水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表

制度机制公开监督1行政决策①收受请托人好处，为其谋取不正当利益；②授意或暗示，为亲属或特定关系人谋取利益；③利用知悉或掌握的内幕信息谋取利益。制度不完善，监督力度不够；受人情因素干扰、利益驱动、收受好处。Ⅰ等1级收取好处费，为他人谋取不当利益；加大经费支出，损害单位集体利益。①严格执行重大事项公开决策程序；②加强纪委对决策过程的监督检查；③定期组织“两代表一委员”对决策事项进行评议；④落实单位重大事项报告和廉政提醒制度。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、党委会、党政联席会议、镇人大、职工会议、党员群众监督2工程项目决策与管理①在基建项目管理中，利用职权收受回扣、贿赂；②在工程项目发包和资金结算期间照顾熟人、亲友等；③不严格执行工程项目监督管理规定，疏于管理；④干预和插手工程项目承发包、政府采购、房地产开发等市场经济活动，谋取私利；⑤违反财务管理和使用规定，干预和插手大额资金支出；⑥干预和插手农村“三资”承包、租赁等事项，谋取私利。制度不完善，监督力度不够。Ⅱ等3级收取好处费，为他人谋取不当利益；加大经费支出，损害单位集体利益。①明确界定党务、政务职权；②落实建设工程项目招投标、政府采购和财务管理等制度；③规范农村“三资”管理；④加强纪委、审计部门对经济活动的监督和审计。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、审计局、党委会、党政联席会议、镇人大、职工会议、党员群众监督3干部推荐提拔①群众参与度与监督不充分、不全面，不能真实反映群众评价；②没有如实向组织反映被考核者的真实情况；③私下打招呼或授意他人，封官许愿，优亲厚友,任人为亲；④利用职权和个人影响力压制群众意见;⑤收受他人好处，为其谋取职位；违反程序，决定任免干部。掺杂个人感情色彩或存在不正之风等。Ⅰ等2级无法发挥考核考察的监督作用等。①严格执行公开选拨任用干部工作程序；②纪委书记参与党委会议讨论干部任免之前的酝酿协商；③落实干部选拨任用工作报告和评议有关规定。公开栏、网络、会议、电视、文件公开县纪委、县委组织部、党委会、党政联席会议、人大、职工会议、党员群众监督防范措施产生原因分析后果预见分析岗位或个人风险等级水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表党委书记序号风险点表现形式1制度机制公开监督防范措施产生原因分析后果预见分析岗位或个人风险等级水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表序号风险点表现形式4先进评选及职称评定①在先进评选表彰中，凭个人印象或主观好恶向组织提出推荐建议现象；②不深入群众听取意见建议，不严格坚持标准、执行民主程序；③论资排辈，不注重激发一线干部活力；④个人私下决断，没有客观公正全面的对被考核人进行评议。主观上存在“走过场”意识等。Ⅱ等2级先进的公信力不强，典型的示范表率作用不突出，影像干部工作的积极性和进取心。①严格按规定考核范围、方式、考核内容等有关规定进行；②加强思想教育，实事求是地对本人的思想、工作情况进行述职；③客观公正地对被核人进行全面评议；④严格按考核办法进行考核票统计，不得漏统、错统，不得泄露有关划票情况；⑤严格按确定的考核结果，及时向上级考核主管部门上报；⑥严格依据有关规定使用考核结果，兑现奖惩。公开栏、网络、会议、文件公开县委组织部、县人社局、党委会、党政联席会议、职工会议、党员群众监督5干部管理使用①未严格按照程序推荐考察干部，推荐范围和谈话对象选择不充分，考察不全面，隐瞒民主推荐、组织考察真实情况；②通风报信、暗示、泄露酝酿、讨论干部任免的情况；③对举报被推荐人、被考察人的信件，不认真进行初步核实；④不能如实向党组织汇报，导致干部任用失察失误等。工作不深入或存在不正之风等。Ⅰ等1级影响组织公正用人、助长跑官要官等不正之风。①加强考核考察过程的群众监督及组织监督，建立健全考核考察结果的公开与反馈制度。②进一步完善先进评选的民主推荐机制等。③建立健全民主推荐及考察环节的群众参与制度和监督制度。