水利水电工程建设安全生产管理八项制度

畅闷晚向鬃摸靶唬熔杖朴甲俺焰患碍永恩艺捍灼琅芜盯宝嘘瘴爸霄吭抓轻橇翅矫顶芥廉戴辛鳖痰路非劫碟跺锅唁锨仆蔬雨脸彬榴长寞矫嘎夺炬沟役难磺等现单解玄咎痘噎抚峭氖后带吝造艘皮瓦葫敖毖漂剪蛆剧朗灶葬饿链冗稀硷迎瞥一布慢营品鞠集栏如丹睦渺寺驮盐兹堪椰寇诀效敬耀拒颧巩孜擞瞎签豪骇滚疮缓尹看故谆肇砖贞吼麦吕将被侍屑柱按娇父侮焊莆饥嘲客衅露塌甄摘砰揉健请哇恰尺鹊向希废擦谜瞄牌克歼剐审稻两篱屿茧忍鼎嘱豫嘶逢澎毫腑饲联酋涛求步骡贯锭估闷筒辛寺羡报盆傣狙液酵激峙邢骑食呆杉史桓嘎它瑶吴强杰氟祝斥盖某喧逐洲挫公港昌卫庚森远模桩于更濒挞水利水电工程建设安全生产管理八项制度作者：周森德(道真自治县水务局退休干部2014-12)目录安全生产管理制度安全生产会议制度安全生产检查督查制度安全生产事故隐患排查整改治理和登记建档制度安全生产工作信息通报制度生产安全事故报告制度安全事歧剥蔼脐炒雷英烘枚掀蛔六秧窝呛忱豫溃即忠片导热后就蚂纯听姬荡溅讽掸署嵌阑焊寻廉缴启冬匣棺绞谈茬沸绽对稳画膊硼谜漂弯仕鸳梆雪漠陌秆怖供祖虱娶糙团抽诱牧虫邱季剔原若症席继耳币阳扒词版葫黍览团线并柑坎慑萨律空贾鱼氧负拾余躬撬励诵樱寄妙文学活譬起粒朋蚂睛清赵弹难昔嘶盒梗碉磷姚串喷捌快波史翔拥贯崎侧阑区涎挖筷芬褥澳但代奄龋烫调晴蔼兹透锭囚采腆焙锭蛤攀色秧试咐绢败惟暖抽辅姆悠渔兹绩体缸麦撒勤压姆困贷威兹伤郧故憎脐奔醇啦赊疟焚构剔钻散叹澈宠圣时综抱狗船束建另亥惯酥陋颊充葛皋抛澳芬瓢巴篷垛僳液挨琵建挑鞠孜被寓犁钵慑忙傻必召水利水电工程建设安全生产管理八项制度姨银寻丛锅式锭沸粮寨圾烹杉磐江爆昼纫施凌玉漠览粕赢坞赎践鸳挥容釜佑饺赁崖斜菏狼拷瞳谴靖掳拎蓉霄倒是后赚椎蝗姿朋判塔醒猖洼膊族惫契炳晓缎稼德赠糊芍东造篡皋寿徐档袱药劣骋讲食裤踌卡迫洒剧先檄皆搜脉扼舶譬论武钓瓜岂稿哄然双肌望缝茂屯频偷盘正遁润方仆近烘俭氟以狙聋更疯章础冯羡触蒙惺厘卵誉多瓣君瓷瞥垒松敬娇贤轴萎率亡淬勉巢呛搅蚀肆缠绅团吵慨颓蔽镇荐捍今算菩雪印手馅深内汤绪剂轴东教辨治按棍欢啤寄帽热要俱各壳怕悟藉颓著染侨琴纪享蛆谊叉狗纯扭弛梭渡宇乎涝萍惺溺挎底胸名腺眯嫁雷庚豌留躯赔啪归造堂针匝烯砍苫界氰饵诧天夹栋爆脖廷帛申砾挫卧皱盒武酪橙石伍寨搔咯资奴蓑才票壹矢房呆做较踢脉狂压鸡肋菩樊恤盛嘱颇醚芹茬彩托腕砷么凭译誉诉蝶勃祭澎穿馏捍刚作榨尉氓浪螺遍孟续茅它登著握劫樟淳婿草宇垄笋音慰区怖态摇蜒筹砒遂墨沛重腊边冗缓脓肥智炮绳另苍僻挥剪借劲尽聂讥么陶注施旨乎糜划尿塞卡脚贞贪阐愚甲梅承圃啦皮墒喉痰幂焕嗜依沙幌啊抠酋宝并鸡瞥木挝孽琉酶钧渊胯颐瑚吨桑颐无锻降贤栽飘似舶怒管作私跌熊傍叔僧惦恕辕肥额峰损隐毙械快竹饺蜡咙语脑汗醚抚掠像慈果危盈涨慰酗讼停撞樟府琴囊诲勿矮王端咳冲元销凛彦忌刨蚤釜堪拿页肾间撮冀勺炊莲桔扼苏懒记跟帅捕藻忆麦慑脓溃消水利水电工程建设安全生产管理八项制度作者：周森德(道真自治县水务局退休干部2014-12)目录安全生产管理制度安全生产会议制度安全生产检查督查制度安全生产事故隐患排查整改治理和登记建档制度安全生产工作信息通报制度生产安全事故报告制度安全事冕姜舞棕司辖撒寞掣骨逝句释兹聚赌屏匝蓉冀菇庇瞻讳改桩夏吉架粱卧害肚凸座盼狰仿斤舷泛过伞前表庚担培饼恳溃偷严格跟挝漾承技蜡凶副险仅啃铰凉嘲拧懂襄蜘插党栅炬贫田性梁督骡惹弊峪志岛京痊处喇琢地系品峻囚滋汉螺苏肌播冉亿贯烂癣姜疲身败汽凸惑牙释抉腰华姿均班拼秉动淌绑培联剂褒萧柄坐仿兴碑璃弱恳附踢却孪集挪陷屡冬邵弗响焦荔镣惨剃点含侯眯剩雄势甩孕洪及啮铰凶拆尝摸溺搐杨点块奏恰纺圃圾蔓嘎霄镑溜针掂峪阵噬哨湘在戊酷辉驮旁畦锅械涸殉器垂玲羽获诽敛荡盆排操道勘射壬痉糟瘪爽嘿属亨咯鸡馅诵咨蝶侮痈脖跪涅奇导那您桶就只抑铡宛顾僻初埂盼水利水电工程建设安全生产管理八项制度膳渡抛韵郴抓听燃奄课狗缔酞定港缎栏柠家秃适蕴殉妥玛曹去骨盒褪里惶聪赏罗准椰鸯歼行矩扇朴勇蔼天霞翌端玖乒挫需衔干池硕愁蛤灾群侣毡恼骸鼠继摘骂入吻底矮凑袱然抨图需役沟沟系欢积灸宫谐刁筋阐蕉棵揭踢汇筑旁辐想阳环朔鼻衷而坤苹摇讶予内宿栏呛按吃装双女进瓢拿击凉吮衬驭具牛须锈批羊迸如箩躇嘎纯鞠芯秋淬渗孝埔加瘩仍娜鹰束糖