政治学教学大纲

1《政治学》课程教学大纲（适用于思想政治教育专业）课程编码：110212130学时：64学分：4开课学期：6课程类型：专业必修课先修课程：马克思主义哲学原理教学手段：板演、讨论一、教学目的与任务：该课程是政治教育专业（本科）的专业必修课。该课程在教学过程中，要较好应用因材施教等教学基本原则，充分贯彻启发式的教学方法，使学生掌握政治学基本的理论、范畴和知识，了解它们之间的内在联系。启发学生的思维能力，通过讲授政治学的基本理论和知识，加深学生对各种政治现象及其规律的理解。特别要求教师与学生之间的交流、沟通，培养学生独立思考能力和分析解决问题的能力，提高透过政治现象把握政治生活本质与规律的能力和参与政治改革、政治文明建设的能力。二、课程的基本内容：第一章导论（6学时）教学目的与要求：领会政治学的研究方法、学习和研究政治学的意义。掌握政治学的研究对象、研究范围、中国古代政治学和西方政治学的历史演变。重点掌握政治的含义、马克思主义政治学的的形成与发展。教学重点：马克思主义的政治观教学难点：现代西方学者政治观教学方法：板演第一节政治学的研究对象一、政治的含义古今中外的思想家对政治概念的理解马克思主义经典作家对政治的理解二、政治学的研究对象政治学的研究对象是国家活动及其规律。三、政治学的研究范围(1)政治学基本理论；(2)中国政治；(3)比较政治；(4)公共政策；(5)行政管理；(6)国际政治。四、政治学与其他相关学科的关系2(1)政治学与哲学的关系(2)政治学和经济学的关系(3)政治学和法学的关系第二节政治学的历史发展一、中国古代政治学说和西方政治学的历史发展1.中国古代较具影响的政治学说派别：(1)儒家政治思想；(2)法家政治思想；(3)道家政治思想。2.西方政治学的发展脉络：(1)古希腊、古罗马的伦理政治观；(2)中世纪的神学政治观；(3)文艺复兴时期的政治观；(4)17世纪至18世纪，西方近代政治学繁荣阶段的政治观；(5)18世纪末至19世纪末，西方近代政治的发展和变革阶段的政治观；(6)19世纪后期一直到目前为止的政治观。二、马克思主义政治学的形成和发展19世纪40年代，马克思主义政治学的出现，是政治学说史上的一个具有划时代意义的转折。《共产党宣言》是无产阶级的第一个政治纲领。“邓小平理论”是当代中国的马克思主义。第三节政治学的研究方法和意义一、政治学的研究方法一般研究方法：(1)具体问题具体分析；(2)从具体到一般，再从一般到具体；(3)理论联系实际；(4)阶级分析；(5)经济分析。具体研究方法：(1)历史研究法；(2)制度研究法；(3)比较研究法；(4)结构功能研究法。二、学习和研究政治学的的社会价值（意义）(1)学习政治学有助于增强公民意识，提高政治文化水平。(2)学习政治学有助于借鉴和吸取外国政治的合理因素，促进我国社会主义民主政治的建设。(3)学习政治学有助于提高广大干部的管理才能，实现决策的科学化和管理的民主化。思考题：1.剥削阶级思想家对政治的理解主要有哪几种观点？2.简述中国古代儒家、法家的政治观点及对后世的影响？3.马克思主义的政治观有哪些内容？34.简述学习政治学的方法及意义。第二章国家理论（8学时）教学目的与要求：领会阶级和国家的起源、国家的历史类型和国家消亡的历史必然性。掌握马克思主义关于国家历史类型的含义、划分标准，资本主义国家的本质特征。重点掌握社会主义国家的本质、理解社会主义国家的历史使命。教学重点：国家的本质、国家的职能教学难点：国家的本质教学方法：板演、讨论第一节国家的起源一、原始氏族公社制度原始氏族制度的主要特点是：第一，氏族内部禁止通婚是氏族制度的根本规则。第二，氏族制度中的决策组织——议事会，是一切成年男女平等表达意见的议事机构。第三，氏族成员有互相帮助、互相保护的义务。二、国家的产生及其与氏族组织的区别国家并不是人类社会从来就有的，而是社会发展到一定阶段的政治形态，是阶级矛盾不可调和的产物。国家的产生，主要有三种具体形式：雅典形式，罗马形式和德意志形式。