城市轨道交通行车事故应急处理

城市轨道交通安全管理项目六城市轨道交通行车事故的应急处理教学目标01020304了解行车事故的处理原则掌握行车事故处理方法（通报原则、通报流程、通报内容、现场处理、责任判定等）掌握常见行车事故应急处理（大面积停电、火灾、大客流、乘客发生意外、主要营运设备故障、列车撞人等）思考与实训任务6.1了解行车事故处理原则定义行车事故行车事故的定义：凡因操作人员违反规章制度、违反劳动纪律和作业纪律，或者因设备不良及其他原因，在行车中造成人员伤亡、设备损坏、经济损失、影响正常行车或危及行车安全的，均构成行车事故。010302根据发生事故的隶属关系和事故等级分类，分级管理（详见小贴士）高度集中统一指挥先救人，后救物先全面，后局部先正线，后其他处理行车事故应把握的原则04就近处理（参看图表6-1）05兼顾现场保护，以利调查部门现场取证小贴士“分集管理”凡发生重特大安全生产事故的，由城市轨道交通安全管理部门或者配合上级有关部门调查处理。发生行车险性事故或涉及两个单位以上的一般事故，由城市轨道交通安全管理部门具体负责调查处理；发生行车的一般事故由各直属单位具体负责调查处理表6-1行车事故处理负责人列表序号行车事故发生现场临时行车事故处理负责人1列车上本列司机2列车在车站时所在站值班站长3车站所在站值班站长4区间线路上行车调度员制定的所在站值班站长5车厂车厂调度6运营单位场所现场附近最高职务的员工任务6.2掌握行车事故处理方法1掌握行车事故通报原则4行车事故现场处理5行车事故责任判定2熟悉行车事故信息通报流程3了解行车事故通报内容6.2.1掌握行车事故通报原则车站及运营线路上发生突发事件后的请示报吿工作是降低各类损失、减少事故影响、缩短救援时间的重要环节发生行车事故后信息通报需坚持六大原则01发生各类突发事件时，行车值班员应认真确认现场情况，迅速、准确、客观地向行车调度员报告同时根据处置预案视不同情况向值班站长、站区领导及地铁公安分局管界派出所报告02逐级报告的原则：事故发生在区间时，列车司机应立即报告行车调度。事故发生在车站内或车厂内时，车站值班站长或车厂调度员应立即报告行车调度。发生人员伤亡、火灾、爆炸、毒气袭击、聚众闹事、劫持人质及其他恐怖活动等事故，需要报告119火警、120急救中心或110匪警时，由现场负责人或目击者在第一时间直接报告；如果无法直接报吿，则应以尽快报告的原则，向就近的车站或调度控制中心（车厂控制中心）或上级报告，再报告119火警、120急救中心或110匪警。03现场情况一时难以判断淸楚时，应遵循“先报整体情况，然后继续确认，随时报告”的原则如发现已经报告的内容有误，应立即予以更正04在迅速报告的基础上对现场情况及处置过程随时报告05行报告程序时应避免对其他作业的影响。遇有处置预案未尽事宜时，应边请示报告边本着“尽力保证安全、尽貴减少损失、尽快恢复运营”的原则开展处理工作06在突发亊件处理过程中，有关人员必须坚守岗位，加强监护，及时掌握并报告各类相关信息，严禁擅自离开指定岗位6.2.2熟悉行车事故信息通报流程·如发生在车站或车厂：现场人员有条件时应立即致电110、120；车辆段调度员或车站值班站长/行车值班员接到报告后，应立即致电110、120；·如发生在区间：行车调度员接现场人员报告或设备监控系统报警后，由行车调度员或主任调度员报119、110、120；·如发生在区间的列车上：司机接现场人员报告后，应立即报告行车调度员，由行车调度员或主任调度员报119、110、120。