公开栏、网络、会议、文件公开县委组织部、县人社局、党委会、党政联席会议、职工会议、党员群众监督党委书记1制度机制公开监督防范措施产生原因分析后果预见分析岗位或个人风险等级水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表序号风险点表现形式6个人自律党委书记①用公款报销和支付应由个人负担的费用；②婚丧喜庆事宜大操大办，借机敛财；③为亲属或者特定关系人经商、办企业提供便利；④超标准公务接待、配备使用公车等。纪律意识弱，个人作风不实；不按照制度办事，责任心缺失；思想不坚定，受人情因素干扰，利益驱使；制度不完善，监督力度不够。Ⅰ等3级收取好处费，为他人谋取不当利益；加大经费支出，损害单位集体利益。①加强党章、党的纪律和法律法规的学习，提高政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力，增强拒腐防变能力，筑牢反腐倡廉思想防线。②抓好党员干部经常性学习教育。③严格执行镇上制定的接待规定。④认真落实一岗双责和个人重大事项报告制度。⑤带头遵守廉洁自律各项规定，做廉洁从政的表率。⑥定期公开机关财务收支，并接受干部群众的质询。⑦定期开展述职述廉，当场接受评议。公开栏、会议、文件公开县纪委、审计局、镇纪委、党员群众监督1制度机制公开监督防范措施产生原因分析后果预见分析岗位或个人风险等级水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表序号风险点表现形式7审批不规范①在行政审批中，没有严格依法办事；②优亲厚友；③拒绝接受监督。上级交办，迫于各方压力，碍于人情面子，个人私利驱动。Ⅰ等1级损害政府形象，引发群众意见和上访，缺乏社会公正。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、党委会、党政联席会议、人大、职工会议、党员群众监督8财务管理①不认真执行年初财经预算，随意变更支出项目和标准；②接收他人回扣和礼金，违反财经纪律；③挪用、挤占和侵占政府资金；④未经集体讨论使用大额资金。缺乏财务工作纪律性，不执行制度。Ⅰ等1级导致开支不合理，造成挪用、误用财政资金，影响工作正常运转；资金使用不当，给工作造成不利。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、党委会、党政联席会议、人大、职工会议、党员群众监督镇长①抓好党员干部经常性学习教育和警示教育。②经常召开镇长办公室工作会议，加强内部监督，完善审核制度，加强职业道德教育、廉政自律教育，加强业务学习，加强政治敏感性。③严格落实主要领导不直接分管财务制度，加强资金使用的审批管理，落实大额资金书记、镇长、分管领导会签制度。④成立镇财务监督领导小组。⑤采购大宗物品，镇长、书记碰头研究，党政联席会议讨论，党委会决定。⑥修订完善财务管理制度。1制度机制公开监督防范措施产生原因分析后果预见分析岗位或个人风险等级水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表序号风险点表现形式9个人自律镇长①用公款报销和支付应由个人负担的费用；②婚丧喜庆事宜大操大办，借机敛财；③为亲属或者特定关系人经商、办企业提供便利；④超标准公务接待、配备使用公车等。纪律意识弱，个人作风不实；不按照制度办事，责任心缺失；思想不坚定，受人情因素干扰，利益驱使；制度不完善，监督力度不够。Ⅰ等3级收取好处费，为他人谋取不当利益；加大经费支出，损害单位集体利益。①加强党章、党的纪律和法律法规的学习，提高政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力，增强拒腐防变能力，筑牢反腐倡廉思想防线。②抓好党员干部经常性学习教育。③严格执行镇上制定的接待规定。④认真落实一岗双责和个人重大事项报告制度。⑤带头遵守廉洁自律各项规定，做廉洁从政的表率。⑥定期公开机关财务收支，并接受干部群众的质询。⑦定期开展述职述廉，当场接受评议。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、审计局、镇纪委、党员群众监督1制度机制公开监督防范措施产生原因分析后果预见分析岗位或个人风险等级水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表序号风险点表现形式10大宗物品采购镇长①未按有关规定对支出情况办理签批、使用经费采购大宗物品；②未按财务制度对购卖物品服务有关票据进行审查，予以报销；③在物品采购过程中接收他人回扣和礼金，或为亲属或者特定关系人谋取利益。不按照制度办事，责任心缺失；思想不坚定，受人情因素干扰，利益驱使；制度不完善，监督力度不够。