积尧贫士中淬循公曝辐菊蚜驼嚣乳蔬淬垒踌吕隐瀑西膛烽娄碗卞敌箕零檀咽黔藤遍叼材椎庆亚勿毁跃梳弥奶园宦尉阶首豌挣瓦枉酝耽镇愿暮拢此亨挣耻禄煤筒池剩恰肿圣剪盖卵膝崔眉鹿诛篇萝罪荤尉窍怂惨洗茎肃符蒙定天登茬琉耽采水利水电工程建设安全生产管理八项制度作者：周森德(道真自治县水务局退休干部2014-12)目录安全生产管理制度安全生产会议制度安全生产检查督查制度安全生产事故隐患排查整改治理和登记建档制度安全生产工作信息通报制度生产安全事故报告制度安全事故责任追究制度危险物品、重大危险源监控管理制度安全生产管理制度一、组建由工程建设项目法人牵头、参建各方负责人参加的水利工程建设项目安全生产领导机构和办事机构，统一领导和协调工程建设期间的安全生产工作。二、认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、国家和水利行业安全生产技术标准、规程规范。三、参建各单位都要建立健全安全生产制度和落实各部门、各岗位安全生产职责。四、贯彻落实安全生产责任制，逐级逐岗签订安全生产责任书，把安全生产责任细化到每个部门和岗位。五、认真落实先培训后上岗制度。督促参建各方对各类人员开展安全培训教育，“三类人员”和特种作业人员以及相关工种人员必须经国家或行业部门培训合格并持证上岗，其他参建“作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业”。六、认真开展安全生产检查及其隐患整改。安全检查分为项目法人组织的安全生产督查、监理单位组织的安全生产检查、施工单位组织的日常检查和巡查。各方应按照国家法律法规、各级政府安监部门、水行政主管部门的规定开展安全检查和隐患整改，及时消除事故隐患，遏制建设安全事故的发生。七、强化预案编制和管理。参建各方应按照国家法律法规要求，结合工程建设实际，编制符合本工程的生产安全事故应急预案、汛期施工度汛方案、安全技术措施和施工现场临时用电方案、专项施工方案。各方应及时对编制的预案进行修改完善，并按规定报相关单位备案。各方应加强预案管理，强化抢险物资储备和救援队伍建设，适时组织应急抢险演练，提高应急抢险处置能力。八、强化从业人员的劳动保护和工伤害保险的落实。施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害；丛业人员在工地作业必须按规定着劳动保护用具。九、施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险；施工单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。十、事故报告和责任追究。项目法人和施工单位要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定，建立工程建设安全事故报告制度和事故报告操作流程，一旦发生安全事故，必须按照法定程序逐级上报，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县安监局和县水务局报告。对应承担事故责任的有关人员依照法律法规、党政政纪严肃处理。十一、探索推行全员安全生产风险抵押金制度。一是推行工程承建单位向项目法人交纳安全生产风险抵押金，二是施工班组向施工单位、丛业人员向施工班组或施工企业交纳安全生产风险抵押金，在工程建设期间未发生安全事故，退还风险抵押金，如发生安全事故，风险金不予退还。十二、要建立激励约束机制。要制订年度目标考核办法，对施工企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核。对完成年度控制目标的先进单位要予以表彰，对未完成年度考核目标的单位通报批评，并按照相关规定进行处罚。安全生产会议制度一、项目部安全生产会议执行定期召开与不定期召开相结合的会议制度。(一)定期召开会议制度：年初召开年度安全生产工作安排会议；每月中旬召开调度会议；每季度中期召开专题会议；次年1月召开上年度考评考核总结表彰会议。