公安局基于智能门禁系统的流动人口动态服务管理平台项目招投标书范本

千里马招标网中国招投标行业门户网站杭州市公安局基于智能门禁系统的流动人口动态服务管理平台项目招标文件编号:HZZFCG--杭州市公安局杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）二〇一八年九月十一日杭州市政府采购公开招标文件第2页共74页目录第一部分招标公告第二部分编制和提交采购响应文件须知第三部分评标办法及评分标准第四部分项目技术规范和服务要求第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例杭州市政府采购公开招标文件第3页共74页第一部分招标公告杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）作为集中采购机构（以下简称采购机构）受杭州市公安局的委托，就“杭州市公安局基于智能门禁系统的流动人口动态服务管理平台项目”进行公开招标采购。具体如下：、招标编号：HZZFCG--、项目名称：杭州市公安局基于智能门禁系统的流动人口动态服务管理平台项目。、采购预算：本项目采购预算不超过人民币万元。（其中年安排支付资金万元，其余费用在年安排支付）。、采购方式：公开招标。、采购人的采购需求：基于智能门禁系统的流动人口动态服务管理平台项目主要内容：项目按地市级平台规模建设，以智能门禁系统建设和数据接入的标准规范为依据，基于居所智能门禁前端与住宅房屋的关联性信息，以及对流动人口相关信息的实时和动态采集，汇聚并建立基于智能门禁系统的全市流动人口动态信息数据库，通过对相关的“居所”、“人员”、“出入”等信息的分级、分类应用，规范基于智能门禁系统的流动人口居住登记信息采集流程，开展人脸图像识别应用的试点，开发自动化的智能研判工具，拓展关联数据的深度应用功能，实现高标准高安全等级的平台框架设计开发及完备的平台数据库容灾备份设计、开发、实施、调试、培训和不少于五年免费售后现场技术服务等。详见招标文件。、合格的投标人应具备的资格要求：（）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（）特定资格条件：无。、供应商获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：（）时间期限：年月日至年月日；（）地点：杭州市政府采购网、浙江省政府采购网、杭州市公共资源交易网；（）方式：网上在线获取（点击招标公告右下方“供应商获取”）；（）售价：免费；（）供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；（）提示：）投标人未按上述方式（网上在线获取）获取的招标文件与采购机构发布的招标文件不一致的，由其自行承担由此产生的后果；杭州市政府采购公开招标文件第4页共74页）获取招标文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自获取招标文件的时间期限截止之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。、投标截止时间与地点：年月日上午时分，地点：杭州市公共资源交易中心第四开标室[杭州市上城区之江路号（临江金座号楼）三楼]。、开标时间与地点：年月日上午时分，地点：杭州市公共资源交易中心第四开标室[杭州市上城区之江路号（临江金座号楼）三楼]。、其他事项：（）标前会：无。（）本项目接受联合体投标。（）质疑和投诉：供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑。供应商对采购人、采购机构的质疑答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑接收人：许雷飞；联系电话：-，传真：-；地址：杭州市公共资源交易中心[杭州市上城区之江路号（临江金座号楼）]楼办公室。投诉受理地点：杭州市财政局政府采购监管处（杭州市中河中路号办公室）；联系人：吕先生；联系电话：-，传真：-。（）本项目采购文件公告期限为：本公告发布之日起五个工作日。、投标保证金：金额人民币壹万元整。收款单位名称：政府采购项目保证金账户，开户银行：杭州银行市民中心支行，账号：-。投标人应在投标截止时间前办妥投标保证金交纳手续。、项目联系人：（）采购人联系方式：杭州市公安局，联系人：马骁，联系电话：-，传真：-。（）杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）业务受理处，联系人：潘颖颖，联系电话：-，传真：-。杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）杭州市政府采购公开招标文件第5页共74页二○一八年九月十一日杭州市政府采购公开招标文件第6页共74页第二部分编制和提交采购响应文件须知前附表条款内容规定项目说明一、项目名称：杭州市公安局基于智能门禁系统的流动人口动态服务管理平台项目。二、采购预算：本项目采购预算人民币万元。（其中年安排支付资金万元，其余费用在年安排支付）。三、项目技术规范和服务要求：本项目技术规范和服务要求详见招标文件第四部分。四、项目实施地点：杭州市公安局及其指定地点。五、项目实施时间：约个月（合同签订后日内确定系统实施、开发、项目管理、项目测试/验收的方案，向采购人提供上述文档并经采购人审查通过；合同签订后个月内完成全部系统建设，经测试运行及培训，通过采购人组织初步验收确认合格，投入试运行阶段；投入试运行后正常稳定运行个月，正式验收合格，再次进行培训，正式交付使用，进入免费维护期。）六、质保（服务）期：要求提供不少于年*免费售后技术支持服务（包括版本升级、故障排除、性能调优、技术咨询等，并负责处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系）。七、投标报价：有关本项目建设所需的技术方案编写、设备购置费、安装调试和系统集成费、验收、质保期运行维护、技术支持、测试费、培训费、售后服务和税金等费用均计入报价。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。八、政府采购当事人及监管部门：杭州市公安局为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）为采购机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公示无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方），杭州市财政局为政府采购监督管理部门。投标人应当提交的资格、资信证明文件：（1）资格性审查要求的资格证明文件：营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件；杭州市政府采购公开招标文件第7页共74页条款内容规定税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件；社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司，提供情况说明)；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）。（）符合性审查要求的资信证明文件（如果有）：投标人已取得高新技术企业资质证书、软件企业认定资质证书、软件成熟度认证证书等。（）特许资格、资信证明文件（如果有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。未经采购人书面同意，中标人不得将本项目部分或全部内容进行分包或转包。投标有效期：从提交投标文件的截止之日起天。投标保证金：请根据招标文件要求通过柜面汇兑、转账支票（除本汇票转账）方式或网银转账方式缴纳，不支持现金、ATM转账方式缴纳。投标人应在投标截止时间前自行在“杭银在线”保证金系统中关联打印“投标保证金递交函”。具体操作详见“杭州市政府采购网”下载中心—“杭银在线招投标平台操作手册”。咨询电话：杭州银行，-。投标文件份数：资格文件正本份，副本无；报价文件正本份，副本份；商务技术文件正本份，副本份。开标前答疑会或组织现场考察：无。投标方案讲解安排：在评标时将安排每个投标人讲解投标方案，每个投标人时间不超过分钟。讲标次序以投标登记次序为准。讲标进场人员须为投标人所属固定职员并携带身份证和提供投标人出具的在职证明（注明姓名，身份证），否则不得进场讲标。讲标结束后由投标人解答评标委员会的提问。杭州市政府采购公开招标文件第8页共74页条款内容规定合同名称：《杭州市公安局基于智能门禁系统的流动人口动态服务管理平台项目合同》合同款结算方式：详见招标文件第五部分拟签订的合同文本。进口产品本项目不采购进口产品，供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。节能环保要求根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知”（以下简称“节能清单”），本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投标无效。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清单。）投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页）支持中小企业价格扣除：根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》、《中小企业资格确认意见书》（或者投标截止时间前日内“国家企业信用信息公示系统—小微企业名录”页面查询结果）。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[]号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给杭州市政府采购公开招标文件第9页共74页条款内容规定予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的，可给予联合体%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网（）“中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：项目评审组织人员将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。特别说明、本表与招标文件其他部分内容不一致的，以本表为准。、招标文件中标注“▲”处（如果有）为不允许负偏离的实质性要求和条件。一、总则．项目说明.项目说明见前附表第项所述。.投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在法定时间内提出。.投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并