职代会十大制度

加强职工代表队伍建设发挥职工代表作用十项制度一、职工代表培训制度第一条为提升职工代表履行职责的能力，更好地代表职工参与企事业单位民主管理，制定职工代表培训制度。第二条培训工作在行政支持下，工会负责组织实施。第三条每名职工代表每年参加集中培训的时间不少于8个小时。第四条培训的主要内容（一）党和政府关于加强基层民主政治建设的方针政策，企业民主管理在发展基层民主中的重要作用。（二）职代会、院务公开等民主管理制度方面的法律法规政策和相关的业务知识。（三）职工代表的权利和义务。（四）职工代表履行职责的基本途径和方法。（五）医院生产经营管理的基本知识和有关情况。（六）其他涉及劳动关系方面的法律法规。第五条培训的基本方法（一）以集中培训为主要形式。（二）以网络课堂、以会代训、自主学习为补充方式。第六条建立职工代表培训工作档案。第七条职工代表参加培训的情况记入《职工代表工作手册》。第八条形成培训工作评价报告，报同级党政和上一级工会。第九条职工代表培训期间，按正常出勤落实有关待遇。二、职工代表竞选制度第一条为进一步夯实职工代表的群众基础，使职工代表的选举产生更好地体现广大职工的民主意愿，建设高素质的职工代表队伍，制定职工代表竞选制度。第二条在同级党组织领导下，在上一级工会的指导下，工会负责具体组织工作。第三条组织报名、竞选演说、投票选举由选区负责。第四条选区职工（代表）大会要有应到人数的三分之二以上参加方为有效。第五条竞选职工代表按20%以上的差额比例，通过无记名投票选举产生。第六条竞选职工代表的基本条件（一）依法享有政治权利,有较高政治觉悟的在职职工。（二）能够积极参加民主管理活动，热心为职工说话办事，具有一定参政议政能力。（三）签订劳动合同建立劳动关系，或存在事实劳动关系。（四）在生产经营管理中发挥骨干作用。第七条竞选的基本程序（一）制定方案。由工会根据相关规定制定职工代表竞选实施方案，经党组织审核同意，报上一级工会。（二）宣传发动。职工代表大会召开前，以文件、会议、公开栏等形式，向全体职工公开职工代表竞选实施方案，并积极做好动员工作。（三）确定竞选人1.自竞选方案公布之日起一周后，职工自愿报名，或由组织和他人推荐（须经本人确认）。2.由选区将报名人情况上报工会审核，确认报名人的竞选资格，并在选区公示。3.申请参加竞选人数达到应选人数1.5倍以上，可通过无记名投票方式，差额选举正式参加竞选的人员。（四）竞选演说。召开选区职工（代表）大会，由竞选人在会议上发表竞选演说。职工可以对竞选人当场提问，由竞选人现场答辩。（五）投票选举。竞选演说结束后，由全体职工（代表）对竞选人进行无记名投票选举。当选的职工代表必须获得应到会人员的过半数以上同意方可当选。选举结果在会上当场宣布，并通过一定形式向全体职工公示。（六）选举结果上报工会审查确认。（七）职工代表大会代表资格审查委员会（小组）审核确定代表资格。三、职工代表述职评议制度第一条为强化职工代表的责任意识，督促职工代表正确行使权利，自觉履行义务，积极参与企业民主管理活动，制定职工代表述职评议制度。第二条职工代表述职评议制度包括职工代表向选举单位的全体职工（代表）进行述职、接受选举单位全体职工（代表）民主评议两项内容。第三条坚持客观、公平、公正，有利于促进职工代表认真履职履责的原则。第四条述职的主要内容（一）征集提出提案情况。（二）职工代表大会期间，行使参与权、表决权、监督权等民主权利的情况。（三）职工代表大会闭会期间，向职工宣传职工代表大会精神、带头执行职工代表大会决议、参与民主管理活动、完成职工代表大会交办的工作任务等方面的情况。（四）加强自身学习，提升当好职工代表能力方面的情况。第五条民主评议内容和等次（一）民主评议包括行使权利、履行义务、执行决议、提出提案、参加活动、自身建设等方面的内容。（二）民主评议设置优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。第六条述职评议的基本程序（一）职工代表按照述职内容，撰写述职报告。