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10月14日上午,深圳经济特区建立40周年庆祝大会在深圳举行,习近平总书记发表重要讲话,深刻总结经济特区建立以来取得的显著成就和宝贵经验,充分肯定经济特区为我国改革开放和社会主义现代化事业作出的重要贡献,郑重宣示深化改革开放、把经济特区办得更好的坚定决心,对新时代深圳经济特区建设和广东改革发展提出明确要求、作出重大部署。前言深圳经济特区五大历史性跨越01深圳等经济特区40年改革开放实践十条经验02新时代党中央赋予深圳的七大任务03推动经济特区工作开创新局面六大要求04深圳经济特区五大历史性跨越第一部分深圳经济特区五大历史性跨越这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,是建立经济特区时间最早、数量最多的省份。深圳广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干,用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程。改革开放LearningppttogetherLearningppttogether深圳经济特区五大历史性跨越历史性跨越一:由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越40年来深圳奋力解放和发展社会生产力,大力推进科技创新,地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元,年均增长20.7%,经济总量位居亚洲城市第五位,财政收入从不足1亿元增加到9424亿元历史性跨越二:由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越40年来40年来,深圳坚持解放思想、与时俱进,率先进行市场取向的经济体制改革,首创1000多项改革举措,奏响了实干兴邦的时代强音历史性跨越三:由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越40年来深圳坚持实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场、两种资源,积极吸引全球投资,外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元,年均增长26.1%LearningppttogetherLearningppttogether深圳经济特区五大历史性跨越历史性跨越四:由经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越40年来40年来,深圳坚持发展社会主义民主政治,尊重人民主体地位,加强社会主义精神文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观历史性跨越五:由解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越40年来40年来,深圳坚持以人民为中心,人民生活水平大幅提高,教育、医疗、住房等实现翻天覆地的变化,2019年居民人均可支配收入6.25万元,比1985年增长31.6倍;率先完成全面建成小康社会的目标LearningppttogetherLearningppttogether深圳等经济特区40年改革开放实践十条经验第二部分深圳等经济特区40年改革开放实践十条经验01建设正确方向必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向02坚持和完善必须坚持和完善中国特色社会主义制度,通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型03必须坚持发展是硬道理必须践行绿水青山就是金山银山的理念,实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展04全方位对外开放必须坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力05变革中赢得主动权必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权十条经验LearningppttogetherLearningppttogether深圳等经济特区40年改革开放实践十条经验06坚持以人民为中心必须坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众07坚持科学立法必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使法治成为经济特区发展的重要保障08绿水青山就是金山银山必须践行绿水青山就是金山银山的理念,实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展09“一国两制”基本方针必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进10为全国发展作出贡献必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用,为全国发展作出贡献十条经验LearningppttogetherLearningppttogether新时代党中央赋予深圳的七大任务第三部分新时代党中央赋予深圳的七大任务要建设好中国特色社会主义先行示范区01创建社会主义现代化强国的城市范例02提高贯彻落实新发展理念能力和水平03形成全面深化改革、全面扩大开放新格局04推进粤港澳大湾区建设05丰富“一国两制”事业发展新实践06率先实现社会主义现代化07七大任务LearningppttogetherLearningppttogether推动经济特区工作开创新局面六大要求第四部分推动经济特区工作开创新局面六大要求1.坚定不移贯彻新发展理念六大要求广东、深圳经济发展水平较高,面临的资源要素约束更紧,受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大,落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力,率先推动质量变革、效率变革、动力变革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要坚持供给侧结构性改革这条主线,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。要坚定不移实施创新驱动发展战略,培育新动能,提升新势能,建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。LearningppttogetherLearningppttogether推动经济特区工作开创新局面六大要求围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,前瞻布局战略性新兴产业,培育发展未来产业,发展数字经济。加大基础研究和应用基础研究投入力度,发挥深圳产学研深度融合优势,主动融入全球创新网络。对标国际一流水平,大力发展金融、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业,提升服务业发展能级和竞争力。实施更加开放的人才政策,引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,聚天下英才而用之。推动经济特区工作开创新局面六大要求2.与时俱进全面深化改革六大要求党中央经过深入研究,决定以经济特区建立40周年为契机,支持深圳实施综合改革试点,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。要深圳经济特区要扛起责任,牢牢把握正确方向,解放思想、守正创新,努力在重要领域推出一批重大改革措施,形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题,着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要,多策划战略战役性改革,多推动创造型、引领型改革,在完善要素市场化配置体制机制要优化政府管理和服务,全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度,加快构建亲清政商关系。要进一步激发和弘扬企业家精神,依法保护企业家合法权益,依法保护产权和知识产权,激励企业家干事创业。LearningppttogetherLearningppttogether推动经济特区工作开创新局面六大要求3.坚定不移贯彻新发展理念六大要求当前,世界经济面临诸多复杂挑战,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。要优化升级生产、分配、流通、消费体系,深化对内经济联系、增加经济纵深,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,加快推进规则标准等制度型开放,率先建设更高水平开放型经济新体制。要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面,探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制,加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。要越是开放越要重视安全,统筹好发展和安全两件大事,增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。LearningppttogetherLearningppttogether推动经济特区工作开创新局面六大要求4.创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化六大要求经过40年高速发展,深圳经济特区城市空间结构、生产方式、组织形态和运行机制发生深刻变革,面临城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战。要树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。要强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题,让法治成为社会共识和基本准则。要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫,发挥深圳信息产业发展优势,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市运转更聪明、更智慧。LearningppttogetherLearningppttogether推动经济特区工作开创新局面六大要求5.真抓实干践行以人民为中心的发展思想六大要求中国共产党根基在人民、血脉在人民。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。经济特区改革发展的出发点和落脚点都要聚焦到这个目标上来。要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,拿出更多改革创新举措,把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要尊重人民群众首创精神,不断从人民群众中汲取经济特区发展的创新创造活力。要把提高发展平衡性放在重要位置,不断推动公共资源向基层延伸,构建优质均衡的公共服务体系,建成全覆盖可持续的社会保障体系。要毫不放松抓好常态化疫情防控,认真总结经验教训,举一反三补齐公共卫生短板。LearningppttogetherLearningppttogether推动经济特区工作开创新局面六大要求6.积极作为深入推进粤港澳大湾区建设六大要求粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略,深圳是大湾区建设的重要引擎。要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接,加快粤港澳大湾区城际铁路建设,促进人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升市场一体化水平。要深化前海深港现代服务业合作区改革开放,规划建设好河套深港科技创新合作区,加快横琴粤澳深度合作区建设。要以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为抓手,加强与港澳创新资源协同配合。要继续鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞充分发挥投资兴业、双向开放的重要作用,在经济特区发展中作出新贡献。要充分运用粤港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。LearningppttogetherLearningppttogether推动经济特区工作开创新局面六大要求要准确把握党中央战略意图,全力支持深圳等经济特区改革发展工作,按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,支持经济特区深化改革开放、开展前瞻性科技创新、发展战略性新兴产业、发展高水平对外开放、加强民主法治建设、加强社会主义精神文明建设、加强民生保障和改善、改革创新社会治理、加强生态文明建设等工作,为新时代经济特区改革发展提供科学指导和有力支持。中央和国家有关部门LearningppttogetherLearningppttogether推动经济特区工作开创新局面六大要求广大党员、干部要坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情。广大党员、干部要建立健全激励机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,为改革者负责、为担当者担当,激发党员、干部干事创业的热情和劲头。广大党员、干部要持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好政治生态。LearningppttogetherLearningppttogether
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