①发生立即需要外部支援的行车事故（如火灾、爆炸、人员伤亡等时，按就近处理原则进行通报控制中心所通知的外部支援队伍是指城市轨道交通公安分局、公交公司、交通局、市应急处理机构等，由主任调度员决定通知范围救援队、调度控制中心分别为各相关部门在行车事故信息报告流程中的代表，分别向本部门相关人员通报6.2.3了解行车事故通报内容发生时间（月、日、时、分）列车车次、车组号、关系人员姓名及职务发生地点（区间、百米标和上、下行正线）事故概况及原因的初步判断内容如下人员伤亡情况及机车车辆、线路等设备损坏悄况是否影响邻线运行是否需要救援其他必须说明的内容及要求6.2.4行车事故现场处理0102行车事故发生时，在上一级行车事故处理负贵人到达现场前，现场负责人按“就近处理”原则担任现场临时行车事故处理负责人；在上一级行车事故处理负责人到达现场后，则由临时行车事故处理负责人交出现场指挥权，并配合上一级事故处理负责人开展救援工作行车事故调査处理小组（一般运营单位行车事故调査处理小组为非常设机构）负责人为事故处理现场的城市轨道交通运营单位的最高负责人，由其负责行车事故的现场统一指挥0304发生行车事故时，控制中心在行车事故调査处理小组统一指挥下负责行车事故工作中的行车、电力和环控调度工作，承担事故信息集散功能，并按行车事故现场负责人的指令提供支持行车事故救援队为事故现场处理的具体实施机构，接到行车事故发生的通报后，应迅速赶赴现场，在行车亊故调査处理小组的指挥下，负责实施事故现场处理并提供相关技术支持6.2.5行车事故责任判定010203行车事故责任按责任程度分为全部责任、主要责任、次要责任。负全部责任、主要责任时则影响本部门的安全成绩因承办商在城市轨道交通内进行设备维修、施工而造成的行车事故，列为承办商责任事故各设备主管部门因设备质量等原因发生的事故一律统计在该部门的事故中，能确定责任的，列为责任事故；不能确定为城市轨道交通部门责任的，列为非责任事故原则如下6.2.5行车事故责任判定0405运营单位批准的技术革新、科研项目进行试验时，在规定的试验期内，如试验的项目发生事故，不列为行车责任事故。但由于违反操作规程或其他人为原因发生事故的，仍列为责任事故下列事故可列为非责任事故：•因自然灾害等原因使设备损坏造成行车事故的；•因人为破坏（经公安部门确认）造成行车事故的；•列车火灾、爆炸及线路上障碍物造成行车事故而判明非城市轨道交通部门责任的城市轨道交通公司安全管理部门应备有行车事故登记簿，详细记载各种行车事故的发生经过、原因及处理情况，定期分析总结。同时由各部门专兼职安全管理人员协助，对职工进行安全生产教育。小贴士“三不放过”为防止同类事故的再次发生，事故发生后一定要坚持“三不放过”原則，即事故原因分析不清楚不放过、责任人没有受到教育不放过、没有制定整改措施不放过。任务6.3常见行车事故应急处理行车事故6.3.1大面积停电的应急处理发生大面积停电事故时，工作人员应沉着镇静，稳定乘客情绪，维持秩序，尽力保证乘客安全车站工作人员应加强检査紧急照明的启动情况，巡査各部位如升降电梯中是否有人员被困等，根据控制中心命令清站和关闭车站控制中心根据停电影响情况，组织抢修抢险，发布列车停运、急救和车站关闭命令，并及时将灾情向上级报告列车司机负责维持列车进站停车后，组织车上乘客向车站疏散。如果列车在区间停车，则利用列车广播安抚乘客，要求乘客不擅自操作车上设备，并立即报告行车调度，按行车调度指令操作应急措施6.3.2火灾的应急处理火灾主要原因及危害城市轨道交通大部分运行于由车站和隧道构成的相对封闭的空间内，人和设备高度密集。在这种特殊的环境中，一旦发生火灾事故，其危害是极其严重的。主要原因是地下空间狭窄，大大增加了灭火救援的困难，而且火灾产生的烟气在相对封闭的空间内弥漫，容易造成人员窒息死亡。另外，城市轨道交通地下空间人员疏散困难，乘客在紧急情况下容易惊慌，进而相互拥挤而造成踩踏伤亡。火灾根据地点分类城市轨道交通的火灾事故，发生地点不同，应急救援方法也不同。根据火灾发生地点的不同，可以分为三类：·车站发生的火灾·列车在站台发生的火灾·列车在区间道（隧道）发生的火灾010203贯彻“救人第一，救人与灭火同步进行”的原则，积极施救车站工作人员应首先做好乘客的疏散、救护工作，立即向乘客广播发生火灾情况,暂停列车服务，并指引车站乘客有序疏散，撤离车站。