（二）选区组织召开职工（代表）大会，应述职职工代表在大会上进行述职。因特殊原因不能到会述职的职工代表，进行书面述职。（三）选区全体职工（代表）对进行述职的职工代表无记名民主评议。（四）选区负责收集汇总民主测评结果，并以书面形式报同级党组织和上一级工会。第七条述职评议的组织实施（一）工会负责制定具体方案，并派人参加下一级单位的职工代表述职评议活动。（二）选区按照方案要求组织实施。（三）职工代表述职评议工作每年进行一次。第八条民主评议结果的运用（一）职工代表述职评议结果与评选优秀职工代表相结合。（二）职工代表在民主测评中不称职率超过30%的，选举单位应按照民主程序予以撤换。四、工会联系职工代表制度第一条为进一步加强对职工代表的管理，更加有序地引导职工代表参与民主管理活动，更好地督促职工代表行使权利、履行义务，制定工会联系职工代表制度。第二条联系方式（一）定期召开职工代表座谈会。（二）工会干部定期走访职工代表。（三）就本单位的重点工作和职工关心的热点问题，对职工代表进行专题调研。（四）建立工会与职工代表联系的网络平台。第三条联系内容（一）宣传党的路线方针政策。（二）通报本单位生产经营情况、重大工作部署、与职工切身利益密切相关的重要决策，听取职工代表的意见和建议。（三）了解本单位的重大决策执行过程中遇到的新情况、新问题。（四）了解基层职工群众的利益诉求、普遍关心的热点、焦点、难点问题。（五）了解职工队伍的思想状况。（六）了解职工代表履行职责情况，工作、思想、生活情况。（七）检查《职工代表工作手册》。第四条工作要求（一）建立联系职工代表工作台账。（二）掌握职工代表的工作情况。（三）协调相关部门，为职工代表履行职责创造条件。（四）督促职工代表自觉履行义务。（五）帮助职工代表解决生产生活等实际问题。（六）汇总职工代表反映的情况，提出处理意见，向党政报告，并督促抓好落实，向职工代表反馈处理情况。五、职工代表提案制度第一条为保障职工参与管理和监督的民主权利，做好职工代表提案工作，推动企事业单位决策科学化、民主化，建立职工代表大会提案制度。第二条职工代表大会成立提案委员会（小组），负责提案的征集、整理、审查、立案、交办。第三条提案内容（一）符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。（二）有利于促进企业的改革、发展、稳定。（三）属于本单位权限范围内解决的问题。（四）重点围绕经营管理、安全生产、技术进步、收入分配、生活福利等方面提出提案。第四条提案格式（一）提案应一事一案，以书面形式提出，内容包括案由、案据、建议、提案人和附议人署名等事项。（二）提案由一名或若干名职工代表联合提出，也可以是以代表团（组）的名义提出。（三）提案用表由职工代表大会统一印发。第五条立案原则（一）经综合部门、业务部门共同确认，有现实操作性和可行性的问题。（二）案由真实充分。（三）未予立案的，可作为建议处理。第六条提案征集（一）在职工代表大会召开前一个月，由工会发出征集提案通知，发放职工代表提案表格。（二）职工代表在广泛调查研究、充分征求职工群众意见和建议的基础上，按照有关要求认真填写提案表。（三）职工代表将提案表交工会，由工会统一转交提案委员会（小组）。第七条提案处理（一）审查。提案委员会（小组）按照立案原则对提案进行审查立案。对内容重要、涉及面广的重要提案，要移交大会主席团，由主席团决定是否作为议题提请大会审议；对不符合立案原则的意见和建议，转交有关部门或单位答复；其他情况要将提案退给提案人，说明情况，交换意见后，由提案人撤回或者重提。（二）立案。审查通过的提案，都要予以立案。立案后进行分类整理，登记入册，并通过党政工协商，落实承办部门。对涉及面广、需要多部门协调解决的提案，要明确主办或牵头部门。（三）交办。提案委员会（小组）指定专人负责，将提案分送有关承办部门进行处理和实施。（四）落实。承办部门接到提案后，研究解决方案，确定责任人、承办期限和标准，填写答复处理意见，自承办之日起，最迟一个月内将处理情况反馈给提案人和工会。