关于开展云南省科技计划经费管理问卷调查的通知

1关于开展云南省科技计划经费管理问卷调查的通知单位（专家）：为充分听取各方面的意见和建议，进一步促进我省科技经费的优化配置和高效利用，完善我省科技计划经费管理制度，使科技经费的管理更加适应科研活动的规律和特点，运行更加规范有序、顺畅高效，更好的发挥资金使用效益，最大限度发挥科研人员的创新创造热情，现决定开展对省级科技计划经费管理的问卷调查，有关事项通知如下：一、调查对象有关省级科技计划项目组织管理单位（州市科技局等）、有关省级科技计划项目承担单位（企业、科研院所、高等院校、事业单位）和专家。二、调查内容对省级科技计划项目经费配置与管理的意见建议（见附件）。三、要求（一）本次调查的调查结果对加强和改进我省“十二五”期间省级科技计划经费配置与管理具有重要的参考作用，希望各有关单位和各位专家高度重视，本着客观公正、实事求是的原则，积极配合完成调查工作。（二）为多视角了解各方面对省级科技计划经费管理的意见和建议，各有关省级科技计划项目承担单位需填报问卷调查表一2式两份，其中相关科研人员和财务人员各填一份，建议在各自领域内进行适当沟通后填报。（三）为充分了解和掌握省级科技计划项目经费实际支出情况，将抽取部分项目明细账进行分析，务请被抽到的项目承担单位给予支持和配合。（四）请各有关单位和各位专家务必于2012年2月28日前完成调查问卷的填写，并报送省科学技术情报研究院，同时发送电子邮件至[e-mail]。调查问卷电子版请从云南省科技厅（）网站“文档下载”档中下载。云南省科学技术情报研究院联系人邓禹鲍亦平联系电话：[phone]传真：[phone]电子邮件：[e-mail]邮编：650051通讯地址：昆明市人民东路246号云南省财政厅教科文处联系人陈平联系电话：[phone]云南省科技厅条件财务处联系人彭志芳联系电话：[phone]附件：省级科技计划项目经费管理调查问卷云南省财政厅教科文处云南省科技厅条件财务处二O一二年二月二十日3附件：云南省省级科技计划项目经费管理调查问卷填写说明1.问卷填写内容务求真实、准确，避免出现多填、漏填、误填等情况。填写过程中如有疑问，请及时与联系人联系。2.如无特殊说明，选择题均为单选题。请按题目要求，将您认为合适的答案序号填入括号内。3.填空题需要您将相关看法填在横线上。4您的基本信息：姓名(建议填写)职务/职称联系方式(建议填写)电话E-mail所在地方州（市）县（市、区）单位及部门名称单位性质（）A高校；B科研院所；C科技管理部门；D民营（非公）企业；E国有（公有）企业；F事业单位（医院）G其他：您参与省级科技计划的具体情况您参与省级科技计划专项的身份类型（可多选）：（）A计划或专项的行政管理人员；B财务专家；C评审专家；D项目（课题）负责人或承担人；E项目承担单位的科研管理人员；F项目承担单位的财务管理人员；G其他：您曾参与过的省级科技计划专项名称（可多选）：（）A科技创新强省计划；B重点新产品开发计划；C社会发展科技计划：C1社会事业发展专项；C2中药现代化专项；C3政策研究专项；C4基础研究专项；C5科普专项；C6院所条件专项；C7人才培引专项；D科技平台建设计划；E科技富民强县计划；F省院省校科技合作计划；G联合支持国家重点项目实施；H国家联合基金；I非公有制经济发展专项；J技术创新暨产业发展专项1.您认为目前云南省科技计划项目经费管理办法（）A适应科研管理需要，无需进行修订B时代特征明显，已不适应当前的管理需要，应进行适当修订C许多重要条款不符合科研规律，需进行大的调整2.您认为目前急需修订出台的科研经费、项目管理和财务管理办法是（可多选，并按重要程度由大到小排序）（）A云南省科技计划项目管理办法B云南省科技计划项目经费管理办法C云南省科研院所技术开发研究专项实施细则D云南省省院省校科技合作计划项目管理办法5E云南省重点实验室运行经费管理办法F其他（请填写）：3.您认为从研发活动阶段特点看，省级科技计划经费今后在配置重点上应（）A侧重于战略性、前瞻性和基础性研究B坚持基础性研究与应用性研究并重C侧重于应用研究和产业化开发D短期能产生直接经济效益的项目E其他（请填写）：4.据您了解，目前地方（部门或单位）更愿意匹配经费的省级科技计划项目是（最多选三项，并按重要程度从大到小排列）（）A研发风险高的项目B成功把握较大的项目C较为前沿的项目D能给企业带来明显经济效益的项目E符合本地方（部门或单位）经济发展目标的项目F不好说G其他（请填写）：5.