第七章特许连锁经营

项目经理承诺1．严格执行业主及公司的HSE方针、目标、。2．为健康、安全、环境管理体系持续有效运行，提供领导和必要的资源保证。3．贯彻执行国家和施工所在地的有关健康、安全及环境的法律、法规，公司的HSE方针目标及业主提出的相关要求。4．关心项目部员工健康、安全，努力满足他们有关健康、安全及环境方面的需求，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象。5．营造良好的健康、安全与环境企业文化氛围，不断强化员工的HSE意识，提高员工的健康、安全与环境表现水平。6．明确项目部各级HSE监督职责，加强项目HSE管理体系运行的监督管理。强化风险管理，运用风险管理技术，最大限度地控制、削减施工作业中各种风险，减少对人员伤害和对环境的破坏。7．不断运用科学的管理和先进的技术，以实现公司HSE管理体系稳定、持续发展。项目经理_____________日期_____________目录1作业项目概述12政策和目标53人员组织机构与职责74危害识别与控制95应急响应计划186主要施工设备、HSE设施、防护个人用品与常备药品237信息交流268检测与整改289审核、总结与回顾30第1页共33页1、作业项目概述1.1工程概述：1)工程名称：沈阳65113工程2)建设地点：辽宁省沈阳市东陵区旧站3)建设规模：沈阳65113工程位于辽宁省沈阳市东陵区旧站，主要工程量有：8座20000m³内浮顶油罐、8座10000m³内浮顶油罐、2座5000m³内浮顶油罐及其消防系统管线，生产区内各单体工程，以及管线设备、消防设施等相配套的基础设施和系统。4)合同开工期：2007年3月20日1.2地理、气象及社会环境现场调查表序号项目具体内容1地理环境地理位置沈阳位于中国东北地区的南部，辽宁省的中部，在东经122度25分9秒—123度48分24秒、北纬41度11分51秒—43度2分13秒之间地形地貌以平原为主，地势平坦，平均海拔50米左右，山地丘陵集中在东北、东南部，属辽东丘陵的延伸部分动物、植被无文物遗迹无地下设施无施工运输路线施工现场位于沈阳与抚顺边界，交通便利2社会环境民族、风俗人情民族为汉族交通、通讯交通通讯便利社会治安良好地方病、传染病无3气象气温年均气温8.1℃降雨（雪）情况年降雨约721.9毫米风、雷电分布无第2页共33页洪水、沙尘暴无4外部依托就近医疗医院沈阳市人民医院就近消防站东陵区消防支队治安力量沈阳65113部队5其他要求地方法律、法规无所在地区特殊要求无1.3营地布置（有关营地管理制度见作业指导书）1.3.1营地的选址、建设依据EPC颁布的《施工健康、安全、环境管理手册》有关营地建设的基本原则，结合消防系统工程施工特点（作业人员较为分散）但仍应依据以下原则考虑：1.3.1.1安全性应为考虑的首要因素，远离易污染区域及易燃、易爆场所，要考虑到遭遇突发性自然灾害（如：洪灾）能较快撤至安全区域1.3.1.2生活设施比较完备，交通、通讯条件较便利，能方便的与外界联系1.3.1.3相对距离施工作业场所较近1.3.2营地分布：根据工程安装队的施工地点建立营地，并随施工进度进行迁移。1.4法律、法规及其他要求遵守国家和地方政府法律法规及民族区域自治政策，尊重少数民族宗教信仰自由。执行国家和地方政府的安全、环保政策和要求，杜绝安全事故和环境污染，保护生态平衡。第3页共33页职业健康安全与环境保护相关法律法规及其他要求评价表序号名称颁布时间实施时间相关条款备注1中华人民共和国宪法1982.12.041982.12.04第9条：1、2款；第10条：1、2、5款；第22、26、51条2中华人民共和国环境保护法1989.12.261989.12.26第18、19、24、25、26、27、30、31、34、35、36、37、38、39、40、41、42、43、44、45、46、47条3中华人民共和国大气污染防治法2000.04.292000.09.01第4、11、12、13、15、42、43、44、45、46、47条4中华人民共和国水土保持法1991.06.291991.06.29第3、8、18条5中华人民共和国水法1988.01.211988.07.01第6、7、12、19、20、28、32、33、34条6中华人民共和国土地管理法1986.06.251999.01.01第26、27、28、29、30条7中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.291997.03.01第13、14、33、34条8中华人民共和国清洁生产促进法2002．