工程项目报建程序目录内容

1建设工程程序目录内容程序框图…………………………………………………………2一、拟建项目的申请……………………………………………3二、拟建项目的可行性研究……………………………………3三、出红线图……………………………………………………4四、立项审批……………………………………………………4五、报建登记……………………………………………………4六、方案报审……………………………………………………5七、申领“三证”(即《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《用地许可证》……………………………6八、开工前审计…………………………………………………7九、施工图审查…………………………………………………7十、工程招标……………………………………………………7十一、签订合同…………………………………………………10十二、办理质监手续……………………………………………11十三、申领《建设工程施工许可证》…………………………11十四、开工审批…………………………………………………12十五、施工现场管理……………………………………………12十六、组织竣工验收……………………………………………12十七、附表〈资料内容对照表〉………………………………132程序框图选择地块,预算资金,产生项目建设设想提出拟建项目申请必须有总投资估算、规模、上报主管部门批准收益分析、必要性等提出选地建议需提交以下资料:(1)向规划局提交申请报告一份(2)项目建议书或可行性报告一份(3)意向地形图二人份(4)审批表一份红线图批准索要地下隐蔽管线资料复印10份打立项申请报告由建设单位凭批准的红线图、可行性报告、资金落实情况等向有关部门申请立项:外资·外经局、内资·经发局、同时到环保局进行环保评审。项目被批准复印10份〈发文后30天内到招标办报建〉报建登记需携带以下资料:〈1〉立项批复2报建登记表一份3营业执照、验资报告、企业章程4招标审查意见报建批准拆迁安置钻探:搜集隐蔽资料方案设计:订立合同总平面图开始钻探单体方案图平立剖面图索取两方面资料:（1）设计院方面的资料（2）钻探单位资料取得总平面及单体平、立、剖图3方案报报审规划设计方案审报审建筑设计方案规划局申领“三证”规划局开标前审计审计局招标准备（到招标办办理，确定中标单位后签订合同并鉴证）工程招标工程质量监督报监质监站+申领《施工许可证》建管处开工（由施工单位申请，报监理审批）施工阶段监理由监理公司承担组织竣工验收业主负责产权证办理业主负责一、拟建项目的申请建设单位对拟建项目提出申请和功能要求,越具体越好，画出草图，提出选址建议，报经主管部门批准后，正式纳入项目建设程序。二、拟建项目的可行性研究建设单位根据项目建议书的要求,组织必要的咨询、参观考察，拟写可行性报告，提出选地建议，用地范围，总平面布置设想，列出总资金预算,确定项目计划,组织全面论证后着手选址立项。工程安监站报监安监站4三、出红线图建设单位凭确定的可行性报告，会议纪要或董事会会纪要，提供以下资料（1）申请报告一份（2）项目建议书或可行性报告一份（3）意向地形图二份（4）审批表一份，向规划国土局申请红线，经领导批准审定后确定红线图。四、立项审批所有项目（外资到外经局、内资到经发局）都必须经有关部门审批立项并到新区环保局办理环保审批。（一）立项审批需向经发局或外经局提供以下资料:1、立项申请报告2、批准的红线图3、项目建议书。（二）项目的环保审批1、项目建议书阶段①建设单位向环保局提交项目建议书或可行性研究报告；②建设单位向环保局申领并填报《建设项目环境影响申请表》:③环保局在三个工作日内签署是否同意立项的意见。2、项目可行性研究阶段：①根据《建设项目环境影响申请表》中的批复意见,建设单位委托具有评价资质的单位编制环境影响报告或自行填报环境影响登记表。②实施环境影响报告书的建设项目，建设单位应在开展评价工作前向环保局呈报环评大纲。