您认为增加政府科技投入应有哪些举措（可多选，并按重要程度从大到小排序）（）A增加重点产业关键技术研发投入B增加公共服务平台研发投入C加大科技人才培养和引进投入D增加科研机构运行经费投入E其他（请填写）：6.您认为政府引导企业加大研发投入的有效方式是（最多选三项，并按重要程度从大到小排列）（）A资本金注入B政府采购C先立项、先补助D先立项、后补助E后立项、后补助F新产品价格补助G贷款贴息H偿还性资助I落实金融政策J落实研发费加计扣除K落实成果转化政策L落实高新技术企业优惠政策M不好说N其他（请填写）：7.请根据您了解的情况判断下列现象存在的普遍程度（每行单选）：序号现象基本没有比较少见比较普遍不太清楚您的选择1项目经费预算编制占用研究人员时间过多ABCD62预算科目安排不合理，影响科研活动正常开展ABCD3项目经费划拨不及时，影响课题研究的进度ABCD4项目经费管理环节薄弱ABCD5存在多头检查ABCD6项目财务验收不够严格ABCD7您关注的其他现象：8.您认为目前科研经费管理中存哪些问题（可多选，并按重要程度从大到小排序）（）A不按批准预算开支经费B超额提取管理费C超额发放人员费或劳务费D借合作之名套取科研经费E其他（请填写）：9.您认为当前课题制需解决的问题为（可多选，并按重要程度从大到小排序）（）A课题组、负责人和项目依托单位之间的关系（包括责任主体）难以理清B跨单位组建课题组在财务和人事等方面较难协调C课题立项、考核和验收等程序过于繁杂D课题预算列支条目设计不合理，管理僵化E不好说F其他（请填写）：注：“课题制”内涵按《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家科研计划实施课题制管理规定的通知》（国办发〔2002〕2号）10.您认为在省级科技计划项目经费管理方面，需要加以改进的方面是（可多选，并按重要程度由大到小排序）（）A预算科目设置的合理性B项目经费拨付的及时性C项目经费使用的灵活性D经费拨付研究进度的协调性E课题经费使用和管理的责任主体F其他（请填写）：11.您单位在申报项目经费预算时，由（）A项目组独立填报B单位财务协助填报C单位财务单独填报12.您单位对省级科技计划项目经费的会计核算进行（）A单独核算B不单独核算，但设管理台账辅助核算C不单独核算13.您单位如何安排承诺的项目配套经费（）7A按承诺将资金足额划入项目帐B根据项目需要安排配套资金，但不单独核算C一般不兑现配套资金14.您认为在省级科技计划项目经费预算科目中，增设绩效支出（人员费用）科目（）A有必要建议占项目经费比例B没有必要15.您认为目前我省科技计划项目经费管理费预算比例（）A偏低建议占项目经费比例B偏高建议占项目经费比例C适当没必要调整16.您单位省级科技计划项目经费预算调整的程序是（）A按规定逐级报批B项目组自行调整C单位财务自行调整D项目组报单位财务后调整E不清楚17.据您所知，在企业承担的科技计划项目中，政府科技经费占项目总经费的比例大约为（）A小于5%B5%-20%C20-50%D50%-70%E70%以上F不好说18.对于省级科技计划项目经费验收管理，您认为最需要完善的方面是（最多选三项，并按重要程度由大到小排序）（）A加强验收的严肃性，减少预算变更B加强审计监督C充分依靠财务专家D加强绩效评价E增加灵活性F其他（请填写）：19.在获得省级科技计划项目经费资助时，您更希望的资助方式是（可多选，并按重要程度由大到小排序）（）A无偿资助B权益性资助C政策性资助及其他20.作为科研人员您更希望获得（）A竞争性经费支持B稳定性经费支持21.您对科研人员是否存在科研致富现象的看法（）A从事科研工作可以致富8B从事科研工作主要讲奉献，只能满足基本生活条件C从事科研工作十分清贫D其他（请填写）：22.您认为科研经费的使用效益评价应如何开展（）A开展科研经费使用效益评价很有必要B科技计划项目执行的前期、中期和后期均需开展效益评价C科技计划项目应开展后评价D其他（请填写）：23.您认为开展科研经费效益评价的内容有（）A以论文、专利、著作等学术水平为主B以促进经济增长，推动社会发展等指标为主C以论文、专利、著作等学术水平与促进经济增长，推动社会发展等相结合D其他（请填写）：24.一般而言，您认为企业在完成省级科技计划项目后多长时间内能产生明显的经济社会效益？（）A1-2年B3-5年C5年以上D不好说25.对于省级科技计划体系建设、管理改革、优化省级科技经费配置管理和高效利用方面，您还有哪些具体意见和建议？（可另附纸）