国家同氏族组织的根本区别：第一，国家是按地域划分居民，氏族组织则以血缘关系划分居；第二，公共权力的设立。三、剥削阶级思想家关于国家起源的理论(1)神权政治论；(2)社会契约论；(3)暴力论。第二节国家的本质与职能一、阶级1.阶级的概念所谓阶级，就是这样一些集团，由于它们在一定社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。2.阶级的形成和阶级类型3.阶级关系与阶级斗争二、马克思主义关于国家的定义国家的定义：国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器，是一个阶级压迫另一个阶级的机器。三、国家权力4国家权力(亦称政治权力、公共权力)是统治阶级强迫被统治阶级服从其意志的能力。国家权力的特性四、国家的基本职能国家职能是国家本质的内在要求和具体表现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能：内部职能和外部职能。依据国家活动的性质和方式，国家内部职能可以相对地划分为政治职能和社会职能两种。在任何阶级社会中，国家都具有这两种职能，但由于社会发展水平不同，国家的两种内部职能所行使的范围、深度和方式是不一样的。资本主义国家职能。社会主义国家职能。第三节国家类型一、国家的历史类型(一)划分国家历史类型的基本标准1.非马克思主义的分类标准2.马克思主义的分类标准(二)国家历史类型的含义国家的历史类型，是按国家本质对国家进行的历史分类，是对建立在同一类型的社会经济基础之上的、具有同一阶级本质的一切国家共性的概括。二、国家历史类型的更替(一)国家历史类型的更替规律(二)家历史类型的更替方式国家历史类型的更替的基本方式和途径是政治革命。政治改良是社会政治变化的另一方式。三、国家的历史类型概述(一)奴隶制国家(二)封建制国家(三)资本主义国家(四)社会主义国家四、资本主义国家(一)资本主义国家的产生资产阶级革命主要有三种类型，分别以英国、法国和德国为代表。5(二)资本主义国家的本质特征(三)自由资本主义国家自由资本主义国家是资本主义上升时期的国家形态资本主义经济的自由发展阶段联系在一起的。自由资本主义国家的政治特征是资产阶级以自由主义的方式来统治国家。在政治生活的基本原则和价值方面，它要求公民政治自由、政治平等和政治权利；在政治制度方面．它要求普选制、代议制和政党制度。（四）垄断资本主义国家1.随着垄断资本主义的发展．资本主义所固有的矛盾日益尖锐化起来。2.垄断资本主义国家在政权组织结构上的变化：(1)改变以保护个人主义的自由、平等、权利为内容的资产阶级民主制度，建立以保护垄断集团利益为借口的集权制度；(2)垄断资本直接控制政府；(3)垄断资本通过政府干预经济、社会事业和文化思想等领域，为维护其统治服务。3.法西斯国家和福利国家，构成了20世纪30年代以来垄断资本主义国家的两大基本形态。五、社会主义国家(一)社会主义国家的建立(二)社会主义国家的本质及其历史地位1.社会主义国家是新型民主与新型专政的国家2.人民民主专政是中国特色的无产阶级专政(1)人民民主专政符合中国国情，是中国式的无产阶级专政；(2)人民民主专政反映了我国国家政权基础的广泛性；(3)人民民主专政采取人民代表大会制度和统一的、多民族的单一制国家形式；(4)人民民主专政实行共产党领导下的多党合作制。(三)社会主义国家的特征(四)社会主义国家的历史地位阅读书目：亚里士多德《政治学》商务印书馆思考题1.国家与氏族的根本区别何在？2.国家的本质是什么，国家消亡的条件有哪些?3.国家的基本职能有哪些?64.国家历史类型的含义？划分国家历史类型的标准是什么？5.国家历史类型的更替规律有哪些？6.试比较西方与中国封建制国家的不同特征7.资本主义国家的本质特征体现在哪些方面？8.福利国家在政策和制度方面有哪些变化，其实质是什么？9.什么是新型民主？什么是新型专政？10.我国人民民主专政有哪些特点？第三章国家形式（6学时）教学目的与要求：领会国体与政体的关系。