③项目环境影响报告书编制完成后,应先经当地环保局审批。同时，向环保局领取并报《排放污染物许可证申请表》、《建设项目环境保护审批登记表》、《江苏省建设项目环境保护公众参与调查表》等。④环保局在接到建设单位报送的环境影响报告书后，分别在30天（10天，3天）内审批。五、报建登记根据《江苏省建设工程项目报建管理办法》规定，建设单位在收到建设项目立项批文后，应在30天内到招标办申报办理报建手续，并领取《常州市建设工程报建登记表》。凡应报建而未报的项目，规划部门不得发放规划许可证:招投标管理部门不予招投标；建设行政主管部门不得发放施工许可证:设计、施工单位不得承接该项目设计和施工。报建时需提交以下资料:①立项批文；②报建登记表一份；5③营业执照、验资报表、企业章程；④招标审查意见。在等待报建批准前可同时开展以下工作：1、委托地质勘查,支付必要的青苗费,申请拆迁，摸清地下管线资料，订立勘探报告，提供资质证书和营业执照复印件。2、出具总平面规划图,为领取“三证”作准备。3、招标决定设计单位。委托有资质单位进行多方设计竞标，选定方案，签订设计合同,确定拟建项目的规模、投资、性质，以便填写报建表，同时向设计院提供以下资料：①经各级领导审签同意的设计委托书；②设计合同；③委托设计内容:a)建筑功能、要求、意向、内部布置、外部装饰；b)用水、用电、系统、网络、设计要求；c)参加考察意见；d)设计周期及费用。4、预收以下单位资料：①勘察单位资质、营业执照、法人、地址、合同、委托勘察文件；②设计单位资质、营业执照、设计委托、合同取费、证书及取标准；③监理单位资质、总监资质、监理大纲；④施工单位法人委托书、资质证、营业执照、项目经理证、施工组织设计。六、方案报审在取得总平面规划和平、立、剖图后，向规划局报审“规划设计方案”和“建筑设计方案”。报审“规划设计方案”，填写审批表,并由设计院填写有关经济指标，加盖印章。需提交的材料有：①审批表一份（须由设计院盖章）；②批准的红线图、规划设计意见书和选地意见书各一份；③平、立、剖面图一套；④其他会议纪要。报审“建筑设计方案”，填写审批表，提交以下材料:①审批表一份；②正式批准的红线图一份；③平、立、剖一套；④其他会议纪要。注:小项目以上两项可同时报审。6七、“三证”申领即1、《建设用地规划许可证》2、《建设用地许可证》3、《建设工程规划许可证》（一）提交以下材料,申领《建设用地规划许可证》①写审批表,并到环保、消防、卫生防疫、社会事业局、农发局签署有关意见；②正式批准的红线图或项目选址意见书一份；③立项批复；④平、立、剖一套。（二）提交以下资料申领《建设用地规划许可证》或办理土（用）地划拨手续、土地使用权的出让。①《营业执照》副本〈复印件〉；②法定代表人资格证明书及身份证复印件；③建设项目的立项批复（或项目建设书及可行性研究报告批复）（复印件）④用地申请报告；⑤《规划用地红线图》及《规划设计意见书》(复印件)；⑥《建设用地规划许可证》（复印件）；⑦总平面图（蓝色原图，加盖规划审定章）。备注:1、如为外资企业,还需企业《批准证书》复印件。2、如不是法定代表人签署合约,还需法定代表人的授权委托书。3、用地面积不超过30亩,一式二份；如有地面积超过30亩，则需一式三份。（三）、提交以下资料,办理《建设工程规划许可证》：1.申请报告一份；2.平、立、剖一套；3.总平面规划（已批准）二份；4.立项批复一份；5.《用地许可证》复印件；6.红线图一份；7.《国有土地使用证》；8.地形图三份；9.审批表一份←需到消防、质监、白蚁、卫生防疫、档案中心、绿化办签署意见；10.1/500或1/1000地形图且标明工程位置三份；11.交纳：规费元/m2、白蚁2.3元/m2、消防2元/m2。