中国走自主创新之路存在的问题与对策研究(1)

1中国走自主创新之路存在的问题与对策研究轻工与化学工程学院（轻工技术与工程）主讲人：张文斌(13108220001186)小组成员：张文斌(13108220001186)熊学东(13108220001187)王安(13108220001184)郭涛(13208522101420)2一、“自主创新”的概念自主创新是指一国或企业依靠自身实力来主导的创新活动，就其本质来说，包括科学和技术两个层面的创新：科学创新主要是基础研究的创新，一般在高校和科研机构中进行；技术创新包括应用技术研究、试验开发和技术成果商业化的创新，企业为主体进行的，是区域产业结构优化升级的核心内容。基础研究是技术创新的源头，基础研究薄弱会导致应用研究疲软，进而使试验开发陷入困境。简单来说，自主创新就是从基础研究到应用研究、再到试验开发和研发成果商业化的线性链条。自提出创新理论已近百年，世界上将创新问题以“自主创新”概念提出，应当说是中国独特的做法。中国政府提出的自主创新包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，原始创新对应于基础研究科技创新，而集成创新和引进消化吸收再创新则主要指技术创新。这可以从技术创新的以下定义看出：企业应用创新的知识和新技术、新工艺、采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。3二、中国为何要走自主创新之路？提高自主创新能力，是我国“十一五”期间需要着力推进的战略任务之一。全面落实这一战略任务，对于增强我国的国际竞争能力，保持经济的持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大意义。当今时代综合国力竞争的核心是自主创新能力的竞争，一个国家能不能长久的在激烈的国际竞争中保持优势，已越来越取决于科技进步的速度与自主创新的能力。改革开放三十多年来，我国的科技事业进入了快速发展阶段，对推进现代化建设作出了重大贡献。但是，与我国的现代化建设要求相比，与世界发达国家的水平相比我国的自主创新能力还存在很大差距。（可提供相关数据资料）4三、中国走自主创新之路存在的问题我国自主创新能力不足：1．原始创新少而弱原始创新不仅能主导和指引该研究方向的后续研究，还可能开创一个新领域、新学科或新兴产业，从而使一国在该领域保持长期的领先地位和竞争优势。而中国原创新方面存在以下问题：（1）缺乏重大原创性的科研成果；（2）科研成果国际影响力较弱；（3）缺乏具有知识产权的核心技术；（4）基础研究的环境不容乐观。52．集成创新意识不强与原始创新需要更多的经费投入相比，集成创新是一种更经济的创新方式，能够实现技术的低成本跨越。目前集成创新还存在：（1）集成创新意识薄弱。缺乏以系统论的观点对创新集群的认识，不能从战略高度充分理解集成创新的重要性。（2）集成创新的组织管理不善。（3）政府对集成创新的扶持不够等问题。63．再创新动力不足改革开放以来，中国通过大规模的技术引进，促进传统产业的技术改造，取得了显著成绩但也存在突出问题：（1）技术对外依存度过高；（2）关键技术自给率低；（3）科技进步的贡献率不高；（4）再创新的体制不完善。74．创新管理体制不完善主要表现在：（1）创新的市场化取向不强，大部分科研力量游离于企业和市场之外；（2）创新管理体制并没有完全体现出效率优先兼顾公平的原则；（3）对创新活动提供支持的财政、金融、税收体制和知识产权制度需要进一步完善。81．解放思想，摆脱依赖增强自主创新观念在很长一段时间内，中国主要依靠引进国外先进技术，与国外合资经营，通过市场换技术来带动国内经济的发展但核心技术仍然掌握在他人手里，中国成为制造工厂，处于价值链的最低端。从目前的贸易格局看，发达国家利用自己拥有的核心技术，一方面，在产品生产和贸易中制定了许多产品和服务的标准，这些标准对发展中国家的产品和服务形成技术壁垒，规避了发展中国家低成本商品的竞争，客观上保护了自己的产业；另一方面，发达国家利用自己拥有的技术和专利，设立知识产权保护制度，将技术、产品和服务捆绑交易，在贸易中获得了大量的技术性利润和收益。92．加快形成以企业为主体，产学研结合的国家技术创新体系在市场经济条件下，企业作为投资主体利益主体和风险承担主体，在推动技术创新方面具有不可替代的作用。企业是面对市场竞争，整合创新资源，实现创新价值，显示创新实力的主体，同时，坚持产学研结合，坚持企业与高校和科研院所充分合作，建立优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的产学研相结合的技术创新研发机构，坚持产学研结合，建立高校、科研机构和企业的长期稳定的合作关系，是企业自主创新，不断提高核心竞争力的需要，也是高校不断提高科技创新和服务社会的客观需要。103．