危险源辨识及预控措施

危险源辨识及预控措施第一条为认真做好风电工程建设过程安全管理工作，防止各类事故的发生，特制定本规定。第二条危险点是指在建设施工过程中可能发生对人身、设备事故的起因、事件、诱发条件等。第三条各参建单位必须制定并落实确实可行的危险点预控管理规定，在实际施工过程中认真执行，明确危险点分析责任人、各施工现场、作业过程危险点和预控措施，并告知所有参加作业人员。第四条危险点预控的目的是：预防人身伤亡事故、机械设备损坏事故、交通、火灾等事故。应重点防范：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害、中毒、火灾、爆炸等发生频率较高的人身伤害事故。第五条危险点分析应从安全管理、脚手架、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电、大型机械、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具等方面入手，重点从以下几个方面进行分析：（一）分析作业人员的精神状态，针对作业项目的结构特点，可能给作业人员带来的危害。（二）作业中所使用的机械设备、工器具，可能给作业人员带来的不安全因素。（三）工作环境存在的有毒、有害、缺氧、高温、高压或易燃、易爆等危险因素，可能对作业人员的安全健康造成危害。（四）施工现场作业条件，特别是交叉作业，可能给作业人员带来的危险。（五）作业特点，如：高空、容器内、带电等，可能给作业人员带来不安全因素。（六）材料、设备运输过程中，可能发生的人身及设备危险因素。（七）操作程序、工艺流程的颠倒，操作方法的失误等，可能给作业人员带来的危害。（八）作业人员生理、心理素质差，身体状况不良，思想情绪波动，精力不集中，技术水平能力不足等，可能给作业人员带来的危害或设备异常。（九）雨、雪、风、雾等天气情况变化，周围作业之间的相互干扰及突发的物体坠落、冲撞等作业环境可能给作业人员带来的影响和危害。（十）其它可能给作业人员带来危害、异常的不安全因素。第六条每次施工作业前组织编制施工方案、作业指导书时，必须由编制人员根据施工任务、作业环境、作业特点进行有针对性的危险点分析，研究制定完善、可靠的预控措施，并经项目部有关部门审核，项目经理批准后执行。第七条对已批准的施工方案、作业指导书中危险点及预控措施，在工作前必须按照安全技术交底要求，对所有参加施工作业人员进行危险点及预控措施交底，交底后应进行有针对性的提问，参加交底人员确无疑问后亲自签名，不得代签。第八条作业中危险点分析、交底应做到全员参加，进行全过程、有针对性的分析交底。交清危险点及预控措施。第九条工作前完成危险点控制措施设置完成后，必须经安全交底人员检查正确无误，方可开始工作。第十条对新设备、新技术、新工艺应用后投入使用前，有关安装、检修维护、使用单位必须进行危险点分析，采取必要措施防止因对其中潜在的危险因素认识不清而发生不安全事件。第十一条危险点分析过程中要认清危险点的潜在性和复杂多变性，对检修作业全过程、全方位进行认真分析，逐项落实控制措施。特别是对临时工、新入厂施工人员，必须认真细致地做好危险点分析、预控工作。第十二条危险点控制措施必须符合国家、电力行业、企业制定的有关安全生产法律、法规、规章制度、技术标准，保证危险点控制措施的正确性、可靠性和完善性，可参见附件：《电力建设危险点分析及预控措施》。第十三条危险点控制就是要运用现有的技术管理和手段，达到最优的安全水平。危险点的控制方法可分为：（一）宏观控制：以整个系统为对象对危险点进行控制，采用的手段主要有：法制手段（政策、法令、规章）、经济和行政手段（奖惩、罚补）以及教育手段（安全教育培训）。（二）微观控制：以具体的危险点为控制对象对危险点进行控制，所采取的主要手段是整改措施、组织措施、安全技术措施、预警提醒和监护。（三）反习惯性违章也是一种主要控制危险点的重要措施。要加强管理、加强检查监督，规范人的行为，杜绝习惯性违章的发生。第十四条风电工程建设重大危险作业有：（一）大型机械装、拆机使用过程；（二）风机吊装；（三）基坑施工；（四）模板支撑、拆除过程；（五）电气设备安装调试；（六）高空作业；第十五条各施工单位应根据各项施工作业情况，组织区域性危险点分析预控活动，在施工作业区域设置“危险点（源）标识牌”。