责担负各队之间的联络及对外通信任务；协调事故现场有关工作；危险化学品事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动。(4)后勤保障组的职责负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点；负责现场伤员的紧急救治；负责伤员的转送；负责有关救护器材的日常保障；负责抢救物资的运输；负责协调有关人员的疏散。(5)善后工作组的职责负责伤亡人员家属的安抚工作；协调有关部门做好伤亡人员赔偿有关工作。4预防与预警4．1危险源监控从以下几个方面进行对危险场所的监控：(1)应急指挥办公室24小时值班。(2)生产现场管理人员24小时值班。(3)由当班生产人员、安全管理人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。(4)应急救援指挥部接到可能发生的事故信息后，按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知公司内相关人员采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本公司的处置能力时，要及时向政府消防、医院等相关部门报告，及时采取适当的处理措施并采取预警行动。4．1．1事故的预防措施(1)预防工伤事故的措施：①加强人员安全培训，尤其劳务工人的培训，熟悉安全操作规程及公司安全管理制度、熟悉公司安全危险因子识别(包括危险场所、危险作业、危险环节等)；②加强机械设备的维修保养，确保设备安全性能完好有效；④加强对作业现场管理人员的安全职责履行情况的考核力度；⑤做好一般性事故的调查处理及措施防范工作。(2)防火灾事故的措施：①加强对生活区的安全排查，尤其是劳务工人生活区，严禁乱接电线、使用大功率电器、严禁违章乱搭建房屋、严禁违章生火等，规范人员的用电、用火行为；②加强对生产区明火作业的审核工作，做好危险品货物的管理，严查生产区内吸烟行为；③加强对机械设备的电器线路检查，尤其是门机电缆、流动机械，做好办公室办公电器设备的安全检查，正确使用；④加强对消防设施的维护保养。(3)防中毒事故的措施：①加强对员工饭堂的管理，定期开展食品卫生安全检查；②加强对危险品、化学品的装卸保管，严