第八条提案落实情况的检查监督（一）相关的职工代表大会专门委员会（小组）对提案办理情况进行专项检查。（二）工会不定期通过电话、会议、实地走访等形式，检查督促提案落实情况，协调解决提案处理工作中存在的问题。（三）将提案落实情况列入职工代表巡视检查内容，进行重点督促检查。（四）工会督促承办部门向提案人通报提案落实进度情况，并与提案人进行沟通。（五）提案人可随时向提案承办部门查询提案落实情况，现场了解落实进度，并向工会和承办部门提出关于落实提案的意见和建议。（六）提案处理完毕，将提案原件反馈给提案人，由提案人签署意见，交工会存档。（七）工会对整个提案处理情况整理汇总，向下一次职工代表大会报告。第九条根据工作需要，提案委员会（小组）可以作为职工代表大会的常设机构，负责闭会期间职工代表提案的处理工作，其办理程序可参照上述流程。第十条评选表彰奖励优秀提案。六、职工代表巡视制度第一条为进一步发挥职工代表的监督作用，制定职工代表巡视制度。第二条职工代表巡视可以是定期，或根据工作需要，不定期组织巡视活动。第三条坚持围绕促进改革发展、维护职工权益的原则。第四条巡视内容（一）职工代表大会决议的落实情况。（二）集体合同履行情况。（三）厂务公开民主管理工作情况。（四）劳动法律法规落实情况。（五）安全生产和职业卫生情况。（六）规章制度落实情况。（七）各职能部门的工作情况。（八）涉及职工切身利益的热点、焦点问题处理情况。（九）其他关系生产经营管理的情况。第五条组成人员（一）根据巡视内容，确定巡视人员，组成巡视组。（二）巡视人员一般由职代会各专门工作委员会（小组）成员和具有相关专业知识、责任心强的职工代表组成。第六条巡视分综合巡视和专题巡视两种形式。综合巡视一年至少定期组织一次，专题巡视可根据工作需要不定期进行。第七条巡视流程（一）工会在与党政协商一致的基础上，负责制定巡视活动方案，提出巡视的组成人员、内容、时间和要求。（二）组织参加巡视的职工代表进行学习，明确巡视工作的任务和要求。（三）按照巡视要求，现场检查。主要是听取汇报、现场察看、召开职工座谈会、查阅相关的资料和工作台账、进行个案访谈。（四）向被巡视单位反馈结果。对巡视中发现的问题，巡视组有权督促被巡视单位限期进行整改。（五）巡视组对巡视情况进行综合分析，归纳整理，总结经验，找出问题，提出整改建议，形成巡视报告，报党政工。第八条巡视结果运用（一）根据巡视中发现的问题，工会协调有关部门下达整改通知书，提出整改内容和时限。（二）巡视组对整改情况进行复核，提出复核意见交工会。（三）巡视情况和整改落实情况纳入被巡视单位年度考核内容。七、职工代表质询制度第一条为促进企事业单位加强管理、维护稳定、促进发展，落实职工代表民主监督权力，帮助职工解疑释惑，引导职工参与管理，制定职工代表质询制度。第二条质询原则（一）坚持促进改革发展。（二）坚持推进基层民主政治建设。（三）坚持维护本单位整体利益和职工群众具体利益的统一。（四）坚持实事求是、客观公正、相互尊重。第三条质询内容（一）落实职代会决议，履行集体合同，以及提案办理工作中的问题。（二）在厂务公开的形式、程序、时间、内容等方面存在的问题。（三）涉及职工切身利益方面的问题。（四）与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。（五）职工群众普遍关注的热点和焦点问题。第四条质询程序和方法（一）提出质询案。有10名以上职工代表联合署名提出质询案（草案），或代表团（组）书面提出质询案（草案）。质询案（草案）应写明质询对象、质询内容和质询原因。（二）确定质询案。职工代表大会期间，由大会主席团研究审定质询案，以及质询的时间地点。职工代表大会闭会期间，由党政工研究审定质询案，以及质询的时间地点。（三）工会书面通知接受质询的部门和人员，提前做好准备。（四）组织职工代表质询。接受质询人员应就代表质询案进行现场答复。（五）质询情况报告。质询工作结束后，由工会写出专题质询情况报告，向职工代表团（组）长联系会议报告，并报党政。（六）质询结果落实。由工会负责协调督促，落实质询结