第12章--市场规制法的基本理论和制度

《经济法学》教学课件高等教育出版社第十二章市场规制法的基本理论与制度高等教育出版社第一节市场规制法基本理论第二节市场规制法基本制度本章与其他各章的联系：本章是市场规制法部分的“小总论”，是经济法总论在市场规制法领域的具体化，是联结经济法总论和市场规制法制度的纽带。本章考核要求：理解和掌握以下问题：市场规制法的经济学基础，市场规制法的产生和发展，概念、体系和地位，价值、宗旨和原则，主体、权利、义务和责任等主要理论。本章教学重难点：产业组织理论、市场规制法的产生及其原因、市场规制法的体系构成、特别市场规制制度、市场规制法的宗旨、市场规制法的原则、市场规制法的调整方式、市场规制法主体制度、市场规制法配置制度、市场规制法责任制度。本章导语：高等教育出版社第一节市场规制法基本理论一、市场规制法的理论基础二、市场规制法的体系构成三、市场规制法的宗旨和原则四、市场规制法的调整方式高等教育出版社（一）市场、市场竞争和市场规制高等教育出版社1、市场2、市场竞争3、市场规制一、市场规制法的理论基础（二）市场规制法的产业组织理论基础高等教育出版社1、产业组织理论的概述2、市场结构•（1）完全竞争•（2）垄断竞争•（3）寡头垄断•（4）垄断3、市场行为4、市场绩效5、三大学派对市场结构、市场行为和市场绩效的观点（三）市场规制法的产生及其原因（四）市场规制法的概念高等教育出版社1、市场规制法的产生2、市场规制法产生的原因1、市场规制法的语词2、市场规制法的调整对象3、市场规制法的定义（一）概念（二）划分标准的同质性（三）市场规制法体系的构造（四）关于特别市场规制制度（五）市场规制法与相关法的关系高等教育出版社二、市场规制法的体系构成（一）市场规制法的宗旨高等教育出版社三、市场规制法的宗旨和原则1、界定•市场规制法的宗旨，是指市场规制法所欲实现的目标。2、市场规制法宗旨的提炼•从市场规制法的价值为宗旨提供的客观可能性角度考察；•从人们对市场规制法的欲求角度考察；•从经济和社会互动角度考察；•从直接和间接、初级和高级角度表达。3、市场规制法宗旨的表达•初级宗旨•终极宗旨（二）市场规制法的原则高等教育出版社三、市场规制法的宗旨和原则1、界定•市场规制法的原则，是市场规制法制定和实施所应遵循的基本准则。规制法定原则规制公平原则规制绩效原则规制适度原则高等教育出版社四、市场规制法的调整方式（一）一般禁止式的调整方式（二）积极义务式的调整方式（三）有条件的允许式的调整方式第二节市场规制法基本制度一、市场规制法主体制度二、市场规制权配置制度三、市场规制的程序制度四、市场规制的责任制度高等教育出版社高等教育出版社一、市场规制法主体制度1、概念•市场规制法的主体，是市场规制行为的施动者和受动者。2、规制主体•1、国家•2、政府•3、行业协会在市场规制关系中的地位3、规制受体•1、经营者•2、经营者利益的代表者高等教育出版社二、市场规制权配置制度1、概念•市场规制权是规制主体依法律的授权而享有的、规制市场竞争的权利。2、市场规制权的横向配置3、市场规制权的纵向配置高等教育出版社三、市场规制的程序制度四、市场规制的责任制度（一）归责基础（二）责任形式•1、财产性责任：（1）赔偿；（2）强制超额赔偿；（3）罚款和罚金；•2、非财产性责任：（1）声誉罚；（2）自由罚；（3）资格罚；（三）责任构成（四）责任竞合1、主体；2、主观方面；3、客体；4、客观方面