同时向控制中心报告，视火灾情况报119和120把握起火初期的关键时间，在消防员到来前积极组织灭火自救，同时关闭车站的各类电梯，救助受伤的乘客。消防员到场后，灭火任务应交给消防员车站发生火灾救援措施0405列车司机接到车站火灾通知后，听从行车调度指挥，并通过列车广播系统做好乘客广播控制中心接报后，立即执行车站火灾应急程序，扣住列车不能进入火灾车站，保持与司机和车站的联系，并视情况报119和120在车站遇到大灾时，乘客应服从工作人员指挥，听从事故广播指引，沿疏散标志指示方向出站逃生，并注意不要使用垂直升降电梯小贴士010203司机开启客室门（屏蔽门）并通过列车广播安抚乘客，引导乘客疏散和使用列车的灭火器进行灭火自救，并确认火灾位置，向车站和控制中心报告车站接报后立即广播通知乘客列车发生火灾情况，暂停列车服务。同时组织人员进行灭火和引导乘客有序疏散，并视火灾情况报119和120控制中心接报后，立即执行列车火灾应急程序，控制好列车间的距离，保持与司机和车站的联系，并视情况报119和120站台发生火灾救援措施010203司机应尽量使列车保持运行至前方车站后，开门疏散乘客在运行途中，通过列车广播安抚乘客，引导乘客使用车厢内的灭火器进行灭火自救，并确认火灾位置，向车站和控制中心报告如果列车在区间（隧道）不能运行，则应打开列车的逃生装置，引导乘客有序地往就近车站方向疏散区间（隧道）0405车站接报后，立即广播通知乘客，引导乘客紧急疏散，并安排人员前往事故列车接应司机，组织乘客疏散控制中心接报后，立即执行列车火灾应急程序，控制好列车间的距离，保持与司机和车站的联系，并视情况报119和120如果是乘客第一时间发现车厢发生火灾，则应保持镇静，按压车厢内的紧急情况按钮或紧急通话器，通知司机车厢内发生的情况。在可能的情况下，使用车载灭火器灭火。同时，应听从列车广播的指挥，千万不要惊慌失措，不要乱动车厢内其他设备。小贴士6.3.3大客流的应急处理定义大客流大客流是指因城市轨道交通周边环境影响或因设备故障导致设备能力不足等不可预见的情况，造成突发性进出站客流增大，超过车站设备承受能力的情况车站发生突发性大客流时，由值班站长负责现场客运组织、安排，并监督各岗位的职责实施情况，主要处理原则包括管理客流、车站清人、阻止乘客进入车站等01客流管理措施①在地铁公安协助的情况下，站务员、车站助理在人口处“分批放行”，限制进站乘客②车站督导员关闭进站闸机及自动售票机；车站人员使用手提扬声器引导乘客③车站人员在重要位置和入口设置单行走向02车站清人措施①值班站长请求行车调度员安排空车接载乘客②车站督导员播放清站广播③车站人员转换电扶梯运行方向来疏导站台、站厅客流03阻止乘客进入车站措施①值班站长请求行车调度员安排列车不停站②车站督导员关闭车站入口或指定该口为“仅供出站”的出口③车站人员摆放通告，在人口及进人大门的地方对关站和禁入原因加以解释④车站人员停止到站台方向的电扶梯。大客流可能出现的时间主要有节假日、特别的事件（如演唱会或体育赛事等）、恶劣天气、运营服务中断、意外事件、紧急事件、事故等。大客流可能出现的地点主要有站台、站前广场、换乘通道、电动扶梯及步梯、楼梯、出入口、站厅等小贴士6.3.4乘客发生意外的紧急处理ABC及时上报确认状况采取急救判断事因协助救助记录经过任何人员发现有乘客受伤，应及时上报值班站长督导员到现场查看乘客所在位置、受伤等具体情况。确认乘客状况，严重程度；通知综控室报OCC(调度控制中心）；如有需要，采取急救；初步判断事件原因；如与设备有关，须先停用该设备，并报故障报警中心；安排人员寻找目击证人。站厅或站台人员协助督导员救助乘客，并现场寻找目击证人，记录事情经过01乘客受伤DE召唤医护人员记录事件情况协助救助记录经过如有必要，值班站长应报OCC召唤医护人员值班站长在ODMS(〇peratingDisciplineManagementSystem，操作纪律管理系统)中记