6．292003．01．011、2、3、4、18、19、24、26、28、29、30、35、36第五章9建设项目环境保护管理条例1998.11.291998.11.29全部10建设项目环境保护管理程序1990.06.011990.06.01第三章3、4、5条，第四章11建设项目环境保护管理办法1986.03.261986.03.26第4、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22条第4页共33页序号名称颁布时间实施时间相关条款备注12建设项目环境保护设施竣工验收管理规定1994.12.311994.12.31第6、7、8、9条13报告环境污染与破坏事故的暂行办法1987.09.101987.09.10全部14建筑灭火器配置设计规范20032004第五章、第8.2、8.3、8.4条15劳动防护用品管理规定1996.04.231996.06.01第一章1、3条、第四章全章、第五章23条16危险化学品安全管理条例2002.03.151、2、3、4、13、15、16、17、18、19、22、40、45、50、51、5217中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004.12.292005.04.011、2、3、5、6、9、13、16、17、35、38、40、41、46、63、68、8818城市建筑垃圾管理规定2005.03.232005.06.01全部第5页共33页2、政策和目标2.1HSE政策2.1.1公司最高管理者承诺公司总经理为公司HSE的最高管理者，总经理应通过如下活动对工程要求以及满足顾客和相关方要求的重要性、一体化管理体系的建立、实施和改进作出承诺，并提供证据，包括：a）向公司的全体员工传达满足国家法律、法规和行业管理的规范规章b）指定出符合本公司实施和运行的一体化管理目标，适应公司的发展和顾客的要求。使公司员工认同此方针和管理目标，并为之努力实施c）管理评审:正常情况下每年至少进行一次评审，如遇特殊情况，由总经理决定增加评审次数d）为了确保管理体系的运作和持续改进，应确保获得必要的资源，如人、财、物、信息等2.1.2公司的HSE方针领导承诺全员参与遵守法规质量为本顾客至上保持健康安全第一预防为主环保领先持续改进2.1.3公司的HSE目标1.杜绝施工、生产死亡事故；2.杜绝重大火灾事故；3.杜绝重大交通死亡事故；4.追求无事故、无伤害、无损失；5.职业病发生率：06.员工体检率：每两年达90％以上；7.努力实现施工作业无环境污染事故；8.各种污染排放达到国家规定标准；9.在保护环境方面，力争成为同行业之首。2.1.3.1项目部目标：a）健康目标：使全体参建员工的健康得到充分保证，保持良好的身心健康。b）安全生产目标：防止伤亡和质量安全事故发生，创造优质工程。第6页共33页c）环保目标：实现不因施工生产发生环境污染事故，环保工作达到业主和相关方规定的要求。2.1.3.2安装队目标：a）健康目标：保持健康。b）安全生产目标：杜绝事故，创优工程。c）环保目标：无环境污染事故，环保工作达到业主和相关方的规定。2.1.4项目领导承诺及方针目标2.1.4.1项目部领导承诺：a）严格执行公司的HSE方针、目标、。b）为健康、安全、环境管理体系持续有效运行，提供领导和必要的资源保证。c）贯彻执行国家和施工所在地的有关健康、安全及环境的法律、法规，公司的HSE方针目标及业主提出的相关要求。