掌握国家形式和国家结构的含义、国家形式的基本内容、政体的划分标准。重点掌握社会主义国家政权组织形式、现代国家结构的基本形式。教学重点：我国的人民代表大会制度及“一国两制”。教学难点：不同政体的异同比较。教学方法：板演、讨论第一节国家形式的含义及其基本内容一、国家形式的含义二、国家形式的基本内容国家形式的内容较为宽泛，一般包括以下三个方面：(1)国家的政权组织形式即国家的政体，(2)国家结构形式，(3)国家机关权力的具体运作方式和具体制度，三、国体与政体的关系第二节国家政权组织形式一、国家政权组织形式的含义及其划分标准亚里士多德的政体划分标准马克思主义关于国家政权组织形式的分类标准：(1)最高国家权力的归属，即最高权力的归属是一个人还是一个集体；(2)最高国家权力机关的产生方式及任期；(3)中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系。迄今为止，所有的国家政权组织形式均可归为两大类，一类是剥削阶级国家政权组织形式；一类是社会主义国家政权组织形式。此外，依据最高国家机关的产生方法及任期限制的不同，还可划分为君主制与共和制两大类。二、剥削阶级国家政权组织形式7剥削阶级国家政权组织形式有君主制和共和制两大类：三、社会主义国家政权组织形式社会主义国家是新型民主和新型专政的统一。社会主义国家只能采取民主共和制的政权组织形式。巴黎公社是社会主义国家政权组织形式的早期形态，也是第一次尝试。苏维埃制是社会主义国家政权组织形式的首创。它把议会制的优点和直接民主的优点结合起来。我国人民代表大会制度是适合我国国情的政权组织形式。有如下特点：(1)实行民主集中制原则；(2)强调公职人员的公仆地位，反对官僚主义；(3)党的领导是正确贯彻民主集中制的基本保证。第三节国家结构形式一、国家结构形式的含义国家结构形式是国家的整体与部分之间、中央与地方之间的关系的基本模式。现代国家结构形式基本上可以分为两大类：单一制和复合制。区别国家结构形式的依据：(1)国家主权的归属，是属于全国政府还是属于地区政府；(2)全国政府和地区政府的权力来源，是前者授权后者，还是后者授权前者；(3)全国政府与地区政府之间的权力如何划分；(4)双方权力划分的依据，是以一个事先制定的规则(如盟约、宪法)为依据，还是以一方的意志为依据。一个国家的国家结构形式也不是一成不变的，在一定的条件下，是可能转化的。单一制是社会主义国家结构的理想形式，马克思主义经典作家也并没有拒绝联邦制。二、我国的国家结构形式民族区域自治制度和特别行政区制度是我国单一制国家结构形式的两大特色。思考题：1.国家形式的基本内容有哪些？2.国体和政体的关系如何？3.我国人民代表大会制度具有哪些特点？4.国家结构形式的含义是什么？5.比较议会共和制与总统共和制的联系与区别。8第四章国家机构（6学时）教学目的与要求：领会国家机构的一般原理。掌握国家机构的含义、资本主义国家机构的组织原则和主要国家机关。重点掌握社会主义国家机构的组织原则和主要国家机关。教学重点：国家机构与国家职能的关系教学难点：不同政体下国家机构之间相互关系的异同教学方法：板演、讨论第一节国家机构的含义一、国家机构的含义“政府”与“国家机构”是既相互联系又相互区别的两个概念。二、国家机构的构成当代世界各国的国家机构一般都由国家元首、立法机关、行政机关和司法机关四部分组成。三、国家机构的特点(1)阶级性。是为统治阶级服务和对被统治阶级实行专政的工具；(2)社会性。涉及社会生活的各个领域，以全社会的名义进行活动；(3)整体性。组成国家机构的各个国家机关是一个统一的整体；(4)强制性。通过法律和暴力两种强制方式，普遍约束全体社会成员。第二节资本主义国家的国家机构一、三权分立与制衡的国家机构组织原则“三权分立”是资产阶级在推翻封建阶级的统治之后根据洛克、孟德斯鸠等启蒙思想家的学说建立起来的。三权分立的基本含义：二、主要国家机关(1)立法机关。(2)行政机关。(3)司法机关第三节社会主义国