第十六条对不认真执行危险点分析活动的单位和个人，将按照违章进行处罚。第十七条监理单位和各参建施工单位安监人员、工程技术管理人员应对每项作业危险点分析活动进行跟踪、检查，指导施工人员做好危险点分析活动。附件：风电建设危险点分析及预控措施1通用部分序号危险点控制措施1进入现场不正确佩戴安全帽1、进入现场要精力集中，慎重行走。2、安全帽要戴正、帽带要系紧。3、严禁坐、踏安全帽或挪作他用。2高处作业不扎安全带1、2m及以上作业要扎好安全带、且挂在上方牢固可靠处。2、安全带要精心使用、随时检查，出现问题及时更换。3酒后进入施工现场1、进入施工现场的人员，一律禁止喝酒。2、任何人不得以任何理由酒后进入现场。4未经三级安全教育，不懂安全防护操作知识1、严格执行公司、工区、班组三级安全教育制度。2、严格考试制度，禁止弄虚作假。3、明确安全职责及必要的安全知识和现场的特点5无安全技术措施或未交底施工1、所有施工项目均应有安全措施，且交底后方可施工。2、施工人员对无安措施或未交底有权拒绝施工。3、施工人员要严格按方案和安全措施执行，不得随意更改，若方案措施有错误，应及时与技术人员协商解决6安全技术措施有重要错误1、编制人要有高度责任感，有严谨审慎的科学态度。2、审批人要严细认真，把好审批关。3、未经审批严禁实施。7安全设施不完善、作业环境不安全又未采取措施1、按要求完善安全设施整治作业环境；否则，严禁布置施工，工人有权拒绝施工。2、采取的措施因地治宜、合理可靠8机械设备未按计划检修，带病作业1．施工用机具要求工况良好、严禁带病作业。2．严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养9违章指挥1．严禁违章指挥。2．对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。3．施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工10违章违纪作业，违反安全交底要求1．遵章守纪，按《规程》标准作业，施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。2．严格按技术交底施工，不得擅自窜改11工作不负责任玩忽职守1．各级工作人员要精力集中尽职尽责。2．严禁粗心大意，精力分散等渎职行为12违反职业岗位规定，派不符合要求的人员上岗1．严格身体检查制度，对不适应者禁止上岗。2．参加特种作业人员一律持证上岗。3．严禁无证作业，无证驾驶13不正确使用劳动防护用品1．熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。2．施工中正确使用。3．经常检查、维护并妥善保管防护用品序号危险点控制措施14擅自拆除挪用安全装置和设施1．安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。2．若施工需要，须拆除时应征求原搭设单位的同意。3．施工结束后按原样恢复15危险作业项目不办安全施工作业票、工作票1．凡《安规》附录B中所列项目一律办票。2．工作人员应清楚作业票内容，且带票施工按要求执行16气焊、气割作来烧伤或发生爆炸1．焊炬、割炬点火前应检查各连接处及胶带的严密性。2．严禁用氧气吹扫衣物，不得将点燃的焊炬、割炬作照明。3．气割时应有防止割件倾倒、坠落的措施。4．乙炔带着火时，应先灭火后停气；氧气带着火时，应先停气，后灭火。5．氧、乙炔带严禁沾染油脂，严禁串通连接或互换使用。6．气瓶不得与带电体接触，气瓶内的气体不得全部用尽。7．乙炔瓶应直立使用，氧、乙炔瓶安全距离为5m以上。2风电安装2.1起重作业序号危险点控制措施1不正确使用钢丝绳1．安全系数：绑扎绳10倍，千斤绳6～8倍。2．保持良好的润滑状态，严防打结和扭曲。3．严禁与任何带电体接触，重物棱角处垫好管皮、方木。4．机械运动中不得与其它物体摩擦，穿过滑轮时，不得有接头。5．编结时，长度大于钢丝绳直径的15倍，且不小于300mm。6．千斤绳的夹角一般不大于90°，最大不超过120°。2钢丝绳打绳夹处断裂1．