7各部门办理地址及电话如下：☆消防：公安局消防建审科☆质监：质监站☆卫生防疫：防疫站☆档案：文档中心☆绿化：绿化处☆供电：八、开工前审计向审计局报送以下资料,办理开工前审计手续:①项目批文；②《土地使用证》；③《建设工程规划许可证》；④前期(土地、规费)资金来源、银行证明；同时可同步进行以下准备工作:①办理规费(元/m2)的减免审批手续；②办理自蚁防治合同(2.3元/m2)；③交纳消防基金(2元/m2)；④办理自来水增容费减免,申请接水；⑤办理用电申请,预算审定、交费；⑥办理雨污水接口、办理绿地占用手续、办理城市道路挖掘手续、办理单位建设与城市道路接口建设手续、办理施工场地市容和环卫管理手续；⑦编制施工图预算；⑧联系招标前期准备工作；⑨填写固定资产登记表；⑩考察施工企业,推荐投标。九、施工图审查：1.全套的土建、安装、装饰、施工图送审图中心2.审图意见书经设计单位整改回复后图纸盖有审图中心的审图章后方可施工。十、工程招标在领取《建设工程规划许可证》后,向招标办提供以下资料（①立项批文②《建设工程规划许可证》③施工图一套④开工前审计报告），按以下流程组织招标。8接标、开标、定标建设单位（招标单位）申请招标①接受资格审查②提供招标条件，确定招标方式③编写招标文件，拟定评标原则和办法，送招标办审定。发布招标信息在常州市建设工程交易管理中心招标市场发布接受授标单位报名并进行资格审查←招标办进行资格复审抽签确定投标单位←发出招标文件和施工图纸、资料召开标前会①解释招标文件；②解答投标单位提出的问题；③施工图初步交底；④踏勘现场⑤形成会议纪要委托编制标底确定评标办法，抽选评招标办审定评标标专家组成评委会细则，批准评委会①将标函、标底投入标箱②宣布评标办法和评委名单③按程序开标④评标决定中标单位发出中标通知书招标单位和招标办共同签字〈按规定交纳招标管理费〉签订施工合同拟定合同草案送新区招标办审定后正式签订合同,并经建管处、工商局签证领取施工许可证由建设局签发9具体步骤如下:1、建设工程项目报建后,须在中心发布公告,填写《建设工程招标申请书》一式二份,报招标办审批。2、办理建设工程招投标应具备的条件:①取得工程项目立项批准文件:②取得《建设工程规划许可证》:③有满足施工的正式施工图:④取得审计部门对建设资金的审计意见书。3、招投标办理程序:(1)根据建设部《工程项目建设管理单位管理暂行办法》，招标办对建设单位资格进行审查并审查具备招标的各项条件是否齐全。(2)批准招标申请（设计招标、施工招标、监理招标、安装招标、设备招标）。(3)招标申请被批准后,由建设单位编写招标文件,制定评标定标办法，报招标办审批。编制依据《常州市建设工程施工招标投标文件标准格式》。(4)由建设单位在建设工程交易管理中心发布招标信息,或发出招标邀请书。招标申请及招标人审定批准后招标文件编制委托有关资格的发布信息单位编制标底或邀请书(5)建设单位和招标办共同接受投标报名并提供以下资料:①企业营业执照副本；②企业资质证书副本；③企业资信等级证明；④外地企业进省、市施工证明（许可证）；⑤企业安全资格证书；⑥取费标准证书；⑦项目经理证书。(6)建设单位和招标办共同对报名人资格预审:依据―《常州市建设工程招标投标人确定办法》,确定正式投标人。(7)由建设单位向正式投标人分发招标文件和施工图纸,委托有资质的单位编制标底。提供资料有:10①招标文件、图纸、设计说明、工程量清单、地质报告、总平面布置图。②技术规范(目录)、合同条件、协议条款、协议书。③会议纪要、记录及签到。④明确注意事项,确定投标和开标时间。(8)由建设单位会同招标办组织投标人和标底编制单位召开标前会,踏看现场和对招标文件及其他问题进行答疑并做好会议记录,将答疑内容以书面形式分发给各投标人。(9)接收投标文件的送达、封标,分别正本一份、副本若干,密封、盖章,规范准时送交到指定地点,同时索取回执。(10)标底的审定和调整：标底审定工作在封标后进行,按规定审标时可以同时接受投标单位现场咨询,以增加审标的透明度和准确性。(11)由建设单位主持,依照招标文件规定的时间,在建设工程交易管理中心按照《常州市建设工程施工招标、开标、评标、定标规则》进行开标,按审定的评标决标办法组织评决标活动,择优选择中标人。(12)其他：评