d）关心项目部员工健康、安全，努力满足员工有关健康、安全及环境方面的需求，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象。e）营造良好的健康、安全与环境企业文化氛围，不断强化员工的HSE意识，提高员工的健康、安全与环境表现水平。f）明确项目部各级HSE监督职责，加强项目HSE管理体系运行的监督管理。强化风险管理，运用风险管理技术，最大限度地控制、削减施工作业中各种风险，减少对人员伤害和对环境的破坏。g）不断运用科学的管理和先进的技术，以实现公司HSE管理体系稳定、持续发展。2.1.4.2项目部HSE方针执行公司的HSE方针、目标，在施工中努力达到零伤害、零事故、零污染的目标2.1.4.3项目部HSE目标健康目标：使全体参建员工的健康得到充分保证，保持良好的身心健康。安全生产目标：杜绝一切重大事故发生，创造优质工程。环保目标：实现不因施工生产发生环境污染事故，环保工作达到国家、业主和相关方规定的要求。a）职工健康工作的目标：注重员工膳食、住宿管理，杜绝发生食物中毒事件，关注疫情报告，及时采取有效预防措施，杜绝发生和流行重大疫情，以科学的管理，不断提高项目部员工HSE意识，杜绝职业病发生，增强员工自我保护意识，避免发生意外伤害。第7页共33页b）安全生产的目标：杜绝重大事故发生，上岗进场前安全教育达100％，HSE培训达100%，上岗持证率达100%，严格执行各项操作制度及岗位责任制，预防各类事故发生。c）环境目标：自觉维护施工现场及驻地的生态环境，杜绝发生环境污染事件，生产、生活废弃物处置率达98％以上，自觉保护所在地的人文和自然景观。2.2业务关系计划书所涵盖的业务范围为沈阳65113工程施工，从批准之日起开始执行，项目部所有施工作业必需按照此计划书执行，未包含内容可从公司项目部《HSE作业指导书》中获得。项目部的HSE管理工作接受公司HSE管理委员会、HSE办公室、各施工区段业主管理委员会及监理部的领导和监督，项目部所属各站场工程安装队的HSE管理服从项目部的领导和监督。3、项目部HSE组织机构3.1组织机构组长：黄斌副组长：魏志民组员：宋屹王磊赵亚林蒋福良缑希军刘同伦董亚超孙文友王学伟何伟刘俊江赵子良汪德山孟德逊郑希清3.1.1项目部HSE管理网络现场施工负责人、及施工人员项目经理，项目部HSE管理办公室，项目部HSE监督员监理、HSE检查员业主甲方代表公司HSE管理委员会第8页共33页3.1.2员工能力评估员工能力评估一览表序号岗位姓名性别年龄工作年限文化程度技能等级持证情况评估结果备注工龄本岗位1项目经理黄斌男31项目副经理魏志民男43技术顾问周奎柱男70技术负责人张亚辉男282质检员宋屹男243计划控制王磊男244文控赵亚林男205甲供材料协调员蒋福良男296焊工缑希军男447焊工刘同伦男378焊工董亚超男259管工孙文友男10HSE协调员王学伟男3011库房保管员何伟男12机械手刘俊江男13司机赵子良男14司机汪德山男15厨师孟德逊男16普工郑希清男3.2培训3.2.1培训目的内容3.2.1.1培训目的：为了不断强化员工HSE意识，丰富HSE知识，保证员工人身安全，增强员工专业技能，从而达到胜任本岗位的能力，自觉履行自己的职责与义务，确保HSE目标的实现3.2.1.2培训内容：项目部培训计划分两个层次（一般HSE管理人员、施工队长，全体员工）第9页共33页a）一般管理人员培训内容：有关法律、法规及体系文件，HSE管理技能，GB/T19001，GB/T24001，GB/T28001，SY/T6276，环境保护，健康安全、环境因素及危险源的识别评价方法，预防和削减措施的确立b）一般员工培训内容；HSE方针、目标，管理指标，相关法律法规，HSE计划书内容，环境保护，健康安全教育，相关岗位操作规章制度3.2.2培训计划年月日年月日年月日年月日年月日年月日培训日期培训内容GB/T24001、GB/T28001、SY/T6276环境保护、健康安全方针、目标，管理指标HSE计划书、环境因素及危险源的识别、预防和削减措施操作规程安