加快增强自主创新能力的制度建设要进一步完善国家知识产权保护制度以及对创新活动提供支持的财政、金融和税收体制，营造自主知识产权产生和交易的法治环境，激励发明创造，积极主动地进行持续创新积极引进风险投资机构，建立创业投资基金，鼓励和扶持企业进行自主创新，深化国有企业改革，引入市场机制，改善资本结构，实行产权多元化，确保企业技术创新的动力。114．全方位多层次多渠道推进自主创新在进行自主创新同时，要坚持改革开发，关注国际技术创新形式和趋势，要扩大多层次、多渠道的国际科技交流与合作，学习、消化和吸收国外先进技术，并在此基础上改进、创新，形成更先进的拥有自己知识产权的创新成果。同时，注重培养科技人才的创新思维，为进行高质量的原创新、再创新储备智力资源。高校、科研机构和企业要制定科技人才培养计划，全方位、多层次的培养和储备创新人才，拓宽研发团队的视野，提高科技人才的创新思维和能力。12我国的大飞机制造在自主创新方面存在的问题及对策一、什么是大飞机大飞机一般是指起飞总重量超过100吨的运输类飞机，包括军用、民用大型运输机，也包括150座以上的干线客机，是民用航空使用最广泛的主力机型，但是由于各国航空工业发展水平不一样，在我国150座以上的客机被称为“大型客机”，100座以下的叫做“支线客机”；而国际航运体系习惯上把300个座位以上的客机称为“大型客机”，大型飞机的研制需要高精尖的技术，雄厚的资金和较长的时间，目前世界上只有美、英、法、德、俄等少数国家具有制造大飞机的能力。13我国大飞机制造在自主创新方面存在的问题1、我国大飞机制造面临着严峻的技术难题：虽然中国积累了大量西方航空技术，但装配线、复杂的零部件设计与研制可靠而高效的大飞机存在着较大的技术难题。同时要想具有国际竞争力，达到适航标准，我国还必须突破几项关键技术，如民用大型飞机总体设计技术、民用飞机的气动特性预测方法及噪声预测和减噪技术、先进复合材料结构设计技术、多轮起落架设计技术等14我国大飞机制造在自主创新方面存在的问题2、大量的财政补贴有一定困难：就目前情况看，中国航空在得不到大量财政补贴的情况下是不太可能完成制造大飞机的任务的。然而，如果中国政府进行大量的财政补贴将激怒美国，美国无疑会根据中国对世贸组织做出的自由贸易承诺而指出这种补贴是违法的。因为按世贸组织的规定：一个国家无论是明补还是暗补，对大飞机的投资政府不能超过30%，美国和加拿大就为政府补贴长期打官司，双方都称对方政府补贴超过了30%。15我国大飞机制造在自主创新方面存在的问题3、缺乏大量的专业人才：目前我国没有好的集成技术的人才，好的集成人才不是上课上出来的，而更多的是要靠实践的，我国在大飞机研制方面的实践比较少。同时国内很多航空大学的人才都去了国外。在一个行业中，精英人才本就不多，外企通过各种办法，甚至聘用专业的猎头公司到民航工业界挖人，造成了我国航空企业不仅为外企打工，还为外企培养人才的困局。16我国大飞机制造在自主创新方面存在的问题4、大飞机制造的自主创新受到了我国体制的制约：我国民用航空工业在成功开发出能够一飞冲天的大型民用客机“运十”之后所走过的历程证明：迄今为止的失败，体制的影响不可忽略，历史教训说明：大飞机项目要想在将来获得成功，就必须敢于突破传统体制。17我国可以采取以下对策予以应对所面临的问题：1、充分发挥自主创新的能力：2008年5月11日，中国商用飞机有限责任公司在上海揭牌成立，是我国实施国家大型飞机重大专项和中大型客机项目的主体，也是统筹干线飞机和支线飞机发展、实现我国民用飞机产业化的主要载体，这标志着我国在大飞机方面的推进工作迈开了实质性的一步。同时我国航空工业经过50多年的快步发展，现已具备一定的技术基础。同时可以走国际化的发展道路，我国大飞机项目可以通过国际化途径引进相对先进的航空科学技术，在更高起点上进行技术再造和技术创新，这样既能够提升国产大飞机项目自主创新能力，又能够加快国产大飞机项目的研发进程，“闭门造车”是行不通的。182、充分运用政府补贴的各种方式和技巧区分禁止补贴、可诉补贴和不可诉补贴，分别采用相应的策略，区分直接补贴和间接补贴，尽量采用间接补贴等措施。总之，WTO的补贴规则不是不可逾越的障碍，我们要充分研究相关规则，寻求绕开或者合理利用规则的途径，构建一套既不违背产业成长规律又与WTO相关规则兼容的产业补贴机制。193、积极培养技术人才之前有一批参与‘运十’飞机设计、ARJ系列飞机制造的专家虽然很多已经超过60岁，但是他们的设计经验和经历对大飞机制造是会有帮助的，有关部门可以采用老青年专家结合的方式，积极带动培养人才。原来发生人才流失的主要原因是没有大项目及不合理的体制所造成的，现在有了大飞机项目，相信会有一些热血青年愿意投身本国的大飞机事业，同时国家可以采取优惠政策吸引留学生回国，积极采取良好的制度等措施吸引人、留住人。204、突破传统体制，勇于变革（1）克服原来企业中所谓“所有者虚位”的毛病，使企业产权关系明晰；（2）通过政资分开实现政企分开，使企业的自主经营权得到落实；（3）建立责权明确、相互制约的领导体制；（4）在企业内部建立起适应社会化生产和经营需要的激励机制和约束机制以及与之相适应的经营战略决策、财务会计、质量管理、人才开发、营销管理等方面的科学管理体制。