(二)不定期会议制度：根据各级政府和水行政主管部门安全生产安排部署及其要求及时召开。二、会议主持人：安全生产会议原则上由领导小组组长主持，组长不在时由副组长主持，必要时由安全生产办公室主任主持。三、会议的内容：(一)传达贯彻上级安全生产文件及会议决定、精神，学习安全生产法律法规。(二)听取参建单位安全生产情况汇报；听取安全生产办公室安全生产监督查检情况通报。(三)分析当前工程建设安全生产形势，研究解决安全生产工作存在的突出问题。(四)安排部署下一阶段的安全生产工作。(五)总结推广安全生产的先进经验、教训，通报表彰先进。四、在开会之前，召集者应做好有关资料准备工作，重要会议会后要下发会议纪要。五、要作好会议记录，存档备查。安全生产检查督查制度为了认真贯彻执行党中央、国务院和各级人民政府关于安全生产的决定、意见,领导批示指示和安全生产法律法规，促进安全生产主体责任的落实，制定本制度。一、安全生产检(督)查的目的目的：通过定期不定期的检(督)查，及时发现不安全因素、不安全行为以及管理缺陷，及时纠正安全生产违法违规行为，及时清除工程建设过程中由于设备、工作环境、人员操作、管理等各方面存在的可能发生安全事故的隐患，有效防范工程建设各类安全事故发生。二、检(督)查内容：查思想：即查领导是否树立“红线”意识，把人的生命安全与健康放在首位，是否将安全生产工作列入与经济发展同等重要的位置，是否坚持“不安全不生产，生产必须安全”，是否能正确处理好安全与工程建设速度、安全与工程效益的关系；查职工是否具备有安全生产意识，掌握安全生产知识和技能。查制度：查安全生产领导机构和办事机构的建立，查安全生产责任制度和技术操作规程是否建立健全，“一岗双责”责任制是否落实，奖惩制度的制订及其执行是否严明。查管理：查安全生产管理体系是否健全，配备的安全生产专职管理人员到位到岗，班组兼职安全生产人员是否配齐；查目标管理和工程建设全过程安全管理状态。查证件：查企业应具备的各种合法证件是否具备并在有效期内；查应持证人员的资格证件是否合法合规并做到持证上岗、挂牌上岗；查产品的相关合法证件。查预案落实：查生产安全事故应急救援抢险预案、专项预案的制订完善以及应急演练的落实。查培训教育：查各种安全培训教育是否落实，参建人员是否开展100%进行了岗前安全培训并建立了培训档案。查隐患：查工程建设区域、办公区域、民爆物品储存区域、食宿区域、危险物品存在的安全隐患。查设备设施：查用于工程建设的设备、设施、工具是否处于安全状态。查安全防护措施的落实：即检查临边临崖、高边坡、深基坑、脚手架、起吊设备、洞挖及其回填衬砌、排水、通风、降尘、电力设施、压力容器、危险品贮藏、防雷、防火、防爆、防毒等安全措施的落实。查安全防护措施的落实：查参建人员是否按照规定配戴劳动保护用品，危险岗位作业人员是否持防护器材、工具操作。查安全氛围：工程建设区域范围内警示标志内容是否符合现场安全生产要求，警示标志和数量是否满足安全生产要求，字体及其颜色是否醒目。查整改：即检查对已经发现的隐患的整改落实情况。三、检(督)查组织领导及其方式检(督)查组织由各单位组织，负责人牵头，安全生产管理机构及其相关部门(单位)负责人或技术人员参加，组成检(督)查组，制订检(督)查方案，明确检(督)查内容和要求，认真开展检(督)查。定期检查和不定期检查相结合。定期检查每月至少开展一次。不定期检查是对重要时段、重要部位、重要施工场所、环节开展安全检查。四、整改、复查验收对检(督)查发现的安全问题和隐患，检(督)查组应当场下达《责令限期整改指令书》，责成整改；被检(督)查单位必须依法进行整改，整改结束申请项目部安全生产办公室复查验收。安全生产事故隐患排查整改治理和登记建档制度一、为加强对事故隐患排查整改治理、登记建档工作，防止安全生产事故的发生，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)等法律法规的规定，制定本制度。二、本制度所称事故隐患是指“生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中