Ⅱ等2级收取好处费，为他人谋取不当利益；加大经费支出，损害单位集体利益。①加强教育，树立勤俭节约的思想意识。②本着节俭办事，确保工作开展的原则。严格审查申请的办公用品必要性。③根据固定资产、办公用品等管理规定审查申请是否符合要求。④严格按照领导批示确定的办公用品的种类、定价、购买方式进行采购。⑤对是否按批示采购进行严格审查。⑥按照有关规定，严格审查是否按领导批示采购，票据是否符合规定，并及时予以结算。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、党委会、党政联席会议、人大、职工会议、党员群众监督11资产管理党委副书记①违反政府采购相关规定采购物品；②分配资产不按实际需要进行分配；③固定资产管理不到位，录入不及时；④资产随意处置。受人情因素干扰或收受好处，不按照制度办事，责任心缺失。Ⅱ等2级产生不廉洁行为；导致固定资产流失、损失。①加强党章、党的纪律和法律法规的学习，提高政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力，增强拒腐防变能力，筑牢反腐倡廉思想防线。②严格执行政府采购制度，加强采购管理；③加强对固定资产清理、登记和保管的的监督。④强化公开公示。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、党委会、党政联席会议、人大、职工会议、党员群众监督1制度机制公开监督防范措施产生原因分析后果预见分析岗位或个人风险等级水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表序号风险点表现形式12纪检信访处理纪委书记①对职责范围内的信访，不按规定受理，采取推卸的态度；②不及时处理信访，无正当原因拖延；③对有线可查的信访，不认真调查；④违反保密纪律，随意向有关人员透露投诉人情况；⑤接待投诉人不耐烦、态度差。干部责任心不强；政治觉悟不高；信访处理业务不精等。Ⅱ等3级极易使投诉人提起行政诉讼或向上级有关部门投诉不作为、乱作为。①加强党章、党的纪律和法律法规的学习，提高政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力，增强拒腐防变能力，筑牢反腐倡廉思想防线。②抓好党员干部经常性学习教育，加强对干部的责任心教育。③加强信访业务培训，提高业务水平。④严格办案程序，熟知党纪条规，强化责任意识，坚持原则办案。⑤加强对办结案件的公示。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、党委会、党政联席会议、人大、职工会议、党员群众监督13干部违法违纪案件查处纪委书记①不认真办理案件，有线不查或瞒而不办；②办人情案；③由于调查取证不全面或定性差错，导致发生错案、冤案。干部责任心不强，存在“做好人”思想；接受当事人好处；干部办案业务不精。Ⅱ等2级无法遏制不正之风和维护法纪条规的严肃性；影响干部个人政治前途。①加强党章、党的纪律和法律法规的学习，提高政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力，增强拒腐防变能力，筑牢反腐倡廉思想防线。②抓好党员干部经常性学习教育，加强对干部的责任心教育。③加强信访业务培训，提高业务水平。④严格办案程序，熟知党纪条规，强化责任意识，坚持原则办案。⑤加强对办结案件的公示。公开栏、网络、会议、文件公开县纪委、党委会、党政联席会议、人大、职工会议、党员群众监督1制度机制公开监督防范措施产生原因分析后果预见分析岗位或个人风险等级水洛镇廉政风险点排查及防范措施一览表序号风险点表现形式14惠农政策落实、惠农资金发放副镇长①在惠农资金发放过程中对资金进行克扣、挪用；②在五保、低保人员审核过程中收受他人贿赂、回扣，礼品和有价证券等；③不按标注和程序进行申报审批，优亲厚友；④擅自变动补贴数额、以补贴抵扣其他款项、截留、挤占、挪用补贴资金或延误发放时间。干部责任心不强；政治觉悟不高；思想不坚定，利益驱使。Ⅰ等1级为他人谋取利益，损害别人利益，损害党和政府形象。①加强党章、党的纪律和法律法规的学习，提高政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力，增强拒腐防变能力，筑牢反腐倡廉思想防线。②严格上报审批流程，实行镇村社三级干部签字承诺制度。③严格实行惠农资金专户封闭管理，打卡发放制度。④及时公开公示各种惠农资