绳卡压板在主绳一侧，间距不小于绳直径的6倍，绳夹数量4-6个。2．采用放出安全弯的方法监视连接情况3卸扣错误使用1．卸扣不得横向受力。2．卸扣销子不得扣在活动性较大的索具内。3．不得使卸扣处于吊件的转角处，可加衬垫或加大规格4倒链条断裂或滑落1、使用前认真检查，并经负荷试验合格。2、严禁超载或双链改单链使用。3、链条严禁纽结，操作时严禁站在正下方。4、吊起重物后，如需长时间停留应将手链固定，并在重物上加保险绳。5、多台倒链抬同一重物应降负荷50%使用。6、倒链的刹车片严防沾染油脂5千斤顶滑落或超载1、千斤顶使用前要严格检查，液用千斤顶严防泄漏。2、使用时不得用加长手柄，不得超过规定人数。3、严禁超载，多台千斤顶顶升同一重物应降负荷50%序号危险点控制措施6指挥信号不明，司机误操作1、起重工与司机应熟悉指挥信号，并加以明确。2、工作时精力集中。3、采用哨声和旗语或手势配合。4、信号不明，司机可拒绝操作，切莫想当然。5、持证上岗7不按“五步工作方法”进行起重作业1、吊运物件前应明确物件重量、重心位置，认真观察吊运通道、安装位置及周围环境。2、明确吊点和吊装方法，知晓吊装过程中吊物所处的各种状态及起重设施的各种受力情况。3、绑扎牢固，用吊耳、梁、柱等到承力结构要经校核对于重要物件或薄壁件，要校核吊点、并加强8其他1、起重用索具、小型工器具、一经破损达报废标准，便不得延用2.2电源维护序号危险点控制措施1设备检修触电感电、弧光伤人1．严格执行工作票、工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结制度。2．装设接地线须由两人进行，先接接地端，后接导体端，且接触良好。3．在一经合闸即可送电，到工作地点的开关手柄上挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。4．对直接利用开关启动时，要侧身快速送断开关2低压带电作业有误1．设专人监护。2．用有绝缘手柄的工具，严禁用锉刀、金属尺等。3．正确使用防护用品，工作时站在绝缘垫上。4．采取防止相间断路和单相接地的隔离措施。5．人体不得同时接触两根导线3电缆头连接不好1．接触良好，连接牢固。2．绝缘可靠，密封好。3．机械保护性能符合要求4熔断器选用不当1．不经常启动的电机，其启动电流是熔断器的2.5-3倍。2．长时间启动的电机，其启动电流是熔断器的1.6-2倍。3．严禁用铁丝替代熔丝5其他1．非电工严禁拆、装用电设备。2．刀开关严禁带负荷拉闸。3．一个开关不准接两台及两台以上的电动设备。4．碘钨灯严禁带电移动。5．同一系统中的电气设备应接地一致，不准一部分接地，一部分接零。6．禁止用易燃、易爆气体或液体管道作为接地装置的自然接地体2.3电气安装序号危险点控制措施1带电作业不慎触电1．了解带电系统的情况。2．戴工作帽、穿绝缘鞋，并站在绝缘垫上，严禁穿背心、短裤工作。3．工具手柄须绝缘良好。4．必须设监护人。3变压器安装1．吊装重物时须起落平稳。2．所用工具必须清点，严防工具及杂物遗留在变压器内。3．配备足够的消防器材。4发电机引出线包绝缘1．加强通风、严禁烟火，操作时有人监护。2．操作人员使用必要的防护用品。5盘柜安装时倾倒或伤人1．盘柜人力搬、撬就位应统一指挥、防倾倒、防狭窄处挤伤。2．安装盘上设备应2人或2人以上配合作业。3．盘底加垫、禁止将手伸入，墙上安装操作箱要牢固。6电机未经检验试运转1．电气回路应经操作试验，并确认控制、保护测量信号回路无误，绝缘良好，方可启动。2．初次启动应有紧急停车设施。7电缆盘运输中滚动1．电缆盘在车上用木方等垫实、垫平，并绑扎牢固。2．电缆盘禁止从车上直接推下。3．电缆轴人工滚动运输时，防止将人员带过去压。8电缆敷设易伤人1．电缆盘应架设牢固，由专人统一指挥。2．电缆通道应清理干净，无杂物、积水照明充明。3．高处敷设时，搭设临时架子应牢固，有足够的强度。4．进入常电区敷设，应办工作票，并设监护人。5．电缆通过孔洞、管子或楼板时，两侧必须设监护人。6．拐弯处的施工人员应站在电缆外侧。7．严禁在电缆上攀登或行走。8．电缆穿入带电盘时，盘上须有专人接引。严防电缆触电及带电部位。9制作电缆头引发火灾1．使用喷灯时，附近无易燃物，且防烫伤。2．工作结束后，及进灭火，清理杂物。3．带电盘